现代农业微观组织现代农业微观组织本章学习要点本章学习要点 现代农业中的产权结构 现代农业中的家庭经营 现代农业中的合作经济 农业产业化经营产权与产权结构(一)产权(property right)1产权:是指财产主体(生产资料所有者和使用者)对财产(生产资料和生产经营收益)的权利包括:(1)所有权所有权:指对财产独占性的支配权利2)使用权使用权:指对财产进行占有、运用的一种权利3)收益权收益权:指财产投入经济活动后,所有者主体和使用者主体对财产产生的效益进行分割的权利4)处置权处置权:是对财产进行更新、转移、重组等处置性的权利2使用权和所有权是财产权能的主要权能主要权能,收益权和处置权是财产的次要权能次要权能二)产权结构概念:产权结构,是指不同类型的产权框架及比例所有权是划分产权的核心内容,我国现阶段农业中的产权结构,按所有权划分为:(1)国有产权 (2)集体产权 (3)个体产权 (4)私营产权 (5)联营产权 (6)其他产权(三)产权具有以下基本特征:(1)独立性,产权主体拥有自主运用产权的权利;(2)排他性,产权受到法律保护,不可侵犯;(3)流动性,产权主体可以通过产权流动、重组谋取产权收益最大化;(4)可分性,产权包含的一组权利可根据利益要求与经营需要分割组合使用。
现代农业产权结构的基本特征现代农业产权结构的基本特征 与传统农业比:与传统农业比:产权主体多元化产权主体多元化 产权关系明晰化产权关系明晰化 收益权实现多样化收益权实现多样化 产权交易市场化产权交易市场化本章学习要点本章学习要点 现代农业中的产权结构 现代农业中的家庭经营 现代农业中的合作经济 农业产业化经营家庭经营:现代农业经营的微观基础(一)现代农业中家庭经营的客观必然性 1.农业生产是自然再生产与经济再生产的相交织,这一特性决定了农业生产与家庭经营必须密切结合2.农业自然环境的复杂多变性和不可控制性,以及劳动成果的最后决定性,决定了家庭经营是更为合适的组织形式3.家庭成员具有利益目标的认同感,使得农业家庭经营的管理成本最小,劳动激励多样4.家庭成员在性别、年龄、体质、技能上的差别也可实行分工和劳动力的充分利用二)现代农业中农户经营的特点 1.以专业化生产为主 2.与社会化生产相联系 3.以现代农业科学技术为支撑 4.以市场为导向二、我国现阶段的农户家庭经营 农户家庭承包制:(household responsibility system)是指土地属于社区性合作经济组织(一般为村级)集体所有,农户通过承包合同获得集体土地的使用权,进行自主经营,集体按农户承包土地的数量和质量收取“提留”(承包费)的农业经营制度。
家庭承包经营体制的产生家庭承包经营体制的产生1.萌芽阶段(萌芽阶段(19781980.9)1978年,安徽凤阳率先包产到组、到户,年,安徽凤阳率先包产到组、到户,1979年年9月十一月十一 届四届四中全会,两种思想争论,中全会,两种思想争论,1980年年9月试点发展到全国月试点发展到全国v2.全面发展阶段(全面发展阶段(1980.91981年底)年底)v 中央中央75号文件,支持群众要求,并建立多种形式的联产责任号文件,支持群众要求,并建立多种形式的联产责任制,包产包干承包达制,包产包干承包达50v3.确立阶段(确立阶段(1982年春年春1984年初)年初)v 1982年年1月中央月中央1号文件,指出实行各种责任制使比重达到号文件,指出实行各种责任制使比重达到78.7,1984年提出土地承包期延长年提出土地承包期延长15年以上v 1992年市场经济体制建立,年市场经济体制建立,1993年农业法制定年农业法制定.当年“大包干”带头人关友江、严俊昌、严金昌、严学昌、关友申(从左至右)在小岗村牌楼前合影部分“大包干”带头人的在实行农业“大包干”初期在茅草屋农舍前的合影 小岗村村民使用机械化收割机收割水稻。
在坚持家庭承包的基础上,小岗人开始探索发展多种形式的土地规模经营,效益低下的一家一户小生产方式正在改变上个世纪七、八十年代,小岗村村民的生产场景 2006年,严金昌和其他几户农民将自家的200多亩土地集中租给上海一家养殖公司,发展种猪繁育,农户们则被公司聘用,在种猪扩繁场工作每位农民可得到土地租金、年薪、年终分红三项收入,年均达到2万元家庭承包经营制从根本上否定了人民公社体制及其体制下的家庭承包经营制从根本上否定了人民公社体制及其体制下的劳动监督和激励不足问题,使即将陷入崩溃的农村经济摆脱了困劳动监督和激励不足问题,使即将陷入崩溃的农村经济摆脱了困境,促进了农业生产的迅速发展境,促进了农业生产的迅速发展在改革以前,粮食产量的增长源于物质投入的增长,改革以后物在改革以前,粮食产量的增长源于物质投入的增长,改革以后物质投入增长速度在一定程度上放慢了质投入增长速度在一定程度上放慢了,如农业机械的年增长率,如农业机械的年增长率(按功率计)从(按功率计)从1958195819781978年的年的24.3%24.3%降低到降低到1979197919961996年的年的6.8%6.8%,化肥增长率从前一时期的,化肥增长率从前一时期的16.3%16.3%降低到后一时期的降低到后一时期的8.5%8.5%,满足灌溉面积增长率从满足灌溉面积增长率从2.4%2.4%降低到降低到0.6%0.6%,劳动力增长率从,劳动力增长率从1.0%1.0%降降低到低到0.75%0.75%,但,但两个时期粮食产量增长率从两个时期粮食产量增长率从2.1%2.1%提高到提高到2.8%2.8%,比,比改革前加快了,这显然是制度变革的贡献所致。
改革前加快了,这显然是制度变革的贡献所致家庭承包经营制的优势家庭承包经营制的优势林毅夫林毅夫则准确计算了这场制度变革所带来的贡则准确计算了这场制度变革所带来的贡献效应,他认为在献效应,他认为在19791984年农作物产值增年农作物产值增长长42.23%,其中家庭承包制改革带来的增长达,其中家庭承包制改革带来的增长达19.8%,贡献率为,贡献率为46.89%家庭承包制的绩效家庭承包制的绩效国国际比比较:美国:美国农场结构(构(1979)注意:注意:家庭经营不等于小规模经营家庭经营不等于小规模经营1979年美国各年美国各类农场平均平均规模模4211322不动产现值(万美元)9544销售额(万美元)7032190316使用土地面积(英亩)合伙农场公司农场家庭农场农场类别 形成形成“统分结合,双层经营统分结合,双层经营”新体制新体制土地所有权与经营权分离,形成土地所有权与经营权分离,形成“以家庭承包经营为以家庭承包经营为基础,统分结合的双层经营体制基础,统分结合的双层经营体制”集体集体“统一经营统一经营”的内容:的内容:n对承包土地的发包、调整、流转的管理;对承包土地的发包、调整、流转的管理;n保证国家合同定购任务的落实和完成;保证国家合同定购任务的落实和完成;n在农业和非农业领域开展集体经营;在农业和非农业领域开展集体经营;n为农户提供社会化服务;为农户提供社会化服务;n开展农村社区建设和福利事业。
开展农村社区建设和福利事业历史:古今中外史:古今中外产权明晰,明晰,较好解决了生好解决了生产率和率和报酬的酬的计量量问题:建立在家庭血:建立在家庭血缘关系基关系基础上的利益关系最上的利益关系最密切,密切,对劳动的的监督成本最小督成本最小家庭承包制家庭承包制实行行“交交够国家的、集体的,剩下国家的、集体的,剩下的全是自己的的全是自己的”的分配方式的分配方式对劳动和和报酬的酬的评价最价最简单讨论题探讨农户家庭经营的弊端?家庭经营中存在的主要问题家庭经营中存在的主要问题家庭承包制并不是十分完善的随着家庭承包制并不是十分完善的随着时间的推移,家庭承包的推移,家庭承包制的内在制度缺陷越来越明制的内在制度缺陷越来越明显地暴露出来具体表地暴露出来具体表现在以下几在以下几个方面:个方面:1.农民的民的经营自主自主权经常遭到侵犯常遭到侵犯土地土地产权主体模糊不清,主体模糊不清,农民的民的产权残缺残缺2.耕地的耕地的细碎化和碎化和规模模经营狭小狭小土地土地频繁繁调整,承包期整,承包期过短3.集体集体经营功能弱化功能弱化4.农户进入市入市场遇到障碍遇到障碍土地流土地流转制度不健全制度不健全本章学习要点本章学习要点 现代农业中的产权结构 现代农业中的家庭经营 现代农业中的合作经济 农业产业化经营 在相当长的时期内,我国农业和农村经济发展将面临着这样一个现实:在家庭承包经营这一基本制度下,小规模农户经济将与现代化共存。
面对竞争激烈千变万化的市场,分散弱小的农户难以克服其自身的弱点,规模小、信息不灵,专业技术和专业化水平低,经济实力差造成三大“黑洞”一是“交易黑洞交易黑洞”,小规模农户在与工商企业进行原料和产品交易中得不到平等的谈判地位,往往要受到多重盘剥;二是“信息黑洞信息黑洞”,由于信息不对称,小规模农户不可能获取准确的市场信息,从而出现买难卖难现象,重复性的结构调整将进人一种恶性循环状态;三是“利益流失黑洞利益流失黑洞”,小规模农户不可能分享与农业相关联的二、三产业的增值利润,从而造成利益流失在这种情况下,国内外的实践证明,发展农民合作经济组织是解决分散弱小的农户经营与千变万化大市场矛盾,进而跳出“低水平均衡陷阱”的最有效制度安排一、农业合作经济的类型1.农业合作经济:(agricultural cooperative economy)是农民为了共同的经济目标,在自愿互利的基础上组织起来的,实行自主经营、民主管理、共负盈亏的农业经济形式合作社之母合作社之母”:罗虚代虚代尔公平先公平先锋社社18441844年,在英国北部年,在英国北部兰开夏的小开夏的小镇罗虚代虚代尔,2828个个纺织工人工人经过较长时间的的酝酿和准和准备,以每周,以每周节省下来的省下来的2 2个便士个便士为股金,股金,成立了一个日用品消成立了一个日用品消费合作社,取名合作社,取名“罗虚代虚代尔公平先公平先锋社社”(The Rochdale Equitable Pioneer)。
罗虚代虚代尔公平先公平先锋社的直接目的是供社的直接目的是供应社社员的生活日用品,的生活日用品,减减轻商商业中中间盘剥,改善社剥,改善社员的社会地位和家庭境况的社会地位和家庭境况距今距今距今距今160160多年多年多年多年罗虚代尔公平先锋社的办社原则罗虚代尔公平先锋社的办社原则(1 1)入社自愿;)入社自愿;(2 2)一人一票;)一人一票;(3 3)现金交易;)现金交易;(4 4)按市价销售;)按市价销售;(5 5)如实介绍商品,不短斤少两;)如实介绍商品,不短斤少两;(6 6)按业务交易量分配盈利;)按业务交易量分配盈利;(7 7)重视对社员的教育;)重视对社员的教育;(8 8)政治和宗教中立政治和宗教中立评评 价价 罗虚代尔公平先锋社把合作社的目标和性质定位于在社会生罗虚代尔公平先锋社把合作社的目标和性质定位于在社会生产的某个环节联合,解决具体的实际困难,谋取社员利益,而产的某个环节联合,解决具体的实际困难,谋取社员利益,而不是对整个社会进行改革的宏大理想罗虚代尔公平先锋社对不是对整个社会进行改革的宏大理想罗虚代尔公平先锋社对空想社会主义的背离是它取得成功的一个重要原因空想社会主义的背离是它取得成功的一个重要原因。
罗虚代尔公平先锋社对合作社运动的改良主义也产生了很大罗虚代尔公平先锋社对合作社运动的改良主义也产生了很大的影响,合作社从理想主义转向实用主义,成为西方国家合作的影响,合作社从理想主义转向实用主义,成为西方国家合作社研究和运动的主流社研究和运动的主流罗虚代尔社被称为罗虚代尔社被称为罗虚代尔社被称为罗虚代尔社被称为“合作社之母合作社之母合作社之母合作社之母”(创始人查尔斯(创始人查尔斯(创始人查尔斯(创始人查尔斯.豪沃斯)豪沃斯)豪沃斯)豪沃斯)1.1.1.1.农户个体经营农户个体经营农户个体经营农户个体经营(1950-1。