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1、为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益第二单元第二单元商鞅变法商鞅变法治世不一道治世不一道便国不法古便国不法古 商鞅商鞅为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益第第1 1课课 改革变法风潮改革变法风潮与秦国历史机遇与秦国历史机遇第第2 2课课 “ “为秦开帝业为秦开帝业”-商鞅变法商鞅变法第第3 3课课 富国强兵的秦国富国强兵的秦国背景背景内容内容影响影响商商鞅鞅变变法法为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工
2、作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益探究1：春秋战国时期的最主要的时代特征是什么？具体表现在哪些方面？探究2：春秋战国时期，有哪些重要的改革变法？改革的重点是什么？有什么共同的影响？探究3：商鞅来到秦国，面临着哪些变法的有利条件和机遇？阅读教材，探究如下问题：阅读教材，探究如下问题：为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益东周东周春秋：前春秋：前770-770-前前476476战国：前战国：前475-475-前前221221时代时代特征特征大变革：大变革：奴隶社会向封建社会过渡奴隶社会向封建社会过渡大动荡：大动
3、荡：战争频繁，诸侯争霸，民族战争频繁，诸侯争霸，民族融和融和大发展：大发展：经济、思想文化、科学技术经济、思想文化、科学技术社会变化的社会变化的新新气象气象为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益一一 春秋战国时期改革变法的背景春秋战国时期改革变法的背景1 1、经济：、经济：铁农具和农耕的出现并推广，铁农具和农耕的出现并推广，土地私有土地私有制的确立制的确立（1）农业生产的发展：铁农具和农耕的出现并发展）农业生产的发展：铁农具和农耕的出现并发展（2）手工业技术的进步）手工业技术的进步（3）商业的日渐活跃）商业的日渐活跃
4、为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益一一 春秋战国时期改革变法的背景春秋战国时期改革变法的背景1 1、经济：、经济：铁农具和农耕的出现并推广，铁农具和农耕的出现并推广，土地私有土地私有制的确立制的确立（1）农业生产的发展：铁农具和农耕的出现并发展）农业生产的发展：铁农具和农耕的出现并发展（2）手工业技术的进步）手工业技术的进步（3）商业的日渐活跃）商业的日渐活跃2 2、政治：、政治：新兴地主阶级要求建立和强化封建专制新兴地主阶级要求建立和强化封建专制统治统治（1）阶级关系的变化：出现新兴地主阶级和自耕农）阶级关系的
5、变化：出现新兴地主阶级和自耕农（2）上层建筑的变化：新兴地主阶级要求扩大政治权）上层建筑的变化：新兴地主阶级要求扩大政治权利，建立和强化封建专制统治利，建立和强化封建专制统治奴隶主贵族制度奴隶主贵族制度封建专制统治；封建专制统治；选贤任能、奖励军功选贤任能、奖励军功世卿世禄；世卿世禄；俸禄制俸禄制封邑制；封邑制；中央集权制中央集权制君主与贵族联合执政；君主与贵族联合执政；为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益3 3、军事：、军事：春秋争霸和战国兼并战争使富国强兵成为各国春秋争霸和战国兼并战争使富国强兵成为各国改革的内
6、在动力改革的内在动力 春秋：春秋：争霸战争争霸战争 战国：战国：兼并战争兼并战争周天子周天子诸侯诸侯诸侯诸侯为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益 春秋：春秋：争霸战争争霸战争 战国：战国：兼并战争兼并战争4 4、文化：、文化：思想领域出现思想领域出现“百家争鸣百家争鸣”；法家思想成为改；法家思想成为改革变法的思想理论武器革变法的思想理论武器百家争鸣百家争鸣3 3、军事：、军事：春秋争霸和战国兼并战争使富国强兵成为各国改革的内春秋争霸和战国兼并战争使富国强兵成为各国改革的内在动力在动力为了规范事业单位聘用关系，建立和
7、完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益二二 各国的变法和改革概况各国的变法和改革概况1 1、春秋时期、春秋时期 （1）齐国管仲的改革：）齐国管仲的改革：“相地而衰征相地而衰征”根据土地多根据土地多少和田质好坏征收赋税。少和田质好坏征收赋税。相，视也；衰，差等也；征，征取也。意思就是说，按相，视也；衰，差等也；征，征取也。意思就是说，按照土地肥瘠的不同，征收不等额的租税。标志着劳役地租已转照土地肥瘠的不同，征收不等额的租税。标志着劳役地租已转化为实物地租，这是顺应历史潮流的跨越性的进步，加速了封化为实物地租，这是顺应历史潮流的跨越性的进步，加速了封建
8、制度的进一步发展。建制度的进一步发展。实质上承认了私人对土地的所有权实质上承认了私人对土地的所有权为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益二二 各国的变法和改革概况各国的变法和改革概况1 1、春秋时期、春秋时期 （1）齐国管仲的改革：）齐国管仲的改革：“相地而衰征相地而衰征”“相地而衰征相地而衰征”根据土根据土地多少和田质好坏征收赋税。地多少和田质好坏征收赋税。 （2）鲁国的改革：公元前）鲁国的改革：公元前594年，年，“初税亩初税亩”即按亩收税。即按亩收税。公元前公元前594594年，鲁宣公适应土地私有制这一历史潮流
9、，以法年，鲁宣公适应土地私有制这一历史潮流，以法律形式承认土地私有，实行律形式承认土地私有，实行“初税亩初税亩”。左传左传载：宣公十五年载：宣公十五年秋七月，初税亩。初，是开始的意思；税亩是按土地亩数对土地征秋七月，初税亩。初，是开始的意思；税亩是按土地亩数对土地征税，即税，即“公田之法，十足其一；今又履其余亩，复十取一。公田之法，十足其一；今又履其余亩，复十取一。”凭借凭借政治权力对政治权力对“私田私田”开始征税，规定不论开始征税，规定不论“私田私田”、“公田公田”一律一律“履亩而税履亩而税”。从此，井田之外的。从此，井田之外的“私田私田”开始纳税。开始纳税。“初税亩初税亩”的实施使鲁国财政
10、收入大幅增加，标志着我国税收制度的正式形成。的实施使鲁国财政收入大幅增加，标志着我国税收制度的正式形成。 实质上承认了私人对土地的所有权实质上承认了私人对土地的所有权公开承认了土地私有公开承认了土地私有为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益二二 各国的变法和改革概况各国的变法和改革概况1 1、春秋时期、春秋时期 （1）齐国管仲的改革：）齐国管仲的改革：“相地而衰征相地而衰征”根据土地多少和田质根据土地多少和田质好坏征收赋税。好坏征收赋税。（2）鲁国的改革：公元前）鲁国的改革：公元前594年，年，“初税亩初税亩”即即按
11、亩收税。按亩收税。2 2、战国时期、战国时期 （1）魏国李悝变法：）魏国李悝变法：“尽地力之教尽地力之教”、“平籴法平籴法”、法经法经 李悝，又名李克，战国时魏国李悝，又名李克，战国时魏国( (今山西南部运城一带今山西南部运城一带) )人，著名的政治人，著名的政治家，法家代表人物。家，法家代表人物。 其生平事迹，已难确知其详，但其生平事迹，已难确知其详，但他在历史上留下永久名声的，是他在魏他在历史上留下永久名声的，是他在魏文侯支持下发起的变法改革。文侯支持下发起的变法改革。使魏国在使魏国在战国时期率先强盛称雄。战国时期率先强盛称雄。所著所著法经法经是中国历史上的第一部法典。是中国历史上的第一部
12、法典。为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益二二 各国的变法和改革概况各国的变法和改革概况1 1、春秋时期、春秋时期2 2、战国时期、战国时期 （1）魏国李悝变法：）魏国李悝变法：“尽地力之教尽地力之教”、“平籴法平籴法”、法经法经（2）楚国吴起变法：）楚国吴起变法：收爵禄、迁贵族、裁冗官、禁私门收爵禄、迁贵族、裁冗官、禁私门吴起（？前吴起（？前381381年），战国著名政治家、年），战国著名政治家、军事家，卫国人（今山东定陶）。曾学于曾子，军事家，卫国人（今山东定陶）。曾学于曾子，具有治国才能，长于作战用兵。魏惠王
13、时，有具有治国才能，长于作战用兵。魏惠王时，有人认为魏国士卒能所向无敌，应归功于他。由人认为魏国士卒能所向无敌，应归功于他。由于与魏武侯不和，遂离魏奔楚，在楚悼王支持于与魏武侯不和，遂离魏奔楚，在楚悼王支持下进行变法，下进行变法，使楚国成为战国中的强国。使楚国成为战国中的强国。楚悼楚悼王去世后被守旧贵族谋杀。王去世后被守旧贵族谋杀。 （1 1）齐国管仲的改革：）齐国管仲的改革：“相地而衰征相地而衰征”根据土地多少和田质好根据土地多少和田质好坏征收赋税。坏征收赋税。（2 2）鲁国的改革：公元前）鲁国的改革：公元前594594年，年，“初税亩初税亩”即按亩即按亩收税。收税。为了规范事业单位聘用关系
14、，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益三三 商鞅变法必要性和可能性商鞅变法必要性和可能性1 1、先天不利：、先天不利：偏居关中，落后中原（政治、经济、文化）偏居关中，落后中原（政治、经济、文化）为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益三三 商鞅变法必要性和可能性商鞅变法必要性和可能性1 1、先天不利：、先天不利：偏居关中，落后中原（政治、经济、文化）偏居关中，落后中原（政治、经济、文化）2 2、先前基础：、先前基础：穆公称霸；献公改革穆公称霸；献公改革3 3、有利条
15、件：、有利条件：国君权力集中；注重实用功利的法家学说；国君权力集中；注重实用功利的法家学说；尚武风尚尚武风尚 “他们绝对渴望战争，他们听说要打仗，就他们绝对渴望战争，他们听说要打仗，就顿足赤膊、急不可待，根本就无所谓生死顿足赤膊、急不可待，根本就无所谓生死他他们左手提着人头，右胳膊下夹着俘虏，追杀自己们左手提着人头，右胳膊下夹着俘虏，追杀自己的对手的对手而且他们善骑射而且他们善骑射” ” “ “秦军秦军纪律森严纪律森严严明可能无法说明。严明可能无法说明。赏罚分明赏罚分明-这一点没有哪个朝代可以达到秦国的这一点没有哪个朝代可以达到秦国的水平，所以他们才会不怕死，所以他们甚至会抢水平，所以他们才会
16、不怕死，所以他们甚至会抢首级首级”。 尚尚武武为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益三三 商鞅变法必要性和可能性商鞅变法必要性和可能性1 1、先天不利：、先天不利：偏居关中，落后中原偏居关中，落后中原2 2、先前基础：、先前基础：穆公称霸；献公改革穆公称霸；献公改革3 3、有利条件：、有利条件：国君权力集中；注重实用功利的法家学国君权力集中；注重实用功利的法家学说；尚武风尚说；尚武风尚4 4、历史机遇：、历史机遇：三家分晋；士人活跃三家分晋；士人活跃5 5、现实刺激：、现实刺激：诸侯卑秦，丑莫大焉诸侯卑秦，丑莫大焉为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益秦孝公下令求贤秦孝公下令求贤晋夺我先君河西地，诸侯卑秦，丑莫大焉晋夺我先君河西地，诸侯卑秦，丑莫大焉-，宾客有能出奇计强秦者，吾尊官，宾客有能出奇计强秦者，吾尊官，与之分土与之分土 史记史记为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人
