xx发电公司安全目标管理办法

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1、阜新发电公司规章制度发布通知2015年第21号阜新发电公司安全目标管理办法已经于2015年2 月28日通过，现予发布，自发布之日起施行。原阜新发 电公司安全目标管理办法废止。总经理:二0五年二月二十八日规章制度控制表制度 名称阜新发电公司安全目标管理办法制度 编号CPTDBFXFD-AQ-21版本签发日期下次评审H期起草人部门审核分管领导核签签发人是否修订20092009. 032010. 03上文学徐则华天罡张建华是20102010.012011.01王文V陈靖时天罡张建华是20112011.012012.01王文学陈靖时天罡张建华是20122012.012013.01王文学陈靖时宋浩李树实

2、是20122012.092013. 09张大义陈靖时宋浩李树实是20152015.012016.01工文学何新智陈永辉李树实是此 次 修 订 的 主 要 内 容1. 按公司规章制度制定程序规定修订体例格式。2. 依据东北公司2015年1月4 口通过的中电投东北公司安全生产工作规定有关规定 要求，对阜新发电公司三级安全生产冃标进行了重新的修订。解 释 部 门安全与环保监察部实 施完 善 执 行 人安全与环保监察部主任阜新发电公司安全生产目标管理办法第一条 为规范公司安全目标管理，保证公司确定的安 全目标符合相关法律、法规规定和上级有关要求，并通过落实措施保证安全目标的可控、在控和实现，制定本办法

3、。 第二条 本办法适用于阜新发电公司的安全目标管理。 第三条支持性文件（-）中华人民共和国安全生产法（二）中国电力投资集团安全生产工作规则（三）中国电力投资集团安全生产监督规定（四）东北公司安全生产工作规定（五）阜新发电公司安全文明生产奖惩实施细则第二章职责第四条 阜新发电公司总经理是公司安全生产第一责任人，负责上级安全目标的分解和公司安全总体目标及阶段性 目标的确立，全面领导公司安全目标管理工作，对上级单位 负责，对公司是否能够实现预定安全目标负领导责任。第五条公司各副总经理是分管工作范围内安全第一责任人，负责分管范围内安全总体目标的分解和阶段性目标的 确立，组织分管部门及单位实施安全目标的

4、管理，以保证安 全目标的实现，对公司总经理负责，对分管工作范围内能否 实现预定安全目标负领导责任。第六条 安全与环保监察部是公司安全目标管理的主管 部门，负责公司人身、设备、供热、环境、交通、消防等安 全目标及控制措施制定的组织和实施监督。指导公司所属各 部门、单位按分级控制原则制定本部门、单位安全目标和控 制措施，对公司安全目标的实施进行检查、指导、总结及评 比考核，对公司能否实现预定安全目标负管理责任。第七条各部门、各单位按分级控制原则制定本部门、 单位的安全目标及控制措施，并做好组织实施和内部检查、 总结及评比考核工作，对本部门、单位能否实现预定安全目 标负直接管理责任。第八条 班组按分

5、级控制原则制定本班组的安全目标及 控制措施，并做好组织实施工作，对本班组能否实现预定安 全目标负直接责任。第三章工作内容、要求与程序第九条安全目标确立的原则：（一）符合安全生产法及相关法律、法规要求。（二）符合中国电力投资集团公司安全生产工作规定 及东北公司安全生产工作规定中对安全目标的要求，即 分级控制原则。（三）符合保人身、保电网、保设备的“三保”原则。（四）符合生产实际，切实可行，能够通过全体员工努 力得以实现的原则。（五）具有先进性、针对性、可操作性和相对稳定性。 第十条安全目标内容：（一）公司安全生产目标1. 不发生人身重伤事故及以上人身事故；2. 不发生一般及以上设备事故（直接经济

6、损失100万元 及以上，1000万元以下）；3. 不发生责任性大面积对外停止供热事故；4. 不发生一般及以上电力安全事故；5. 不发生恶性电气误操作。6. 不发生灰坝垮坝事故；7. 不发生责任性重大防汛事故；8. 不发生一般环境污染事故及环保减排未达标问题；9不发生重大及以上火灾事故；10. 不发生负主要责任的重大及以上交通事故；11. 无新增职业病或新增疑似职业病患者；12不发生隐瞒事件。（二）各部门、单位（分场）安全生产目标1不发生人身轻伤及以上事故；2类部门单位（分场）不发生人为责任的一类障碍以 上设备事故（直接经济损失30万元及以上，100万元以下） 或具有一类障碍性质的环境、机械损坏

7、、消防、交通、防寒 防冻、防汛、供热、计算机安全事故；3.二类部门、单位（分场）不发生人为责任的二类障碍 （直接经济损失20万元及以上，30万元以下）或具有二类 障碍性质的环境、机械损坏、消防、交通、防寒防冻、防汛、 供热、计算机安全事故；4不发生供热换热站全停事故；5确保实现两个百日安全周期，力争实现安全年。6类部门、单位（分场）有：发电一分场、发电二分 场、汽机分场、锅炉分场、电气分场、热工分场、生技部、 安环部。7.二类部门、单位（分场）有：燃运分场、除化分场、 燃除分场、综合分场、鸿源热力，公司其它有关部门。（三）公司所属各单位内部班组安全生产目标：1不发生人身未遂事故；2不发生二类障

8、碍（直接经济损失20万元及以上，30 万元以下）；3.不发生人为责任的设备异常以上安全事件（直接经济 损失10万元及以上，20万元以下）；4不发生具有异常性质的环境、机械损坏、消防、交通、 防寒防冻、防汛、供热、计算机安全事故；5各项安全活动符合要求、安全设备设施完好、档案资 料记录规范。第十一条 安全目标的确立和责任状签定：（一）每年年初由安全与环保监察部根据公司上一年度 的安全目标完成情况、本年度安全生产任务情况、上级下达 的安全目标，组织公司所属各部门、单位制定公司本年度的 安全目标和控制措施，提交公司总经理工作会议审定，在公 司职代会上讨论通过，公司总经理批准后，行文发布实施（时 间一

9、般为职代会后15日内）。（二）每年公司职代会上，公司总经理与分管副总经理、 所属各部门、单位安全生产第一责任人签定安全生产责任 状，明确安全目标。安全生产责任状由安全与环保监 察部按照分级控制原则拟订，公司总经理工作会议审定通 过。（三）各部门、单位按照本部门、本单位与上级签定的 安全生产责任状中明确的安全目标，组织分解落实工作,按照安全目标分级控制的原则，确定所属班组的安全目标及 控制措施，形成安全指标，与班组签定安全生产责任状。（四）班组按照本班组与上级签定的安全生产责任状 明确的安全目标、安全指标，组织分解落实工作，与班员签 定安全生产责任状，并将安全目标、指标落实到每一位 职工身上。（

10、五）所有安全目标的确立时间：一般为职代会后15日 内完成。（六）安全生产责任状的主要内容安全生产目标；应履行的安全生产职责；对严格执行规 章制度的保证；实现目标的有关措施；奖惩规定。第十二条安全目标的控制：1各级部门、单位确定的安全目标按照规定程序和规定 时间确立后，在两周时间内要利用每周安全日活动、班前会 等逐级进行广泛的宣传和学习，使全体员工都清楚安全目标 及其采取的控制措施，明确自己在确保目标实现过程中应承 担的责任和履行的义务，并且做为考试内容纳入每年的春检 安全考试中。2. 公司所有员工按照岗位规范和岗位安全生产责任制 的要求，履行自己规定的职责，完成日常规定工作，各级管 理人员按照

11、公司上岗到位规定逐级认真检查监督安全生产 责任制的执行，监督、检查各级安全目标控制措施的实施。3. 各部门、单位将年度安全目标分解为月度安全目标进 行控制。各部门、单位在制定月度工作计划时，必须明确月 度安全目标和控制措施。每周一利用早会对安全生产情况进 行讲评；每月利用月度安全分析会，分析安全生产情况和安 全目标完成情况，解决存在的问题，提出修正措施；年末进 行全年安全工作总结，评价安全目标实施情况，确定下一年 度安全目标。4建立长效保证机制。在确立安全目标、签定安全生 产责任状的同时，按照安全文明生产奖惩实施细则， 依据岗位类别不同，交纳风险抵押金，实施风险奖励机制， 提高全员共保安全生产

12、的风险意识，具体程序执行安全文 明生产奖惩实施细则。5. 推行专项安全检查和安全性评价机制，每年结合春检 组织开展安全性评价工作，摸清安全基础底数，确定安全风 险系数，制定整改措施，组织落实，每月进行一次核实并进 行通报；每年秋检中组织安全性评价复查工作，形成整改落 实报告，为进一步决策提供依据，具体程序执行公司安全 生产检查管理规定和火力发电厂安全性评价规定。6执行事件分析管理制度，对每周、每月发生的不安全 事件及总体安全形势实行周分析、月分析和季度综合分析； 严格按照事件分析程序调查，严格按照集团公司电力生产 事故调查规程和东北公司电力生产事故调查规程定性 处理，做到“四不放过”；安全与环

13、保监察部对发生的不安 全事件制定措施的落实情况进行跟踪。7推行管理人员上岗到位机制，发挥安全生产监督和保 证体系的作用，对重大作业和危险性作业做出明确的到位范 围和到位管理要点规定，监督、约束管理人员上岗到位行为， 及时解决存在的问题。具体程序执行公司阜新发电公司管 理人员安全生产上岗到位实施细则。&推行安全生产奖惩机制，明确设备和人身事故处罚标 准，明确常规安全管理问题处罚标准，明确管理人员责任追 究标准，做到奖罚分明，具体操作执行公司安全文明生产 奖惩实施细则。第十三条奖励与考核（一）公司设立百日事故零目标风险抵押奖。按照分级 控制事故的原则，对签定责任状的单位和个人在百日内未发 生责任状

14、内不许发生的事故，按照所缴安全风险抵押金的二 倍兑现风险抵押奖励；对发生事故者，根据事故性质和责任 状规定条款进行经济处罚。1. 根据安全生产责任状和各单位交付的风险抵押金额 以及安全与环保监察部门考核情况予以兑现奖励。2. 百日安全风险抵押奖由安全与环保监察部门按签定的 安全生产责任状进行考核，与日常安全文明生产奖罚不相抵触。3所有受奖对象，都必须签定安全生产责任状，交付 风险抵押金，未签定安全生产责任状或未交付安全风险抵 押金者，不得奖。4所有受奖对象，在签定安全生产责任状后的一个月 内，必须按要求将安全风险抵押金交到财务部门；交付安全抵 押金明细应经财务部盖章后报安全与环保监察部一份备案

15、。5每实现一个百日安全周期时，各部门、单位可按安全 生产责任状的奖励标准制表，经安全与环保监察部和人事劳 动部审核后，领取兑现奖励。公司实现安全年，可根据安全 生产责任状再兑现一个百日安全奖。6. 各部门、单位因人员岗位变动需调整安全风险抵押金 时，应经安全与环保监察部审核批准，到财务部门办理。7. 安全风险抵押金额明细见公司安全文明生产奖惩实 施细则。8. 生产单位以外的机关职能部门有关管理人员的安全风 险抵押金兑现，按与生产单位结对子的原则执行。所有与生产 单位结成安全对子的职能部门，当结对子单位终止安全百日纪 录时，其管理岗位人员与结对子单位共同按责任状承担考核责 任，而直管班组工人岗位不受影响；当职能部门终止安全百日 纪录时，部门全体人员按责任状承担考核，而结对子单位不受 影响。公司各生产单位与各职能部门安全结对子明