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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:海口红妆尚医学美容医院建设单位(盖章):海口红妆尚医学美容医院有限公司编制日期:2022 年 4 月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称海口红妆尚医学美容医院项目代码无建设单位联系人联系方式建设地点海口市美兰区海府街道海府路 4 号海口宾馆附楼一层、二层地理坐标(E1102030.25,N2025.24)国民经济行业类别Q8415 专科医院建设项目行业类别“四十九、卫生 84”中“108 专科疾病防治院(所、站)8432”中的“其他(住院床位 20 张以下的除外)”建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项
2、目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/ 备案)部门(选填)/项目审批(核准/ 备案)文号(选填)/总投资(万元)100环保投资(万元)15环保投资占比(%)15施工工期/否是:本项目于 2020 年用地(用海) 面积(m2)。/是否开工建设8 月建成并投入使用,医疗废水处理设备已完善,固体废物均得到有效处置。项目运营至今,未受到相关环保部门的相应处罚文件及执行情况专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无- 6 -其他符合性分析1、与产业结构调整指导目录(2019 年本)相符性分析根据产业结构调整指导目录(201
3、9 年本)(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 29 号),本项目不属于上述文件中规定的鼓励类、限制类和淘汰类,项目建设符合国家相关法律法规政策,为允许类项目。本项目符合国家产 业政策。根据海南省产业准入禁止限制目录(2019 年版),本项目不属于禁止类、限制类项目。因此,本项目建设符合海南省产业准入禁止限制目录(2019 年版)的相关要求。根据市场准入负面清单(2019 年版),医院项目属于“许可准入类”中的“(十七)卫生和社会工作99 未获得许可或资质条件,不得设置医疗机构或从事特定医疗业务设置医疗机构批准书及医疗机构执业许可证核发。”本项目为医 学美容医院,具有医疗机构执业许可证(见
4、附件 1),因此,本项目建设符合市场准入负面清单(2019 年版)中的“许可准入类”项目。2、与海口市总体规划(空间类 2015-2030)相符性根据海南省“多规合一图”信息综合管理平台,本项目用地性质为城镇建设用地(详见附图 7),本项目为医学美容医院,与海口市总体规划(空间类 2015-2030) 是相符的。3、与海口市“三线一单”符合性分析(1) 生态保护红线将本项目位置与海南省“多规合一”信息综合管理平台进行叠加核实,项目所 在地不在生态保护红线范围内(见附图 8),项目的建设符合海南省生态保护红线管理规定。(2) 环境利用底线水环境质量底线经套核海口市区域空间生态环境评价暨“三线一单
5、”中海口市水环境管控分区可知,本项目属于其他污染重点管控区。本项目生活污水和医疗废水实行分开收 集、分类处理。生活污水经化粪池预处理达到污水排入城镇下水道水质标准(GB/T31962-2015)表 1B 级标准后进入五指山路市政污水管网;医疗废水经医疗废水处理设备处理达到医疗机构水污染物排放标准(GB18466-2005)表 2 预处理标准后接入五指山路市政污水管网,最后进入海口市白沙门污水处理厂集 中处理。因此,本项目符合其他污染重点管控区的要求。大气环境质量底线管控分区管控区域污染源管控类型管控要求(行业)受体敏感区城市建成区城区1. 城市移动源2. 城市生活源3. 工业区污染源区域内企业
6、 100 余家,主要位于秀英街道办、滨江街道办、凤翔空间约束要求1. 原则上不新增大气污染类建设项目。2. 对区域内已建大气污染企业实施搬迁改造或依法关闭。1. 区域内保留企业采用先进生产工艺、严格落实污染治理设施,污染物排放量微小。2. 污染物执行超低排放或特别排放限值。3. 使用使用电、天然气等清洁能源。4. 加强环境管理水平,减少污染物排放。街道办等,主要污染物排放行业包括印刷管控行业、金属制品业和家具制造业等。经套核海口市区域空间生态环境评价暨“三线一单”中海口市大气环境管控分区可知:本项目属于大气受体敏感区。其管控要求如下表所示:表 1-1大气受体敏感区管控分区管控要求本项目为医学美
7、容医院项目,能源主要使用电能,不属于高污染、高耗能类建设项目。项目医疗废水处理设备采取全封闭,定期喷洒除臭剂。因此,本项目符合大气受体敏感区的管控要求。土壤环境风险管控底线经套核海口市区域空间生态环境评价暨“三线一单”中海口市建设用地土壤环境管控分区可知:本项目土壤环境不属于重点管控区和优先管控区,无具体管控要求。(3)资源利用上线水资源利用上线经套核海口市区域空间生态环境评价暨“三线一单”中海口市水资源管控分区可知:本项目属于地下水开采重点管控区。表 1-2地下水重点管控区管控要求管控单元面积占比主要问题管控要求美兰城区(海府街道、蓝天街道、博爱街道、海甸街道、人民路街道、白龙街道、和平南街
8、道、白38.771.70%该区域开采井较 密集,地下水开采量较大,过量开采地下水导致水位 降深过大易引发 地面沉降、海水入渗等环境地质问 题,须控制开采。严格控制地下水开采, 原则上不增加新开采 井,对自来水管网到达区域,封停地下水开采井,或转向应急备用 井。沙街道、新埠街道)本项目用水来自市政自来水,其消耗量相对于区域资源利用总量较少,因此, 本项目符合美兰区水资源利用上线。土地资源利用上线经套核海口市区域空间生态环境评价暨“三线一单”中海口市土地资源重点管 控区可知:本项目不属于土地资源重点管控区,无具体管控要求。能源资源利用上线经套核海口市区域空间生态环境评价暨“三线一单”中海口市高污染
9、燃料禁燃 区可知:本项目属于高污染燃料禁燃区,其管控要求如下:1) 禁燃区内禁止使用、销售高污染燃料。2) 禁燃区内不得新建、扩建任何燃用高污染燃料的设备。3) 现有燃用高污染燃料设备改用清洁能源之前,有关单位和个人应当采取 措施,确保排放的污染物达到国家规定的排放标准。4) 燃用生物质成型燃料必须配备生物质成型燃料专用锅炉,并按规定安装 除尘设施。生物质成型燃料专用锅炉是指针对生物质成型燃料性质(挥发分、灰分、热值、外形尺寸等)专门进行设计、制造、安装和运行的锅炉,执行锅炉大气污染物排放标准(GB132712014)确定的大气污染物特别排放限值。本项目为医 院项目,主要使用电能,电能属于清洁
10、能源,因此,本项目符合高污染燃料禁燃区管控要求。本项目为医院项目,能源主要使用电能,不属于高污染、高耗能类建设项目。项目医疗废水处理设备采取全封闭,定期喷洒除臭剂。本项目生活污水和医疗废水实行分开收集、分类处理。生活污水经化粪池预处理后进入五指山路市政污水管网;医疗废水经医疗废水处理设备处理后接入五指山路市政污水管网,最后进入海口市白沙门污水处理厂集中处理。本项目用水来自市政自来水,用电来自市政电网,其消耗量相对于区域资源利用总量较少。综上所述,本项目符合海口市三线一单。(4)环境准入负面清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线,以 清单方式列出的禁止、限制等差别化环
11、境准入条件和要求。本项目不属于产业 结构调整指导目录(2019 年本)中的淘汰类和限制类及海南省产业准入禁止限制目录(2019 年版)禁止类和限制类。4、与海南省生态环境准入清单(2021 年版)的相符性分析经查询海南省三线一单成果发布系统,本项目属于海口市重点管控单元,具 体分析结果见表 1-3。表 1-3与海南省生态环境准入清单(2021 年版)符合性分析一览表陆域综合管控单元海口市美兰区重点管控单元 3管控单元编码ZH46010820003市级行政单元海口市县级行政单元美兰区管控区分类重点管控管控要求环境管控单元准入要求符合情况空间布局约束1. 执行大气环境( 受体敏感重点管控区)普适性
12、管控要求。2. 执行自然资源( 高污染燃料禁燃区)普适性管控要求。3. 现有企业逐步迁入园区。重点加强油气储运VOCs 排放管理,加强油气回收。全面实施城镇燃气工程建设。1、大气环境:(1) 严格控制环境敏感地区建设“两高”行业项目。不新增高污染、高耗能类建设项目,严格控制新增项目准入。(2) 优化全省产业园区布局,新建产业项目原则上集中在园区建设运营。引导产业项目在省级和市县工业园区内选址建设。(3) 划定烟花爆竹禁燃区,明确全年禁燃区域、节日期间禁燃区及烟花爆竹种类,不得出现因燃放烟火爆竹造成空气质量不达标问题。市、县城市主城区内、各市、县政府确定的大型住宅小区及其周边 50m 范围内,全
13、年禁止燃放烟花爆竹。(4) 城镇建成区全面禁止露天烧烤, 建成区以外允许区域内露天烧烤的,应使用清洁环保的燃料。(5)禁止在人口集中区域从事露天喷漆、喷沙、制作玻璃钢以及其他散发有毒有害气体的作业。(6)禁止在人口集中地区未密闭或者未使用烟气处理装置加热沥青。2、自然资源:(1) 禁止销售、燃用高污染燃料;禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施; 已建成的,应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。(2) 禁燃区内禁止燃用高污染燃料目录中的类(严格)燃料,禁燃区内禁止新建、改建、扩建以煤或煤制品、重油、渣油及各种可燃废物、直接燃用的生物质燃料(木柴、木屑、秸秆、稻壳等)等高污染燃料作为燃料的设施, 现有的高污染燃料燃用设施改用清洁能源。符合污染物排1. 执行大气环境( 受体敏感重点1、大气环境:(1)加强环境管理水平,减少污染物符合放管管控区)普适性管排放,确保区域环境质量不下降。区域控控要求。2. 执行自然资源( 高污染燃料禁燃区)普适性管控内新增建设项目主要污染物实行区域等量削减。(2)加强机动车污染防治,逐步推进老旧车淘汰。规范非道路移动机械管理