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1、编号:浙江师范大学学生党建课题申报表课题名称高校学生党员志愿服务有效性调查研究以浙江师范大学为例成果形式调査报告（填：学术论文、调查报告）负责人学联系电话指导老师所在单位申请日期年月日浙江师范大学党员之家二O五年五月申请者的承诺:我承诺对本人填写的各项内容的真实性负责，保证没有知识产权 争议。如果获准立项，我承诺以本表为有约束力的协议，遵守浙江师 范大学组织部、教务处、科技处、社科处的有关规定，按计划完成课、 取得预期成果。浙江师范大学组织部、教务处、科技处、社科处有权 使用本表所有的数据和资料。申请者（签章）：年 月 FI所在单位的承诺：本单位承诺对申报者填写的各项内容的真实性负责，保证没有
2、知 识产权争议。如果获得立项，承诺以本表为有约束力的协议，遵守浙 江师范大学组织部、教务处、科技处、社科处的有关规定，为本课题 提供必耍的支持，做好课题研究的协调和管理工作，对本课题的完成 提供信誉保证。单位（盖章）：一、学生党建课题基本情况课题名 称A基层组织建设成果形式课题类别B.基层党建工作所在单位C.党员教育培养指导老 师信息姓名职称姓名性别政治 面貌负责人 信息学院专业 年级联系 方式邮箱主要成员姓名学号学院专业班级课题分工二、学生党建课题设计思路学生党建课题研究的背景、国内外研究现状述评、目的、内容和步骤（思路清晰，言简意 赅）一、研究背景：党员志愿服务是党员为了提升自身价值、服务
3、人民群众、夯实党的基础，在没有任何报 酬的情况下，通过参加组织或个人志愿等方式发挥自己专业、特长进行服务的公益性行为。 其具有口愿性、无偿性、实效性、灵活性的特征。中国共产党是中国的执政党，也是为人民 服务，为人民谋取利益的政党，党员作为党组织的重要组成部分，他们的行动就代表了党组 织的形象，具中的党员志愿服务就是党员为人民服务的一个典型例子，是对中华民族传统美 徳的继承与发扬。中华民族拥有五千年的悠久文化和绚烂文明，虽然从来没有举过“志愿者” 的旗帜，但无论是儒家的“仁者爱人”、墨家的“兼爱非攻”，还是道家的“救人济世”思想, 都拥有浓郁而强烈的爱人济世色彩。并且从“乐善好施”的先哲千年古训
4、到“助人为乐”的 雷锋梢神，无数仁人志士早已用行动阐释了人类深厚的道德情感。尤其是毛泽东提出來的“向 雷锋同志学习”的号召，使得雷锋精神教育和培养了儿代人。而党员志愿服务既是对中华民 族团结友爱、助人为乐、见义勇为、尊老爱幼、尊师重教等传统美徳的继承与光人，又是社 会主义时代精神的弘扬和“雷锋精神”在新时期的新体现。同时党员志愿服务也是当代党员对党中央政策精神的贯彻落实。党的十八大报告指出：“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党纽织 建设。以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教冇管理，健全党员立足岗位创 先争优长效机制，推动广大党员发挥先峰模范作用。”这是在新时期、新形
5、势下，党中央对 于增强党员队伍生机活力、推广党员志愿服务活动所作出的方向性部署，是对党员经常性教 育、党员联系和服务群众、党员志愿服务提出的新要求。在此之前的党的工作报告中也多次 提到了加强志愿服务长效性的重耍性，在党的十七人报告捉岀：“要拓宽党员服务群众渠道, 构建党员联系和服务群众工作体系，健全让党员经常受教冇、永葆先进性长效机制，使党员 真正成为牢记宗旨、心系擀众的先进分子。”党的十七届四中全会报告也进一步指出：“要鼓 励党员带头参少志愿服务，推广党员承诺制等做法，探索建立党员在居住地发挥作用机制。”而高校学生党员作为当代党员、党组织的主力军，凭借他们丰富的科学文化知识和较高 素质的认知
6、，在党员志愿服务中贡献了巨大的力量。就以浙江师范大学的学生党员憑愿服务 而言，就前后开展了党员服务队，党员先锋岗等不同形式的党员志愿服务，学生党员深入群 众，走进社区、社会，为人民捉供法律、医疗、文化等方面的服务，在受帮群众中得到了良 好的反响。但是冋顾那么多次的学生党员志愿服务，我们在看到可喜反馈的同时，也看到了 一些问题：学生服务意识不强，行政色彩过浓，知识膨胀与文化萎缩并存：浓厚的行政化管 理具有强烈的隐藏的强制性，使得学生党员有一种“婆我参加”而不是“我耍参加”的不认 同心理，同时在群体中存在个体意识较强、社会意识较弱的特征倾向,大学生党员在志愿服 务活动小才容易出现工作马虎、责任心不
7、足、态度不端正等问题。学生志愿服务活动流于 形式，带有盲目性，缺乏创新性和系统性：坚持一种精英实践模式,广人学生的作用与潜力未得 到冇效发挥。活动参与面窄，程度浅,缺乏长远规划，多热衷于开展轰轰烈烈的“短平快”活动, 而对一些需耍长期服务或默默无闻的项n则浅尝辄止。党员憑愿服务保障支撑不足，社会 协同有待进一步提高：高校学牛党员志愿服务缺少经费保障、权益保障和机会保障。高校学生党员志愿服务本来是一件非常有意义的，忐愿服务活动，但是在实际的服务过程 中却出现了那么多方血的问题，这并不是无源可循的，导致这儿方面问题的原因有很多，如： 党员志愿服务理念模糊，社会认同度不同,群众对党员志愿服务活动认识
8、不够主要表现在: 一是对党员志愿者主体认识不够。很多群众把党员志愿者服务活动当作是党员的事，与自己 无关，缺乏相应的认可度。二是个别地方和人民群众对党员志愿者服务活动缺乏应有的理解 和支持。党员志愿服务培训力度不足，服务能力和水平有限，多数党员志愿者满腔热情, 面对一些专业性较强的服务项目却束手无策，帮不上忙。同时，由于没有固定的培训经费来 源和支撐，导致培训活动难以正常开展，都是“临时抱佛脚”，“蜻蜓点水”似的培训，不够 深入。党员志愿服务机制不健全，党组织的作用未能充分发挥。党员志愿服务活动虽然制 定了相应的激励机制，但是在形式和内容上还是不够健全，基本上仅限于发放荣誉证|几 政策法规不到
9、位，使党员志愿服务缺乏制度保障。高校作为人才培养的摇篮,必须根据吋代的特点和要求，釆収多种渠道金面提高大学生党 员的综合素质。大学牛党员志愿服务活动就是高校対学生进行素质教育，增强大学牛核心竞 争力的重要形式。因此,构建人学卞党员志愿服务的长效机制对全面提高大学牛综合索质至 关重要。木课题就是革于高校学生党员志愿服务的重要意义的基础上，通过调查研究,了解现阶 段学生党员志愿服务是否有存在的重要性和必要性以及学生党员的卷愿服务的效果，了解学 生党员的志愿服务是否真切地符合学牛的需求、是否能让群众满意，从中归纳分析当前学生 党员志愿服务中存在的问题以及出现这些问题的原因，以期探究出解决路径，构建高
10、校学生 党员志愿服务工作长效机制。二、研究的文献综述：志愿服务是人类文明发展到一定阶段的产物,-般是指志愿者组织、志愿者服务社会公 众牛产牛活和促进社会发展进步的行为。或者说，志愿服务泛指利川白己的时间、技能、资 源、善心为邻居、社区、社会提供非盈利、无偿、非职业化援助的行为。志愿服务是指任何 人志愿贡献个人的时间及精力，为推动人类发展、社会进步和社会福利事业而提供服务的活 动,具有口愿性、无偿性、社会性。党员，忐愿服务作为志愿服务的一个重耍组成部分，除了 以上所说的特征，还有其他方血的特征。本篇文献综述选取了近10篇国内的研究，经过整 理分析之后，从党员志愿服务的定义、问题以及一些解决措施三
11、方面來阐述。1、党员志愿服务的定义：张琳在其的党员志愿服务问题探析中是这样阐述的：党员志愿服务是党员为了提升 自身价值、服务人民群众、夯实党的基础，在没有任何报酬的情况下，通过参加组织或个人 志愿等方式发挥白己专业、特长进行服务的公益性行为。其具有自愿性、无偿性、实效性、 灵活性的特征。王文辉、王降元在其浅议学生党员服务队在学生园区管理中的作用提到高校学生党 员志愿服务是指为了 “建设现代化学生牛活园区，培养新世纪四有新人”，实现学生工作重心 向学牛主活园区转移、向学赐辞专移，在人力倡导“做文明理工人，建文明学生园区”的榆中 指导下，所建立的充分发挥学生党员在学生生活园区的主动性、积极性和创造
12、性的学生党员 服务。2、现阶段党员志愿服务中的问题：张琳在其的党员志愿服务问题探析中主要从开展党员志愿服务过程中的制约因索和 过程出现问题的原因两方面来阐述的：A：开展党员志愿服务过程中的制约因素： 党员对志愿服务的重耍性认识不足，主动参M的意识不强。党员志愿服务的覆盖面不 宽，未能形成冇效的“零”对接。党员志愿服务发展不均衡的问题仍然比较突出。东 部较Z西部开展党员志愿服务比较早，对制度创新和机制更新作出了不断的探索；大屋 的优质资源和专业人才在此聚集，党员素质较高，参与志愿服务的意识较强，容易形成 党员带头、群众参与的良好志愿服务氛围。党员志愿服务存在志愿服务的规划和指导 不够，整体合力不
13、强。规章制度和服务流程不规范，服务无保障。存在服务短期性。 党员志愿服务往往围绕中心工作、重大活动、大型赛会、危难险重情况来开展，活动一 结束服务即中止。B、党员志愿服务过程出现问题的原因： 党员志愿服务理念模糊，社会认同度不同，群众对党员志愿服务活动认识不够主要表 现在：一是对党员志愿者主体认识不够。很多群众把党员志愿者服务活动当作是党员的事, 与自己无关，缺乏相应的认可度。二是个别地方和人民群众对党员志愿者服务活动缺乏应有 的理解和支持。党员志愿服务培训力度不足，服务能力和水平有限，多数党员志愿者满腔 热情，血对一些专业性较强的服务项目却朿手无策，帮不上忙。同时，山于没有固定的培训 经费來
14、源和支撐，导致培训活动难以正常开展，都是“临时抱佛脚”，“蜻蜓点水”似的培训, 不够深入。党员志愿服务机制不健全，党组织的作用未能充分发挥。党员志愿服务活动虽 然制定了相应的激励机制，但是在形式和内容上还是不够健全,基木上仅限于发放荣禅证书。 政策法规不到位，使党员志愿服务缺乏制度保障。王文解、王隆元在其浅议学生党员服务队在学生园区管理中的作用从三方面阐述了 高校学生党员志愿服务中存在的问题： 学生服务意识不强，行政色彩过浓,知识膨胀与文化萎缩并存：浓厚的行政化管理具冇 强烈的隐藏的强制性，使得学生党员有一种“耍我参加”而不是“我要参加”的不认同 心理，同时在群体中存在个体意识较强、社会意识较
15、弱的特征倾向,大学生党员在志愿服 务活动小才容易出现工作马虎、责任心不足、态度不端正等问题。 学生志愿服务活动流于形式，带有盲目性，缺乏创新性和系统性：坚持一种精英实践模 式,广大学生的作用与潜力未得到冇效发挥。活动参与面窄,程度浅，缺乏氏远规划,多热衷 于开展轰轰烈烈的“用平快”活动，而对一些需耍长期服务或默默无闻的项冃则浅尝辄止。 党员志愿服务保障支撑不足，社会协同有待进一步提高：高校学生党员志愿服务缺少经 费保障、权益保障和机会保障。3、提高和完善党员志愿服务的长效机制：王文辉、王降元在其浅议学生党员服务队在学生园区管理中的作用主耍是从两方面 來阐释这个方面的：-是构建大学牛党员志愿服务长效机制的内容；二是如何高学生志愿服 务长效机制：A、构建人学生党员志愿服务长效机制的内容： 学生动力激励机制，加强大学生党员的思想政治教育，帮助大学生党员树立正确的世 界观、人生观、价值观，充分认识实践服务活动的重大意义，使大学生党员在服务中 了解社会、认识国情,增长才T、奉献社会,锻炼意志站格、培养责任意识、提高文 化素养，满足精神需求； 学校组织管理机制：首先将分散、短期、封闭的活动模式
