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1、公务员考试申论热点预测e热点六：加强和创新社会治理 一、社会治理的考查角度（理论一、社会治理的考查角度（理论+ +预测预测+ +答案）答案）（一）十四五年规划和二三五年远景目标的建议（社会治理）（二）“五治”是推进国家治理现代化的基本方式二、素材积累二、素材积累 社会治理添彩金句（一）十四五年规划和二三五年远景目标的建议（社会治理）关键词：规划、目标、社会治理关键词：规划、目标、社会治理 加强和创新社会治理。完善社会治理体系，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，完善基层民主协商制度，实现政府治理同社会调节、居民自治良性互动，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体
2、。发挥群团组织和社会组织在社会治理中的作用，畅通和规范市场主体、新社会阶层、社会工作者和志愿者等参与社会治理的途径。推动社会治理重心向基层下移，向基层放权赋能，加强城乡社区治理和服务体系建设，减轻基层特别是村级组织负担，加强基层社会治理队伍建设，构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台。加强和创新市域社会治理，推进市域社会治理现代化。e【理论学习】【理论学习】十四五年规划和二三五年远景目标的建议（社会治理）48.加强和创新社会治理。完善社会治理体系，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，完善基层民主协商制度，实现政府治理同社会调节、居民自治良性互动
3、，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。发挥群团组织和社会组织在社会治理中的作用，畅通和规范市场主体、新社会阶层、社会工作者和志愿者等参与社会治理的途径。推动社会治理重心向基层下移，向基层放权赋能，加强城乡社区治理和服务体系建设，减轻基层特别是村级组织负担，加强基层社会治理队伍建设，构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台。加强和创新市域社会治理，推进市域社会治理现代化。51.保障人民生命安全。坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位，全面提高公共安全保障能力。完善和落实安全生产责任制，加强安全生产监管执法，有效遏制危险化学品、矿山、建筑施工、交
4、通等重特大安全事故。强化生物安全保护，提高食品药品等关系人民健康产品和服务的安全保障水平。提升洪涝干旱、森林草原火灾、地质灾害、地震等自然灾害防御工程标准，加快江河控制性工程建设，加快病险水库除险加固，全面推进堤防和蓄滞洪区建设。完善国家应急管理体系，加强应急物资保障体系建设，发展巨灾保险，提高防灾、减灾、抗灾、救灾能力。52.维护社会稳定和安全。正确处理新形势下人民内部矛盾，坚持和发展新时代“枫桥经验”，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，完善信访制度，完善各类调解联动工作体系，构建源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的社会矛盾综合治理机制。健全社会心理服务体系和危机干预机制。
5、坚持专群结合、群防群治，加强社会治安防控体系建设，坚决防范和打击暴力恐怖、黑恶势力、新型网络犯罪和跨国犯罪，保持社会和谐稳定。（二）“五治”是推进国家治理现代化的基本方式关键词关键词：五治：五治、治理、治理现代化现代化 中央政法委秘书长陈一新在浙江调研加快基层社会治理现代化时强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，以防范化解基层社会风险矛盾为着力点，以坚持和发展“枫桥经验”为抓手，以共建共治共享为格局，充分发挥政治、自治、法治、德治、智治“五治”作用，加快推进基层社会治理现代化，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。【理论学习】陈一新：“五治”是推
6、进国家治理现代化的基本方式 党的十八大以来，特别是党的十九届四中全会，以习近平同志为核心的党中央就国家治理现代化提出了一系列新理念新思想新战略，其中蕴含的国家治理方式现代化的新要求，主要体现为“五治”政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑。这“五治”是我们党领导人民探索中国特色社会主义国家治理之路的实践结晶，也是新时代推进国家治理现代化的基本方式。 一一、“政治引领政治引领”是国家治理方式现代化中体现中国道路的特色标志是国家治理方式现代化中体现中国道路的特色标志 习近平总书记强调，旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求，要善于从政治上看问题，站稳立场、把准方向，善于从政治
7、上谋划、部署、推动工作。政治引领在国家治理中具有先导性、决定性、根本性作用。实现国家治理方式现代化，要求我们把政治引领落实到国家治理各领域各方面各环节，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。 引领引领国家治理方向，需要科学的政治理论。国家治理方向，需要科学的政治理论。面对当今世界百年未有之大变局，面对错综复杂的国内外风险挑战，我们党要团结带领人民推进国家治理现代化，迫切需要与时俱进的科学理论武装。要坚持不懈推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，引导广大党员干部把学习成效转化为推进国家治理现代化的思想武器，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维
8、护”；坚持不懈推动习近平新时代中国特色社会主义思想进机关、进企业、进校园、进农村、进社区，使之成为人民群众的行动指南，引导广大人民群众听党话、跟党走，坚定走中国特色社会主义道路；坚持不懈引导社会各界代表人士增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，与党同心同德、同力同向，凝聚起加快推进国家治理现代化的磅礴伟力。 厚厚植国家治理优势，需要坚强的政治领导。植国家治理优势，需要坚强的政治领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，也是实现有效国家治理的根本保证。新中国成立70多年特别是党的十八大以来，我们党团结带领全国各族人民推进
9、各项事业、开展各项工作，成功应对一系列重大风险挑战、克服无数艰难险阻，创造出经济快速发展、社会长期稳定“两大奇迹”。面对当今世界百年未有之大变局，把党的领导这一最大优势更加充分发挥好，我们就能推动中华民族伟大复兴的巨轮始终沿着正确航向破浪前行，胜利驶向光辉的彼岸。我们要坚决维护党中央权威和集中统一领导，完善推动党中央重大决策落实机制，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决把维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位落到实处；坚持民主集中制，完善发展党内民主和实行正确集中的相关制度，更好把民主集中制优势转变为国家治理的政治优势、组织优势、工作优势；健全总揽全局、
10、协调各方的党的领导制度体系，构建党委领导体制、政府负责体制、社会协同体制、公众参与体制，横向构筑共治同心圆，纵向打造善治指挥链，增强推进国家治理现代化的向心力。 凝聚凝聚国家治理力量，需要正确的政治路线。国家治理力量，需要正确的政治路线。党的政治路线是党和国家的生命线、人民的幸福线。越是面临严峻复杂的国际国内形势，越是处于中华民族伟大复兴的关键时期，越要全面贯彻执行党的政治路线。我们制定执行国家治理现代化大政方针、部署推进国家治理现代化重大战略、研究确定国家治理现代化工作措施，都必须服从服务于以经济建设为中心，坚持四项基本原则、坚持改革开放的基本路线，确保凝聚全党全国人民智慧和力量，深入推进国
11、家治理现代化。 夯实夯实国家治理根基，需要坚定的政治立场。国家治理根基，需要坚定的政治立场。人民立场是我们党的根本政治立场，人民拥护是国家治理的雄厚根基。站稳人民立场，务必紧扣民心这个最大的政治，从人民群众最关心最直接最现实的事情抓起，满足人民日益增长的美好生活需要，让人民群众成为推进国家治理现代化的最大受益者。坚持人民主体地位，务必坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等基本政治制度，确保人民依法通过各种途径和形式管理国家事务、经济文化事务、社会事务，让人民群众成为推进国家治理现代化的最广参与者。接受人
12、民监督，务必把人民群众满意作为衡量国家治理成效的根本标准，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，让人民群众成为推进国家治理现代化的最终评判者。 优化优化国家治理环境，需要良好的政治生态。国家治理环境，需要良好的政治生态。政治生态好，人心就顺、正气就足；政治生态不好，就会人心涣散、弊病丛生。营造风清气正的政治生态，是推进国家治理现代化的一项基础性、持续性工作。我们党是执政党，是各项事业的领导核心力量，也是塑造良好政治生态的关键所在。这就要求我们把规范党内政治生活摆在突出位置，严明政治纪律和政治规矩，发展积极健康的党内政治文化，确保正气充盈、政治清明。同时以优良的党风促政风带民风，以优
13、良的政治生态引领社会生态，推动社会风气根本好转。当前开展的扫黑除恶专项斗争，依法依纪惩处涉黑涉恶腐败和“保护伞”，加强社会治安综合治理，不断优化政治生态、社会生态，为推进国家治理现代化创造良好环境。社会各界普遍认为，开展扫黑除恶专项斗争是党的十九大以来最得人心的大事之一。 二、“法治保障”是国家治理方式现代化中体现社会进步的重要标志 习近平总书记指出，推进国家治理体系和治理能力现代化，必须坚持依法治国，为党和国家事业发展提供根本性、全局性、长期性的制度保障。实践证明，法治具有固根本、稳预期、利长远的作用，既是国家治理的有效方式，也是实现国家治理现代化的有力保障，只有坚定不移走中国特色社会主义法
14、治道路，深入贯彻实施宪法，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，才能推动新时代国家治理在法治轨道上行稳致远。 法律法律是治国之重器，良法是善治之前提。是治国之重器，良法是善治之前提。科学立法、民主立法、依法立法，是获得良法的正确路径。为此，必须完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局，立改废释并举，不断完善法律、行政法规、地方性法规体系，以及与之相配套的制度规定和社会规范体系，增强法律规范体系的及时性、系统性、针对性。当前，立法的重点要放在那些反映党和国家事业发展要求、完善国家治理体系和治理能力现代化急需、满足人民对美好生活新期待必
15、备的法律法规上，加快立法进度，以良法保障善治。 全面全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法是全面依法治国的主要任务，是实现国推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法是全面依法治国的主要任务，是实现国家治理现代化的重要前提。家治理现代化的重要前提。中国特色社会主义法律体系已经形成，从根本上实现了从无法可依到有法可依的历史性转变。但如果有了法律却得不到严格执行，其结果必然是摧毁人们对法律的信心，危害甚于无法可依。必须坚持宪法法律至上，确保法律面前人人平等，国家法制统一、尊严、权威得到有效维护。从现实看，执法领域主要存在有法不依、执法不严、违法不究等问题，有的甚至以权压法、权钱交易、徇私枉
16、法，人民群众反映强烈。为此，必须深入推进法治政府建设，完善落实法治政府建设指标体系，以创建促提升，以示范带发展，激发法治政府建设内生动力。深化行政执法体制改革，开展执法规范化建设，规范执法自由裁量权，着力解决执法不规范、不严格、不透明、不文明以及不作为、乱作为等突出问题。当前，要聚焦产权和知识产权保护等市场经济秩序领域、黄赌毒拐骗等社会治安领域、食品药品等民生领域、环境污染和破坏等生态环境领域这些事关群众切身利益的重点领域，加大执法力度，规范执法行为，提升执法质效，让执法成为“长牙齿”的社会治理利器。特别要坚持主动服务、平等保护、规范执法，努力营造法治化、便利化、可预期的营商环境。 理理国要道，在于公平正直。国要道，在于公平正直。公正司法的核心价值，就在于为社会公平正义提供最后一道防线。司法不公对社会公正具有致命的破坏作用，因为它“污染的是水源”。必须规范司法行为，强化人权司法保障，着力解决好人民群众反映的司法不公正、不廉洁、不透明问题，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。科学完善的司法体制和司法权运行机制是公正司法的可靠保证，而这需要通过深化司法体制改革来实现。要以提高司
