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1、航行船舶反走私汇报材料*县长发船务有限公司成立于XX年，为股份制有限公司，现有工作人员十三人， 属下船舶209艘，十三万载货吨， 船舶航行深圳、珠海、珠江三角洲、东江中下游，西、北江 下游各港间航线。一、航行船舶走私问题走私，是一种广泛的经济犯罪现象，只要有国家之间、 区域之间的物价差存在， 走私活动就会存在。不同省市之间， 这种物价的差异有时候会显得特别明显和突出，再加上现今 水上交通的便利，航行船舶频繁往来各省市之间，很大程度 上便利了不法分子从事走私犯罪活动，成为走私犯罪分子投 机钻营的目标。1. 利益的作祟。走私活动的发生，利益在当中无疑起了至关重要的作 用。综观历年来船舶走私案件，从
2、珍稀、珍贵野生动物到电 子产品，甚至废弃钢材等，不法分子往往利用了不同区域间 的物价差，再借助船舶运输的便利，或贩卖或倒卖，从中牟 取暴利。甚至因此起了邪念， 一心走上“走私致富”的道路。2. 船员法律意识薄弱。从事走私犯罪船舶，往往由于船上人员的法律意识不强 所致。在利益面前，有些船上人员法律意识不强，意志薄弱， 为蝇头小利而给不法分子大开方便之门，帮助不法分子进行 走私活动。或者利用其自身条件的便利，夹带私货，直接参 与走私，据此收敛钱财。船员们的这种淡法制意识，给了不良商家、不法分子等 有了投机利用的机会，有的船上工作人员甚至公然挑战法 律，无视法律威严，幻想着“走私致富”。这种思想觉悟
3、的 限制，更是给打私工作带来了巨大的困难，成了反走私工作 中不容忽视的一个大缺口。3. 监督力度的局限性。由于航运船舶分属不同航运企业，船舶数量多且高度流 动分散，长年在外航运经营，要使广大员工在来往于不同地 区时自觉遵纪守法，不出现走私和违法违纪的行为，甚至杜 绝出现走私活动，难度相当大。要切实做好反走私工作，监督力度不容轻视，从各级机 关，到航运公司，到船东、船长，再到船上所有工作人员， 应当环环相扣，力保在每个环节都充分发挥好反走私作用。二、企业反走私态势反走私斗争，是一场长期而且艰难的斗争。为配合上级 各机关的反走私工作的开展，航运企业在反走私工作中，起 着极为重要的作用。作为一个航运
4、企业，积极贯彻着上级领 导机关的反走私精神，同时，又与各航运船舶有着最为直接 最为密切的沟通与联系。可见，航运企业在整个反走私工作 中，起着枢纽作用。为配合好有关部门，有力开展反走私工 作，有效打击走私活动，我公司积极做好以下几个方面工作：1. 完善船舶管理机制。对属下船舶监督效果的好坏，直接取决于船舶管理机制 的合理与否，以及其执行度如何。鉴于航运船舶长年分散在 外营运的特殊性，航运企业与航运船舶之间的联系，往往是 公司与船东之间的沟通。要有效地对各航运船舶进行管理， 必须建立起合理科学的管理机制，并不断地进行完善，坚决 地执行。在企业内部，进行员工素质教育，提高对“走私的危害 性”以及“反
5、走私的重要性和必要性”的认识，明确各自责 任，坚决把好责任关，抵制走私，遏制走私，打击走私。对于每一艘委托公司经营的船舶，公司都就反走私问题 与船东进行沟通并签订反走私责任书，明确船舶反走私 的重大责任，要求船舶坚决不参与走私，抵制一切违规违法 行为。对船长，公司与船东达成共识，制定船长权力说明书 明确船长职责与权力，督促船长做好船上领导工作，积极配 合各项反走私工作的开展。2. 充分发挥船长在反走私工作中的积极作用。各航行船舶，长期远离单位驻地，独立运营于水上道路，点多、线长、流动分散，是企业反走私管理工作的难点，是 反走私管理工作的薄弱环节，企业对船舶的管理鞭长莫及。 船员的实时动态难以及
6、时掌握，企业对船舶运作状况也难以 及时监控。然而，船长是船舶的负责人和反走私工作的责任 人，直接参与船舶生产、生活的全过程，船舶的动态、船员 的一举一动无不在船长监察之内。只有船长，才能贴近反走 私管理，近距离与走私犯罪分子作斗争，才能及时、有效地 打击走私活动。然而，长期以来，在实际航行活动中，船长的这一重要 作用常常得不到肯定和支持。在船东看来，船长只是自己的 一个员工，船上一切还是自己说了算。而在很多船员看来， 船长不是航运企业，也不是船老板，船长也只不过一名船员 而已。实际上，船长在反走私工作中的重要作用是不容忽视 的，是岸上与船上密切沟通的一个枢纽，是打击走私、遏制 走私活动的中坚力
7、量。为消除这一误区，解决这一矛盾，公 司与船东达成共识，确定在船舶航运过程中，“船长有绝对 的权力”、“要求全体船员必须服从船长命令”。充分发挥 船长的特殊作用。3. 日常监督与专项打击。打击走私、遏制走私是一项长期而艰苦的工作，反走私 教育和工作需要坚持不懈下去。由于船舶长年在外航运，根据这一实际情况，公司借助 通讯网络，长期对船上人员宣传走私的危害性，时时警醒船 员必须坚决地打击走私、遏制走私，帮助船员提高法律意识。 与此同时，公司积极配合相关部门的反走私工作的开展，对 航运船舶实行专项检查。日常监督与专项检查相互结合，时 刻不敢松懈。三、反走私工作的一些困难反走私工作是一项长期而且艰难的
8、工作，是一场持久战。航运企业作为联结打私部门与航运船舶的中间枢纽，承 担的责任和压力都相当大。然而，公司毕竟不是专业的反走 私单位，缺乏专业人员配备，与专业知识支持。在反走私工 作中，缺少专业的监督管理，容易让不法分子有机可乘。为 更好的落实反走私政策， 有力抵制、遏制属下船舶走私活动， 取得良好的工作成果，公司反走私工作建设，需要更进一步 的努力。1.公司需要专业、系统的反走私思想教育支持，以及 工作指导。公司对属下船舶的反走私教育经验与认识，主要是从数 年来船舶管理工作中摸索而来，毕竟经验有限，靠自身摸索 而来的这些简单经验，与日益刁钻的走私分子正面交锋，往 往事倍功半，因此，公司急需有专
9、业的反走私队伍给予我们 理论知识的支持，以及实际工作上的指导，以帮助公司快速 有效地开展反走私工作，适时合理部署，重力打击，有效抵 制、遏制船舶走私以及其它违规违法行为的发生。2.公司需要及时的走私与反走私信息通报。就惠州辖区来说，航运企业就有数十家，航运船舶更是 数量庞大，仅仅依靠公司的力量收集行业内各船舶信息，以 及国内外最新反走私信息，难度相当大。有些信息收集不及 时，从时效上来说，对船员们的教育效果会大大降低，减弱 了其本身的警示作用。因此，在公司自身努力的同时，期望 能得到相关部门的帮助，以及同行间的信息互通，借此更为 深入地了解国内外反走私动向，学习新方法、策略，完善监 督管理机制，促进公司工作的有利开展。*县长发船务有限公司二OO七年八月七日
