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1、音频芯片产业发展实施意见深入推进宽带中国战略，加快构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施。大力推进高速光纤网络建设。开展智能网络新技术规模应用试点，推动国家骨干网向高速传送、灵活调度、智能适配方向升级。全面实现向全光网络跨越，加快推进城镇地区光网覆盖，提供每秒1000兆比特（1000Mbps）以上接入服务，大中城市家庭用户实现带宽100Mbps以上灵活选择；多方协同推动提升农村光纤宽带覆盖率，98%以上的行政村实现光纤通达，有条件的地区提供100Mbps以上接入服务，半数以上农村家庭用户实现带宽50Mbps以上灵活选择。推动三网融合基础设施发展。推进互联网协议第六版（IPv6）演进升级
2、和应用，推动骨干企业新增网络地址不再使用私有地址。发展大数据在工业、农业农村、创业创新、促进就业等领域的应用，促进数据服务业创新，推动数据探矿、数据化学、数据材料、数据制药等新业态、新模式发展。加强海量数据存储、数据清洗、数据分析挖掘、数据可视化等关键技术研发，形成一批具有国际竞争力的大数据处理、分析和可视化软硬件产品，培育大数据相关产业，完善产业链，促进相关产业集聚发展。推进大数据综合试验区建设。建立大数据安全管理制度，制定大数据安全管理办法和有关标准规范，建立数据跨境流动安全保障机制。加强数据安全、隐私保护等关键技术攻关，形成安全可靠的大数据技术体系。建立完善网络安全审查制度。采用安全可信
3、产品和服务，提升基础设施关键设备安全可靠水平。建立关键信息基础设施保护制度，研究重要信息系统和基础设施网络安全整体解决方案。顺应网络化、智能化、融合化等发展趋势，着力培育建立应用牵引、开放兼容的核心技术自主生态体系，全面梳理和加快推动信息技术关键领域新技术研发与产业化，推动电子信息产业转型升级取得突破性进展。提升关键芯片设计水平，发展面向新应用的芯片。加快16/14纳米工艺产业化和存储器生产线建设，提升封装测试业技术水平和产业集中度，加紧布局后摩尔定律时代芯片相关领域。实现主动矩阵有机发光二极管（AMOLED）、超高清（4K/8K）量子点液晶显示、柔性显示等技术国产化突破及规模应用。推动智能传
4、感器、电力电子、印刷电子、半导体照明、惯性导航等领域关键技术研发和产业化，提升新型片式元件、光通信器件、专用电子材料供给保障能力。一、 影响集成电路行业发展的有利和不利因素（一）影响集成电路行业发展的有利因素1、集成电路行业受到国家政策的大力支持集成电路行业是国民经济支柱性行业之一，其发展程度是一个国家或地区科技发展水平的核心指标。大力发展集成电路相关产业，也是我国成为世界制造强国的必由之路。2020年，新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策制定出台财税、投融资、研究开发、进出口、人才、知识产权、市场应用等八个方面政策措施，进一步优化集成电路产业和软件产业发展环境，提升产业创新能
5、力和发展质量。2021年发布的中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要提出培育先进制造业集群，推动集成电路等产业创新发展。2、集成电路行业下游应用行业需求不断增长随着新一代信息技术的高速发展，无线物联网芯片应用场景从通信行业、电子产品等拓展到工业控制、智能家居、可穿戴设备等领域，随着下游新兴应用领域不断涌现，无线物联网设计芯片行业也迎来了较快的增长。全球范围内，居民的人均消费水平不断提升，消费升级带动人民消费观念的改变。加之以智能音箱、智能手表为代表的智能终端产品种类不断丰富、功能不断迭代，人民对能提升生活水平的智能化产品消费意愿变得更加强烈。数字化在各行各业不
6、断渗透，以工业、医疗、能源为代表的传统行业面临数字化转型的挑战，智能物联网的应用是完成数字化转型的重要路径之一。在行业应用的需求驱动下，以IoT芯片为基础核心的物联网应用模式不断创新、发展、完善。例如电子价签、疫情监测手环等服务均是基于低功耗无线芯片解决方案的物联网创新商业模式。根据半导体行业研究机构TechnoSystemsResearch（TSR）发布的2020TSRWirelessConnectivityMarketSummary，在蓝牙、低功耗蓝牙和WiFi的带动下，预计2025年，全球无线通信芯片出货量将达到826亿颗。下游应用行业的不断升级、应用设备数量的持续增长将为行业的发展提供
7、强大支撑。3、新兴技术不断进步，推动集成电路行业整体蓬勃发展物联网产业的发展需要众多相关技术的进步作为支持，相关技术的进步为物联网的应用创造了必要的技术环境，对物联网的应用体验起到了良好的效果，为物联网产业发展提供了保障。众多技术在5G、物联网、人工智能领域兴起，智能家居、智能可穿戴、智能音频等众多下游应用百花齐放，不断为智能终端设备市场注入新的活力。例如蓝牙核心规范51引入寻向功能，这一全新功能可帮助设备明确蓝牙信号的方向，进而帮助开发厘米级的实时定位和室内定位蓝牙方案，在室内寻物、物流仓储等方面都有巨大市场潜力；蓝牙52又打破了经典蓝牙点对点的传输模式，允许智能手机等单一音频源设备向单个或
8、多个音视频接收设备间同步进行多重目独立的音频传输，能以更低的数据速率提供更高质量的音频流，这项升级将使设备间实现稳定性更好、更低功耗、更长使用时间的多点短距通信，从而孕育出功能更为丰富、更具竞争力的应用产品。新兴技术的逐步涌现拉动了下游终端市场的快速增长，为上游集成电路行业创造了巨大的市场空间和发展前景。（二）影响集成电路行业发展的不利因素1、集成电路行业高端专业人才稀缺集成电路设计行业是典型的技术和智力密集型行业，目前我国集成电路行业发展仍处于重要攻坚发展期，这离不开高层次人才的有力推动。我国尚存在高端人才供不应求的情形，亟待持续推进人才的引进与培养。中国集成电路产业人才白皮书（2019-2
9、020年版）显示，按当前产业发展态势及对应人均产值推算，到2022年前后全行业人才需求将达到7445万人左右，其中设计业为2704万人，制造业为2643万人，封装测试为2098万人。整个行业人才需求缺口约23万人，其中显著匮乏高端芯片设计人才。经过多年的发展，我国已经累积出一批集成电路设计人才，但由于行业发展时间较短、技术水平有待提升，且人才培养周期较长，和国际顶尖集成电路设计企业相比，高端专业人才仍然紧缺。2、集成电路行业国际竞争力有待提升国际市场上主流的集成电路设计企业大都经历了几十年的发展，与产业链上下游有长期紧密的合作关系，客户关系有长期合作带来的认同感；而国内同行业的企业仍处于一个成
10、长阶段，且与国外大厂依然存在技术差距，基础核心芯片的设计能力还存在显著不足。因此，我国集成电路设计产业环境有待进一步完善，整体研发实力、创新能力仍有待提升。二、 促进数字创意产业蓬勃发展，创造引领新消费以数字技术和先进理念推动文化创意与创新设计等产业加快发展，促进文化科技深度融合、相关产业相互渗透。到2020年，形成文化引领、技术先进、链条完整的数字创意产业发展格局，相关行业产值规模达到8万亿元。（一）创新数字文化创意技术和装备适应沉浸式体验、智能互动等趋势，加强内容和技术装备协同创新，在内容生产技术领域紧跟世界潮流，在消费服务装备领域建立国际领先优势，鼓励深度应用相关领域最新创新成果。加大空
11、间和情感感知等基础性技术研发力度，加快虚拟现实、增强现实、全息成像、裸眼三维图形显示（裸眼3D）、交互娱乐引擎开发、文化资源数字化处理、互动影视等核心技术创新发展，加强大数据、物联网、人工智能等技术在数字文化创意创作生产领域的应用，促进创新链和产业链紧密衔接。鼓励企业运用数字创作、网络协同等手段提升生产效率。研发具有自主知识产权的超感影院、混合现实娱乐、广播影视融合媒体制播等配套装备和平台，开拓消费新领域。大力研发数字艺术呈现技术，提升艺术展演展陈数字化、智能化、网络化应用水平，支持文物保护装备产业化及应用。研究制定数字文化创意技术装备关键标准，推动自主标准国际化，完善数字文化创意技术装备和相
12、关服务的质量管理体系。以企业为主体、产学研用相结合，构建数字文化创意产业创新平台，加强基础技术研发，大力发展虚拟现实、增强现实、互动影视等新型软硬件产品，促进相关内容开发。完善数字文化创意产业技术与服务标准体系，推动手机（移动终端）动漫、影视传媒等领域标准体系广泛应用，建立文物数字化保护和传承利用、智慧博物馆、超高清内容制作传输等标准。完善数字创意双创服务体系。（二）丰富数字文化创意内容和形式通过全民创意、创作联动等新方式，挖掘优秀文化资源，激发文化创意，适应互联网传播特点，创作优质、多样、个性化的数字创意内容产品。促进优秀文化资源创造性转化。鼓励对艺术品、文物、非物质文化遗产等文化资源进行数
13、字化转化和开发。依托地方特色文化，创造具有鲜明区域特点和民族特色的数字创意内容产品。加强现代设计与传统工艺对接，促进融合创新。提高图书馆、美术馆、文化馆、体验馆数字化、智能化水平，加强智慧博物馆和智慧文化遗产地建设，创新交互体验应用。强化高新技术支撑文化产品创作的力度，提高数字创意内容产品原创水平，加快出版发行、影视制作、演艺娱乐、艺术品、文化会展等行业数字化进程，提高动漫游戏、数字音乐、网络文学、网络视频、在线演出等文化品位和市场价值。鼓励多业态联动的创意开发模式，提高不同内容形式之间的融合程度和转换效率，努力形成具有世界影响力的数字创意品牌，支持中华文化走出去。（三）提升创新设计水平挖掘创
14、新设计产业发展内生动力，推动设计创新成为制造业、服务业、城乡建设等领域的核心能力。积极发展第三方设计服务，支持设计成果转化。鼓励企业加大工业设计投入，推动工业设计与企业战略、品牌深度融合，促进创新设计在产品设计、系统设计、工艺流程设计、商业模式和服务设计中的应用。支持企业通过创新设计提升传统工艺装备，推进工艺装备由单机向互联、机械化向自动化持续升级。以创意和设计引领商贸流通业创新，加强广告服务，健全品牌价值体系。制定推广行业标准，推动产业转型升级。支持建设工业设计公共服务平台。通过工业设计推动中国制造向中国创造、中国速度向中国质量转变。创新城市规划设计，促进测绘地理信息技术与城市规划相融合，利
15、用大数据、虚拟现实等技术，建立覆盖区域、城乡、地上地下的规划信息平台，引导创新城市规划。从宏观、中观、微观等多层面加强城市设计，塑造地域特色鲜明的风貌。鼓励建筑设计创作，完善招投标制度和专家评标制度，扩展建筑师执业服务范围，引导建筑师参与项目策划、建筑设计、项目管理，形成激励建筑师创作的政策环境。加大建筑师培养力度，培育既有国际视野又有文化自信的建筑师队伍。倡导新型景观设计，改善人居环境。进一步提高装饰设计水平。（四）推进相关产业融合发展推动数字文化创意和创新设计在各领域应用，培育更多新产品、新服务以及多向交互融合的新业态，形成创意经济无边界渗透格局。推动数字创意在电子商务、社交网络中的应用，
16、发展虚拟现实购物、社交电商、粉丝经济等营销新模式。推动数字创意在教育领域的应用，提升学习内容创意水平，加强数字文化教育产品开发和公共信息资源深度利用，推动教育服务创意化。提升旅游产品开发和旅游服务设计的文化内涵和数字化水平，促进虚拟旅游展示等新模式创新发展。挖掘创意三农发展潜力，提高休闲农业创意水平，促进地理标志农产品、乡村文化开发，以创意民宿推动乡村旅游发展和新农村建设。推动数字创意在医疗、展览展示、地理信息、公共管理等领域应用。构建数字创意相关项目资源库和对接服务平台，创新使用多种形式的线上线下推广手段，广泛开展会展活动，鼓励行业协会、研究机构积极开展跨领域交流合作。建立涵盖法律法规、行政手段、技术标准的数字创意知识产权保护体系，加大打击数字创意领域盗版侵权行为力度，保障权利人合法权益。积极研究解决虚拟现实、网络游戏等推广应用中存在的风险问题，切实保护用户生理和心理健康。改善数字创意相关行业管理规制，进一步放宽准入
