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1、本文格式为Word版，下载可任意编辑创造“教导强区”自评报告 谱写科学进展新篇章 铸造梅列教导新辉煌 梅列区创造福建省首批教导强区自评报告 梅列区人民政府 （2022年5月28日） 梅列区位于三明市委市政府所在地，是三明市政治、经济、信息、商贸、文化中心，辖区区域总面积353平方公里，常住人口18.7万人。下辖有3个街道办事处（列东、列西、徐碧）、2个镇（陈大镇、洋溪镇）和1个省级经济开发区，26个社区居委会，23个行政村。辖区内教导资源丰富，拥有幼儿园26所（其中公办园15所）、小学11所（其中市属2所）、初中6所（其中市属1所）、普遍高中2所（其中市属1所、民办1所）、中等职业学校（市属）
2、3所、教师进修学校、青少年校外活动中心、特殊教导学校（市属）各1所；共有在园幼儿6224人、在校小学生11872人、初中生5894人、普遍高中生3434人、职业高中生4152人。在职幼儿教师402人、小学教师724人、初中教师525人、普高教师240人。 我区专心贯彻落实国家、省、市中长期教导改革和进展规划纲要，提出争创教导强区，争当全市教导进展龙头工作思路，以两项督导、创造教导强区工作为抓手，全力推进教导进展均衡化、学校办学特色化、教导教学信息化、教导质量优质化、教导管理体系化，全区教导事业取得了可喜劳绩。2022年以优异劳绩通过省双高普九验收，此后在两项督导市级复查中又连续两年得到优秀等级
3、，并获得市政府20万元嘉奖；2022年以双优高分通过省级两项督导评估；2022年5月，我区被省人民政府授予福建省2022年度政府教导工作先进区。 我区充分发挥教导在全市的龙头作用，按照省政府印发的关于开展创造教导强县工作观法的通知（闽政办202213号）文件精神，举全区之力，加大教导强区创造力度，制定了关于创造教导强区工作实施观法的通知，以办人民合意教导为宗旨，遵循优先进展、育人为本、改革创新、促进公允、提高质量的工作方针，实施教导优先进展战略。去年12月20日至22日，市政府教导督导评估组对我区创造教导强区工作举行督导核查，并就检查中存在的问题提出整改观法。核查反应会后，我区立刻召开会议，根
4、据反应观法制定整改方案，落实整改任务，并举行多层次全方位的再鼓动，再部署，再自查，再整改，确保各项工作按时有序推进。目前，全区中小学呈现城乡一体、模范加特色的良好进展态势。义务教导阶段学校全部通过省标准化学校评估验收；小学、中学教导资源均衡配置8项指标的差异系数均为0.34，都明显好于国家规定的0.65和0.55指标。 依照福建省教导强县验收手段和评估标准，我区对9个A级45个B级指标中的95个C级指标逐一举行自评，自评根基分为914分,核算总分976分，其中A1教导管理职责依法履行为120分；A2义务教导均衡进展为117分；A3高中阶段教导协调进展为50分；A4学前教导与特殊教导水平提高为1
5、02分；A5终身教导运行机制根本形成为70分；A6教导质量全面提高为115分；A7教师队伍素质全面提高为104分；A8办学条件全面优化为111分；A9教导经费法定增长为125分；以较高分达成福建省教导强县评估标准,恳请省人民政府教导督导评估组予以评估验收。现将我区创造教导强区及推进义务教导进展根本均衡工作汇报如下： 一、坚持教导优先进展，确保保障工作上水平 （一）优先谋划教导进展 1. 高度重视，激发活力。区委、区政府把优先进展教导作为战略任务摆上重要议事日程。区十二五规划、区委年度工作要点、区政府年度工作报告均把大力进展教导事业放在重要地位，成立了区创造省级教导强区工作领导小组，区委常委会和
6、政府常务会经常研究教导问题，区委书记、区长等领导屡屡深入学校调研，为学校解决实际困难，亲自出面协调解决徐碧新校区、幼儿园创办等涉及市级有关部门的问题。区人大对义务教导法落实处境举行专项督查，区政协特意成立课题组举行加快推进梅列教导强区步伐专题调研，强化对部门、镇、街道履行教导职责的监视。区委、区政府每两年召开区四套班子主要领导出席的教师节表彰大会，对教导功臣举行表彰赏赐，重视教师慰问工作，零距离关注教导，关切教师。 2. 多方联动，凝结合力。全区各职能部门、各镇(街道)、社区共同关注教导进展、关切学生成长。人事、编制部门为引进优秀校长和优秀教师开发绿色通道；财政部门确保区教导财政拨款三个增长；
7、规划创办、国土部门等对教导用地规划、基建工程报建优先安置；综治、公安、交通、城管、消防、工商、文化等部门，重视学校及周边环境综合整治管理和校车安好工作，先后出台了校园周边环境治理工作领导小组工作职责和关于进一步建立健全学校安好工作联动机制的观法等文件，进一步优化未成年人成长环境；民政、劳动等部门扶助特困家庭子女入学，为全区中小学生供给医疗社会保险服务；宣传、科技、体育、卫生、计生、团委、妇联、关工委等部门各负其责、各尽所能关切支持教导。 3. 结对帮扶，携手给力。实施一线工作法，一是实行区处级领导挂校制度，各挂校领导经常深入挂点学校开展调研，解决问 题；二是实行局干部挂校制度，教导局干部定期深
8、入挂点校调查研究，为学校重大决策把关提质；三是城乡学校结对帮扶形成制度，充分利用和发挥优质学校的人才优势、管理优势、资源优势、信息优势，扶持薄弱学校创办，缩小城乡教导差距，促进我区根基教导均衡进展。 （ 二 ） 优先保障教导投入 1. 教导经费 逐年 增长。坚持把确保教导经费法定增长，保障教导进展需要作为教导强区的一项重要内容，逐年加大教导投入，达成三个增长、一个提高。2022年财政预算内教导拨款9220万元比上年5474万元，增长68.43%；财政经常性收入25519万元，比上年16451万元，增长55.12%；预算内教导拨款增幅高于财政经常性收入13.31个百分点。财政教导经费支出1384
9、0.8万元，占财政支出52434万元比例达成25.38%，全区教导支出占财政一般预算支出的比重达成省核定的21%以上，并高出4.38个百分点。初中生均教导事业费2022年6583.03元，比上年5097.19元增长29.15%；小学生均教导事业费2022年5831.18元，比上年4313.06元增长35.20%。初中生均公用经费2022年998.16元元，比上年876.48元增长13.88%；小学生均公用经费2022年797.10元，比上年642.38元增长24.09%。2022年预算内生均公用经费在省定标准根基上在全市领先对小学每生每年提高100元，初中每生每年提高150元，2022年再提高
10、额度，中小学生均公用经费每生每年均达成150元。特教班生均公用经费按初中生均公用经费的6倍拨付。终身教导经费以全国社区教导示范区的标准，按总人口人均2元列入财政预算。并首度对公办幼儿园赋予每生每年100元的生均公用经费补助；教师进修学校教师公用经费每人每年2000元。义务教导、学前教导、特殊教导及终身教导正常运转得到有力保 障。 2. 教师待遇依法落实。建立并落实中小学教师工资由国库统发的保障机制，区级以上政府出台的补贴、津贴政策列入财政预算。2022年在全区优先解决教师津补贴同城同待遇问题；实行医疗保险和住房公积金及工伤保险制度，医疗保险金为工资总额的8%，教师住房公积金为工资总额的12%，
11、农村学校教师每人每月补贴60元纳入根基性绩效工资，按月发放；支教教师交通补贴、学科带头人补贴按规定落实；特殊教导教师享受每人每月根本工资的15%津贴补助；建立奖教奖学基金，每年拿出30万元用于奖教奖学。区政府关切全体教职工的身体健康,除加入医疗保险外，每两年组织一次全区性在职教职工和退休教师健康体检，实行女工生育医疗补助及工会医疗互助补助，民办中小学、幼儿园教师社会保障制度依法落实。2022年来，投入198万元新购进8套周转房，投入25万元对洋溪中学教工宿舍举行改造，解决教师异地任教和支教教师住宿问题。教师持续教导经费按教职工年度工资总额的2.5%纳入财政年初预算，实行全员免费培训。 3. 教
12、导经费多方筹措。在充分发挥财政主渠道作用的同时，积极争取专项经费。仅2022年向省、市争取专项资金就达1728万元。并充分调动社会各界和群众捐资办学的积极性，依法做好集资办学、捐资助学，营造尊师重教空气。2022年福泰隆兴、众祥房地产、三钢集团对学校捐资达100多万元，对学校的操场、大门举行改造，设立奖教奖学基金。2022年福州市台湾同胞投资企业协会捐款25万元作为东新小学奖教奖学基金，东方伟业捐资100万元，三明城乡商会、罗焕集先生各捐助10万元用于三明六中的教学综合楼创办。各镇街道关切辖区内学校办学，六一节、教师节走访学校、慰问师生形成制度。 （三）优先落实教导机制 1. 经费管理到位。义
13、务教导经费全部纳入财政保障范围，教导事业经费单独列项，纳入预算，优先安置，足额、实时落实义务教导经费保障机制，改革各类配套资金。加大城市教导费附加的征收力度，2022年征收城市教导费附加1997万元，全额用于教导。全区中小学预算外收入实行收支两条线管理。各校严格按照教导收费一费制规定收费，使用统一的财政票据，收入实时解缴财政专户。财政部门根据学校实际支出的需要实时下拨预算外资金，保证中小学正常运转的需要。 2. 师资调配到位。实行县管校用,推行六个统一教职工管理机制，即统一工资待遇、统一编制标准、统一岗位布局比例、统一招考聘用、统一考核手段、统一教师管理。不断完善教职工编制管理制度，形成教师培
14、养、补充、调配、交流、校长竞聘上岗和考核任用机制。通过解聘、转岗、补充紧缺学科教师等形式解决超编问题和布局性冲突，教师队伍的学科布局和年龄布局日趋合理。2022年以来共雇用补充教师34人，今年筹划雇用25名新教师。实行教职工全员聘任制，2022年完成教职工全员聘任工作，2022年举行教师职务评聘分开、竞聘上岗，2022年完成教职工第一轮岗位设置工作，2022年启动其次轮岗位设置工作，学校内片面配制度进一步完善，教师合法权益依法得到保障。 3. 督导评估到位。高度重视督导队伍创办，除配齐专职督学外，从99年开头聘任区督学和校督导员，每学年举行一次补充调整，所聘任的督学与督导员享受学校校级领导待遇
15、。实行政府教导督导工作机制，坚持督政与督学结合。建立督学责任区，推进有关部门、镇（街道）及学校履行好教导工作职责，建立教导督导评估结果公示制度和教导督导限期整改制度。一是实 行区政府教导工作年度自评制度，每年对照要求找差距，制订措施抓整改。二是实行对镇（街道）教导工作年度督导评估制度，把评估结果与镇（街道）主要领导年度考核挂钩。三是举行中小学实施素质教导工作督导评估，推进全区素质教导扎实开展。 4. 安好管理到位。成立创造平安先行学校、校园及周边治安综合治理、校舍安好、消防安好专项治理等领导小组，大力推进平安先行学校和学校安好标准化创办。下发并实行学校综治安好工作领导责任追究制，将该项工作作为评定考核重要依据。区委编办下发关于建立健全教导系统保卫机构的通知，区教导局成立安好保卫股、各校（园）成立保卫科，为全区学校配齐55名专职保安和器械；投入30多万元为公办学校安装报警监控系统和紧急报警器，实现校园安好监控系统全笼罩并与公安联网；2022年投入390多万元，对学校存在的危墙等担心全附属设施举行去除改造；制定梅列区治安副校长和法制辅导员工作职责，梅列公安分局派出36名民警分别承担辖区47所中小学幼儿园的法制（治安）副校长，法院、检察院选聘19名干部到辖区各学校承担法制教导辅导员；组织应急疏散演练等安好教导活
