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1、附件13行政许可事项实施规范（基本要素）一、行政许可事项名称境外组织或者个人在境内进行非物质文化遗产调查审批二、中央主管部门文化和旅游部三、实施机关文化和旅游部；省级文化和旅游主管部门四、设定和实施依据中华人民共和国非物质文化遗产法五、子项1.境外组织或者个人在境内两个以上省级行政区域进行非物质文化遗产调查审批2.境外组织或者个人在境内单个省级行政区域进行非物质文化遗产调查审批境外组织或者个人在境内两个以上省级行政区域进行非物质文化遗产调查审批【000122113001】一、基本要素1.行政许可事项名称及编码境外组织或者个人在境内进行非物质文化遗产调查审批【00012211300Y】2.行政许
2、可事项子项名称及编码境外组织或者个人在境内两个以上省级行政区域进行非物质文化遗产调查审批【000122113001】3.行政许可事项业务办理项名称及编码1.境外组织或者个人在境内两个以上省级行政区域进行非物质文化遗产调查审批(00012211300101)4.设定依据中华人民共和国非物质文化遗产法第十五条5.实施依据中华人民共和国非物质文化遗产法第十五条、第四十一条6.监管依据中华人民共和国非物质文化遗产法第十五条、第四十一条7.实施机关：文化和旅游部8.审批层级：国家级9.行使层级：国家级/局（署、会）10.是否由审批机关受理：是11.受理层级：国家级12.是否存在初审环节：否13.初审层级
3、：无14.对应政务服务事项国家级基本目录名称：境外组织或者个人在中华人民共和国境内进行非物质文化遗产调查的审批15.要素统一情况：全部要素全国统一二、行政许可事项类型条件型三、行政许可条件1.准予行政许可的条件境外组织在境内进行非物质文化遗产调查，应当与境内非物质文化遗产学术研究机构合作进行，由与其合作的境内学术研究机构提出申请。与境外组织合作的境内非物质文化遗产学术研究机构应当具有独立法人资格，有一定调查工作基础和研究成果，有从事该调查项目方向或相关方向研究专家。境外个人在境内进行非物质文化遗产调查，由本人提出申请，且应当是非物质文化遗产领域的专业人员。2.规定行政许可条件的依据中华人民共和
4、国非物质文化遗产法第十五条 境外组织或者个人在中华人民共和国境内进行非物质文化遗产调查，应当报经省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门批准；调查在两个以上省、自治区、直辖市行政区域进行的，应当报经国务院文化主管部门批准；调查结束后，应当向批准调查的文化主管部门提交调查报告和调查中取得的实物图片、资料复印件。境外组织在中华人民共和国境内进行非物质文化遗产调查，应当与境内非物质文化遗产学术研究机构合作进行。四、行政许可服务对象类型与改革举措1.服务对象类型：自然人,社会组织法人,其他组织2.是否为涉企许可事项：否3.涉企经营许可事项名称：无4.许可证件名称：无5.改革方式：无6.具体改革举措（1）
5、实现申请、审批网上办理；（2）网上公布审批程序、受理条件、办理标准，公开办理进度。7.加强事中事后监管措施（1）非物质文化遗产调查结束后，境外组织与合作的境内非物质文化遗产学术研究机构应当在二十个工作日内，向批准调查的文化和旅游主管部门提交中外各方共同签署的调查报告和调查中取得的实物资料清单，实物图片及说明，文字、音像资料复制件等材料；境外个人应当在二十个工作日内，向批准调查的文化和旅游主管部门提交调查报告和调查中取得的实物资料清单，实物图片及说明，文字、音像资料复制件等材料。（2）境外个人或组织违反规定的，由文化和旅游主管部门责令改正，给予警告，没收违法所得及调查中，取得的实物、资料；情节严
6、重的，个人处一万元以上五万元以下的罚款，组织处十万元以上五十万元以下的罚款。五、申请材料1.申请材料名称境外组织在境内进行非物质文化遗产调查，提交下列申请材料：（1）非物质文化遗产调查方案，内容包括调查内容、目的、时间、地域范围、人员、调查对象、调查方式等，并承诺调查结束后，向审批部门提交调查报告和调查中取得的实物照片、资料复印件；（2）境内非物质文化遗产学术研究机构法人资格证明文件、法定代表人身份证明，境内非物质文化遗产学术研究机构具有一定调查工作基础和研究成果、有从事该调查项目方向或相关方向研究专家的证明文件；（3）境外组织及该组织负责人个人身份的法律证明文件，参与调查的境外个人身份的法律
7、证明文件，境外组织从事非物质文化遗产工作的证明文件，境外组织之前在境内进行非物质文化遗产调查的有关情况；（4）合作协议。境外个人在境内进行非物质文化遗产调查，提交下列申请材料：（1） 非物质文化遗产调查方案，内容包括调查内容、时间、地域范围、目的、人员、调查方式等；（2） 境外个人身份的法律证明文件，境外个人从事非物质文化遗产工作的相关证明文件。2.规定申请材料的依据中华人民共和国非物质文化遗产法第十五条 境外组织或者个人在中华人民共和国境内进行非物质文化遗产调查，应当报经省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门批准；调查在两个以上省、自治区、直辖市行政区域进行的，应当报经国务院文化主管部门批准
8、；调查结束后，应当向批准调查的文化主管部门提交调查报告和调查中取得的实物图片、资料复印件。境外组织在中华人民共和国境内进行非物质文化遗产调查，应当与境内非物质文化遗产学术研究机构合作进行。六、中介服务1.有无法定中介服务事项：无2.中介服务事项名称：无3.设定中介服务事项的依据无4.提供中介服务的机构：无5.中介服务事项的收费性质：无七、审批程序1.办理行政许可的程序环节（1）申请人向文化和旅游部提交申请，并提供相应申请材料。（2）文化和旅游部依法审批。2.规定行政许可程序的依据中华人民共和国非物质文化遗产法第十五条 境外组织或者个人在中华人民共和国境内进行非物质文化遗产调查，应当报经省、自治
9、区、直辖市人民政府文化主管部门批准；调查在两个以上省、自治区、直辖市行政区域进行的，应当报经国务院文化主管部门批准；调查结束后，应当向批准调查的文化主管部门提交调查报告和调查中取得的实物图片、资料复印件。境外组织在中华人民共和国境内进行非物质文化遗产调查，应当与境内非物质文化遗产学术研究机构合作进行。3.是否需要现场勘验：否4.是否需要组织听证：否5.是否需要招标、拍卖、挂牌交易：否6.是否需要检验、检测、检疫：否7.是否需要鉴定：否8.是否需要专家评审：否9.是否需要向社会公示：否10.是否实行告知承诺办理：否11.审批机关是否委托服务机构开展技术性服务：否八、受理和审批时限1.承诺受理时限
10、：5个工作日2.法定审批时限：20个工作日3.规定法定审批时限依据中华人民共和国行政许可法第四十二条 除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。二十日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请人。但是，法律、法规另有规定的，依照其规定。4.承诺审批时限：20个工作日九、收费1.办理行政许可是否收费：否2.收费项目的名称、收费项目的标准、设定收费项目的依据、规定收费标准的依据无十、行政许可证件1.审批结果类型：批文2.审批结果名称：无3.审批结果的有效期限：当次4.规定审批结果有效期限的依据中华人民共
11、和国非物质文化遗产法第十五条 境外组织或者个人在中华人民共和国境内进行非物质文化遗产调查，应当报经省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门批准；调查在两个以上省、自治区、直辖市行政区域进行的，应当报经国务院文化主管部门批准；调查结束后，应当向批准调查的文化主管部门提交调查报告和调查中取得的实物图片、资料复印件。境外组织在中华人民共和国境内进行非物质文化遗产调查，应当与境内非物质文化遗产学术研究机构合作进行。5.是否需要办理审批结果变更手续：是6.办理审批结果变更手续的要求如调查主体、内容、区域范围发生变化的，应当说明原因并重新提出申请；如其他方面需要变更的，应当说明原因并提出变更申请。7.是否需
12、要办理审批结果延续手续：否8.办理审批结果延续手续的要求无9.审批结果的有效地域范围审批的行政区域内10.规定审批结果有效地域范围的依据中华人民共和国非物质文化遗产法第十五条 境外组织或者个人在中华人民共和国境内进行非物质文化遗产调查，应当报经省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门批准；调查在两个以上省、自治区、直辖市行政区域进行的，应当报经国务院文化主管部门批准；调查结束后，应当向批准调查的文化主管部门提交调查报告和调查中取得的实物图片、资料复印件。境外组织在中华人民共和国境内进行非物质文化遗产调查，应当与境内非物质文化遗产学术研究机构合作进行。十一、行政许可数量限制1.有无行政许可数量限制
13、：无2.公布数量限制的方式：无3.公布数量限制的周期：无4.在数量限制条件下实施行政许可的方式：无5.规定在数量限制条件下实施行政许可方式的依据无十二、行政许可后年检1.有无年检要求：无2.设定年检要求的依据无3.年检周期：无4.年检是否要求报送材料：无5.年检报送材料名称：无6.年检是否收费：无7.年检收费项目的名称、年检收费项目的标准、设定年检收费项目的依据、规定年检项目收费标准的依据无8.通过年检的证明或者标志：无十三、行政许可后年报1.有无年报要求：无2.年报报送材料名称：无3.设定年报要求的依据无4.年报周期：无十四、监管主体各级文化和旅游主管部门十五、备注境外组织或者个人在境内单个
14、省级行政区域进行非物质文化遗产调查审批【000122113002】一、基本要素1.行政许可事项名称及编码境外组织或者个人在境内进行非物质文化遗产调查审批【00012211300Y】2.行政许可事项子项名称及编码境外组织或者个人在境内单个省级行政区域进行非物质文化遗产调查审批【000122113002】3.行政许可事项业务办理项名称及编码4.设定依据中华人民共和国非物质文化遗产法第十五条5.实施依据中华人民共和国非物质文化遗产法第十五条、第四十一条6.监管依据中华人民共和国非物质文化遗产法第十五条、第四十一条7.实施机关：省级文化和旅游主管部门8.审批层级：省级9.行使层级：省级/直属10.是否
15、由审批机关受理：是11.受理层级：省级12.是否存在初审环节：否13.初审层级：无14.对应政务服务事项国家级基本目录名称：境外组织或者个人在中华人民共和国境内进行非物质文化遗产调查的审批15.要素统一情况：部分要素全国统一二、行政许可事项类型条件型三、行政许可条件1.准予行政许可的条件境外组织在境内进行非物质文化遗产调查，应当与境内非物质文化遗产学术研究机构合作进行，由与其合作的境内学术研究机构提出申请。与境外组织合作的境内非物质文化遗产学术研究机构应当具有独立法人资格，有一定调查工作基础和研究成果，有从事该调查项目方向或相关方向研究专家。境外个人在境内进行非物质文化遗产调查，由本人提出申请，且应当是非物质文化遗产领域的专业人员。2.规定行政许可条件的依据中华人民共和国非物质文化遗产法第十五条 境外组织或者个人在中华人民共和国境内进行非物质文化遗产调查，应当
