大调研专项活动实施方案（终稿）

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1、大调研专项活动实施方案（终稿）大调研专项活动实施方案根据和省、市委关于开展第二批党的群众路线教 育实践活动安排部署和实施方案要求，为进一步促进 全市司法行政系统党的群众路线教育实践活动深入开展， 推开工作重心下移，健全完善机关干部直接联系和服务群 众制度，结合工作实际，在全系统党员干部中开展“走百 所、进千村访万民”大走访大调研专项活动。现制定如下实施方 案。、目的意义群众路线是党的生命线，是党的性质的表达，也是党 兴旺兴旺的根本保证。这次专题调研活动是开展群众路线 教育实践活动必不可少的环节和重要组成局部，也是确保 活动到达预期效果的基础和前提。主要任务是通过走访调 研，查找践行群众路线方面

2、存在的问题，广泛听取， 解决具体困难，实现自我教育，探索活动开展的方式方法, 为活动深入开展打好基础。主要目的是着力解决官僚主义、 、脱离实际、联系群众不紧密、调查研究不深入、群 众观念不牢、服务基层不主动等突出问题。引导广大党员 干部更加坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制 度自信，更加坚定自觉地贯彻党的群众路线，更加扎实有以此为基础上形本钱支部的活动报告，并于8月31日前报 党群工作部。（二）认真开展专题宣讲 O 党委以省委审定的学习贯彻省委十一届三次全会宣讲提纲为基本依据, 结合工作实际，开展专题宣讲。重点宣讲习近平总书记对工作系列重要指示精神，宣讲推动治蜀兴川再上新台 阶的战略谋

3、划和部署，宣讲 全会精神的实践要求。（三）分层分类开展教育培训。通过专题培训班、党 委中心组学习会议、党支部集中学习、支部书记讲党课等 方式把全会精神统筹纳入学习内容，实现党员干部学习培 训全覆盖。1、专题培训班。9月底前，举办1期以上专题培 训班，示范带动和催促指导各党支部抓好学习培训。2、中心组学习。制定专题学习计划，集中时间学、原 原本本学、带着问题学、联系实际学，全面深入系统地领 会精神实质、把握实践要求、提出落实措施。3、党支部集中学习。结合“大学习”、“三会一课”， 以党支部为单位组织全体党员认真学习，原原本本、逐字 逐句通读书记在全会上的重要讲话、十一届三次全 会公报和全会通过的

4、两个决3定。104、支部书记讲党课。坚持以上率下示范带动，各党支 部书记要围绕省委十一届三次全会精神结合工作实际确立 党课题目，给支部党员讲专题党课1次以上。5、推动党员干部学习培训全覆盖。党员领导干部通过 到联系点讲党课等多种形式，深入基层一线；各党支部要 把学习省委十一届三次全会精神与推进“两学一做”学习 教育常态化制度化和即将开展的“不忘初心、牢记使命” 主题教育活动贯通起来，统筹抓好党员干部的学习培训， 实现学习培训系统化；充分发挥党支部作用，通过组织生 活、“三会一课”等方式，实现基层党员学习常态化。12 月20日以前，全面完成党员干部学习培训全覆盖。（四）研究深化调研报告。领导要聚

5、焦高质量发 展课题，按照两个决定要求，深化、完善、修改调研 课题，形成调研成果，确保课题调研成果的针对性和可操 作性。（五）扎实抓好成果转化运用。立足业务特点和工作 实际，紧扣省委全会两个决定中涉及 的重大任务,紧扣做强做优做大国企部署要求，进一步深化企业课题调 研，对存在问题的整改举措逐一梳理，着力将其转化为能 落地落实的工作方案、实施意见和具体安排，在工作中体 现出来、贯彻下去，推进全会精神,推进企业改革发 展任务全面完成。三、明确责任，强化活动保障（一）强化组织领导。“大学习、大讨论、大调研” 活动领导小组办公室（党群工作部）要在 活动领导小 组的指导下，有力推进4第二阶段活动，进一步加

6、强协调指导、情况交流、督 促检查等工作。（二）强化宣传引导。要始终紧扣活动主题，把握正 确导向，结合宣传全会精神，持续加强对活动的宣传报道, 积极宣传 活动开展成效，推进典型宣传、深度报道、 综合评述，确保活动第二阶段热度不减、温度不降、氛 更浓厚。要重点掌握基层一线活动开展情况，及时收集汇 总活动成果和意见，根据活动第二阶段进程，有计划地在网站、党建平台、党建微信联络群等平台发布信 息，及时反映学习贯彻省委全会精神的情况。要及时梳理 总结开展活动的典型经验做法，以适当形式进行交流推广。（三）强化工作统筹。要把活动开展与 各项中心工作结合起来，统筹融合推进，做到“两不误、两促进”。 以活动开展

7、为载体和契机，进一步激发党员干部新时代新 担当新作为，通过扎实有效的活动为企业改革开展注入强 大动力，以学习讨论调研的成果推开工作开展，以企业改 革开展的成绩检验活动实效。第：百日大调研活动实施方案百日大调研活动实施方 案12为了深入开展创先争优活动，进一步转变地税干部作 风，发动和组织广大地税干部全力以赴开展“四城联创” 活动，推进大气秀美新*建设，按照服务大局、服务基层、 服务群众的要求，市局决定在全局开展“走基层听民声促 开展”百日大调研和“走进社会、做文明建设引领，走进 社区、做四城联创先锋，走进群众、做为民服务标兵”主 题实践活动。一、指导思想深入学习贯彻胡在庆祝中国党成立90周年大

8、 会上的讲话精神，以党的以来的方针政策为指导，紧 紧围绕市委十一届二次全会确定的目标任务，转变干部工 作作风，密切党群干群关系，组织发动地税干部深入实际、 深入基层、深入群众，知民情，解民忧，暖民心，做到诚 心诚意为谋利益，从群众中汲取智慧和力量，始 终保持党同一群众的血肉联系，树立地税干部的良好形 象，进一步促进社会和谐稳定，推进大气秀美新*建设。二、主要原那么突出主题。以进一步推进社区党建和后进村整顿为 目标，围绕地税干部思想作风建设、创先争优活动推进、 提高纳税服务效能和群众满意度等内容，组织地税干部走 出机关，走进社会、走进社区、走进群众、走进纳税人， 到偏僻1的地方察民情、到群众意见

9、多的地方听、到困难 的地方解民忧、到贫困的地方帮民富、到市（区）重点项 目和四城联创一线抓推进，在加强与基层、群众和纳税人 的联系中树立新形象，在服务开展稳定中创造新业绩。求真务实。要坚持实事求是，紧密联系本单位（部 门）所属地区实际和本单位（部门）工作职责以及地税干 部队伍实际，科学制定实施方案，落实措施，保证实效。 要做到确定任务科学合理、活动形式灵活多样、保障措施 切实可行，坚决防止和克服O注重实效。要坚持边查找问题边解决问题，边倾听 意见边转变作风，边明确整改任务边落实整改措施，切实 为基层、群众和纳税人解决最关心、最直接、最现实的利 益问题，实实在在为群众和纳税人排忧解难。强化服务。

10、要把主动联系纳税人、强化服务意识、 落实服务措施、提升服务质量贯穿于整个活动的始终，畅 通社情反映渠道，及时宣传相关的税收政策。建立长效机制。要以此次活动为契机，建立地税干 部深入基层、联系群众和纳税人、调查研究、扶贫帮困和 解决实际问题的长效工作机制，促进各级领导干部下基层 制度化、常态化、规范化。对有困难的联系对象要实行责 任包干，长期帮扶，确保联系对象的困难不解决帮扶关系 不解除，使大调研和“三走三做”活动成为一项群众满意 工程。14三、主要对象活动的主要对象为村、社区、“两新”组织（即新经 济组织和新社会组织）、四城联创和市（区）重点工程以 及所有纳税人。在确定调研对象的同时，市局领导

11、班子和 市局机关各处（室）的调研对象还要与帮扶的后进村、“三走三做”对接的社区、基层党员活动站联系点相结合; 各单位（支部）的调研对象主要是与“三走三做”对接的 社区相结合，从而保持活动的连续性。四、活动内容宣讲政策。结合地税工作实际，开展税收理论和形 势政策宣讲；开展税收优惠政策宣讲，让群众和纳税人知 道惠在何处，惠从何来；开展税法宣传，让群众和纳税人 了解税法知识，不断提高自身的法律素质，自觉履行纳税 义务；向纳税人，尤其是重点大工程宣传各项税收优惠政 策的落实情况，让纳税人了解自己所享有的权利和应该得 到的税收优惠。访贫问苦。要带着深厚的感情深入到群众和纳税人 中去，倾听群众和纳税人的呼

12、声，关心群众和纳税人的疾 苦。密切关注特困群众的思想状况，想方设法帮助他们解 决生活上的实际困难。要做好思想工作，鼓励他们增强信 心.战胜困难。要深入到开展有困难的企业中去，主动了解 他们遇到的困难.对税收政策和纳税服务环境有什么要求。 通过访贫3问苦使广大群众和纳税人切实感受到党和 的关怀, 感受到社会主义大家庭的温暖。（三）问计于民。牢固树立向群众和纳税人学习的意识， 虚心倾听基层的真实声音，拜为师，向实践学习，要 拉家常、表真心、听意见，了解群众对地税工作作风及工 作中存在问题的意见和建议，了解开展各项重点工程给群 众带来的新变化，了解基层群众和纳税人对地税工作的新 期待，了解群众和纳税

13、人对地税工作服务科学开展的新建 议等等。帮助开展。针对基层社区和纳税人由于缺人才、缺 思路、缺资金、缺工程、缺技术，许多事情难以解决的现 状，地税干部要充分发挥在知识、技术、信息等方面的优 势，努力帮助基层整合协调各方面力量，积极为基层出主 意、找工程、帮技术，切实帮助解决与生产生活紧密相关 的实际问题，帮助他们理清开展思路，找准开展突破口， 解决制约开展的瓶颈问题。化解矛盾。帮助社区和纳税人协调解决一些老大难 问题，把矛盾化解在萌芽状态。围绕创新社会管理、 加强平安防范、建设和谐家园等方面，积极出谋划策，提 升为民服务水平，加强和谐社区建设。（六）“三走三做”。一是走进社会、做文明建设引领。

14、 围绕推进“四城联创”，组织地税干部走出机关、走进社会,16在创立文明城市中发挥示范引领作用。开展文明城市创立 宣4传教育，开展文明引领劝导活动。在纳税服务窗口单 位开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育， 规范机关公共服务文明礼仪，以税务机关文明形象引领社 会文明风气。在“四城联创”、迎全运等大型活动中，组 织地税干部义工队伍，开展卫生整治、植树护绿、秩序维 护等各种志愿服务活动。二是走进社区、做四城联创先锋。 围绕推进“四城联创”，与一个社区结成共建对子，组织 地税干部走进社区设岗定责，开展形式多样的共建活动， 在“四城联创”活动中发挥先锋模范作用。各单位每两个 月至少联系社区一次

15、，协助社区组织、引导群众共同参与 “四城联创”活动。充分发挥地税机关职能优势，与社区一起研究工作，共同打造文明社区、整洁社区、园林社区、 文化社区、平安社区等特色社区。通过地税干部深入社区, 开展共建活动，进一步改进作风，增强本领，提高为基层、 群众和纳税人服务的水平。三是走进群众、做为民服务标 兵。围绕推进“四城联创”，深入社区群众和纳税人，在 为民服务方面发挥表率带头作用。组织地税干部深入群众, 开展专题调研活动，每个党支部至少撰写符合开展实 际、贴近群众工作生活实际的调研报告。开展献策活动。组织地税干部以普通群众的身份体验生活、体察民情，增 进感情，每名地税干部至少要提出一项有关助推开展

16、、改 善民生的意见或建议。组织引导机关干部与生活困难的党 员、群众结成对子、交朋友，采取一多帮一等方式解决实际多帮一等方式解决实际难。深入基层和群众走访座谈，了解情况，解决一批群众反映强烈的 问题，办理一批惠及民生的实事好事。五、方法步骤（一）宣传发动阶段20年2月底到3月初）。市局在召开大调研暨“三走三做”主题实践活动发动 大会，由市局机关全体干部及各单位班子成员参加，对活 动进行发动和部署。会后各单位（支部）要立即开展本单 位的组织发动，及时召开发动会，组织干部认真学习省、 市委关于在创先争优活动中进一步推动各级党政机关和 干部深入基层为民服务的实施意见，学习市第十一次党 代会和市委十一届二次全会精神及“四城联创”有关文件, 使地税干部深刻认识开展大调研和“三走三做”活动的重 要意义，进一步明