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1、建设工程监理案例分析（八）案例一背景材料某工程项目计划与实际进度如图8-1所示:图8-1臬工程计划进度与实际进度（单位；万元）图中：一表水拟完工程计划投资,表示已完1：程实际投资；表示已完工程计划投资.问题1. 根据上述计划与实际进度图填制投资数据表。表8-1投资数据表项目投资数据123456789101112131415每周拟完工程计划投资累计拟完工程计划投资每周已完工程计划投资累计已完工程计划投资每周已完工程计划投资累计已完工程计划投资2.计算第12周周末的投资偏差和进度偏差。案例二背景材料某水闸建设工程项目，建设单位经公开招标后与施工单位签订了工程施工承包合同，施工承包合同规 定：水闸的
2、启闭机设备由建设单位采购，其他建筑材料由施工单位采购。同时，建设单位与监理单位签订 了施工阶段监理合同。建设单位为了确保水闸施工质量，经与设计单位商定，在设计文件中标明了水泥的规格、型号等技术 指标，并指定了生产厂家。施工单位在工程中标后，与生产厂家签订了购货合同。为了在汛期来临之前完成水闸的基础工程施工，施工单位采购的水泥进场时，未经监理机构许可就擅 自投入施工使用。监理机构在对浇筑而成的第一块闸底板检查时，发现水泥的指标达不到要求，监理机构 就通知施工单位该批水泥不得使用。施工单位要求水泥厂家将不合格的水泥退换，厂家认为水泥质量没有 问题，若要退货，施工单位应支付退货运费，施工单位不同意支
3、付，厂家要求建设单位在施工单位的应付 工程款中扣除上述费用。问题1. 建设单位指定水泥的规格、型号是否合理?为什么？2. 施工单位采购的水泥进场，未经监理机构许可就投入使用，此做法正确吗?为什么？3. 监理机构发现水泥的指标达不到要求，通知施工单位不得使用该批水泥是否合理?为什么？4. 施工单位要求退换该批水泥是否合理?为什么？5. 水泥生产厂家要求施工单位支付退货费用，建设单位代扣退货运费款是否合理?水泥退货的经济损 失应由谁负担?为什么？案例三背景材料某工程项目合同工期为18个月。施工合同签订以后，施工单位编制了 份初始网络计划，如图8-2 所示。图8-2啊始网络计划图由于该：工程施工工艺
4、的要求，计划中工作C、工作H和工作J需共用一台起重施工机械，为此需要 对初始网络计划作调整。问题1. 请绘出调整后的网络进度计划图。2. 如果各项工作均按最早开始时间安排，起重机械在现场闲置多长时间?为减少机械闲置时间，工作 C应如何安排？3. 该计划执行3个月后，施工单位接到业主的设计变更，要求增加项新工作D,安排在工作A完 成之后开始，在工作E开始之前完成，因而造成了个别施工机械的闲置和某些一正种的窝工，为此施工单 位向业主提出如下索赔：施工机械停滞费。机上操作人员人工费。某些工种的人工窝工费。请分别 说明以上补偿要求是否合理，为什么？4. 工作G完成后，由于业主变更施工图纸，使工作I停工
5、0.5个月，如果业主要求按合同工期完工， 施工单位可向业主索赔赶工费多少?为什么?（已知工作I赶工费毎月12.5万元）案例四背景材料某公路工程项目监理业务由业主直接委托给某工程监理公司。监理范围包括了路基路面、桥梁、隧道 等主要项目的设计和施工监理。在合同谈判过程中，业主原计划仅将质量控制、进度控制、合同控制、组 织协调工作等任务委托给该监理公司，经该监理公司建议，业主最终将投资控制任务也交给了该公司。业 主分别将桥梁工程、隧道工程和路基路面工程分别发包给3家承包商。在制定监理规划时，有关人员就派驻该项目的总监数量发生了争议。有人坚持认为要分别按桥梁工程、 隧道工程和路基路面工程设置机构，并分
6、别委任1名总监理工程师，共计3名。监理规范的内容经过讨论 一致认为应包括：工程概况；监理单位的权利和义务；工程项目实施的组织；监理机构的建立；监理范围 内的总目标；项目投资、进度、质量控制；合同管理；信息管理；组织协调；承包商配合监理事项等。 在某次监理工作每周一次的例会上，总监理工程师强调下周工作的重点是配合业主方提出的工程变更 事项的审查，以及及时签发工程变更令。问题1. 业主直接将监理任务委托给该监理公司，是否符合规定？2. 该项目监理公司应派几名总监理工程师为妥?为什么？3. 该项目的监理机构应采取什么结构形式?为什么？4. 业主最终采纳了监理公司的建议，将投资控制任务也委托给了该公司
7、，这说明了什么？5. 监理工程师在对工程项目进行目标规划和控制时，应注意什么？6. 监理规划和监理实施细则的编制负责人一般分别是谁?该项目的监理规划是否应该分阶段编写?监理 单位讨论的上述监理规划的内容中，哪些项目不应编入监理规划？7. 根据施工合同文件的规定，能够构成工程变更的常见事项有哪些?工程变更只能由业主提出吗?工程 变更令应由谁签发？8. 监理工程师在审查工程变更价款时，应注意哪些事项？9. 变更合同按什么方法进行？案例五背景材料某大型工程项目由政府投资建设，业主委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司确定该项目 采用公开招标方式招标，招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。招
8、标文件中规定：投标担保可采 用投标保证金或投标保函方式担保。评标方法采用经评审的最低投标价法。投标有效期为60天。业主对招标代理公司提出以下要求：为了避免潜在的投标人过多，项目招标公告只在本市日报上发布, 且采用邀请招标方式招标。项目施工招标信息发布以后，共有12家潜在的投标人报名参加投标。业主认为报名参加投标的人数 太多，为减少评标工作量，要求招标代理公司仅对报名的潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查。开标后发现：(1) A投标人的投标报价为8000万元，为最低投标价，经评审后推荐其为中标候选人。(2) B投标人在开标后又提交了 一份补充说明,提出可以降价5%。(3) C投标人提交的银行投
9、标保函有效期为70天。(4) D投标人投标文件的投标函盖有企业及企业法定代表人的印章，但没有加盖项目负责人的印章。(5) E投标人与其他投标人组成了联合体投标，附有各方资质证书，但没有联合体共同投标协议书。(6) F投标人投标报价最高，故F投标人在开标后第2天撤回了其投标文件。经过标书评审，A投标人被确定为中标候选人。发出中标通知书后、招标人和A投标人进行合同谈判， 希望A投标人能再压缩工期、降低费用。经谈判后双方达成一致：不压缩工期，降价3%。问题1. 业主对招标代理公司提出的要求是否正确?说明理由。2. 分析A、B、C、D、E投标人的投标文件是否有效?说明理由。3. F投标人的投标文件是否
10、有效?对其撤回投标文件的行为应如何处理？4. 该项目施工合同应该如何签订?合同价格应是多少？案例六背景材料某项工程，钢筋混凝土板结构，地下2层，地上18层，基础为筏形基础，混凝土量为840n?,筏形基 础底标高-6.0m,钢门窗框，木门，采用集中空调设备。施工组织设计确定，土方采用大幵挖放坡施工方案, 开挖土方工期20天，浇筑底板混凝土 24h,连续施工需4天。问题1. 施工单位在合同协议条款约定的开工日期前6天提交了一份请求报告，报告请求延期10天开工， 其理由如下：(1) 电力部门通知，施工用电变压器在开工4天后才能安装完毕。(2) 由铁路部门运输的5台施工单位自有施工主要机械在开工后8天
11、才能运输到施工现场。(3) 为工程开工所必需的辅助施工设施在开工后10天才能投入使用。监理工程师接到报告后应如何处理?为什么？2. 基坑开挖进行表18天时，发现-6.0m地基仍为软土地基，与地质报告不符。监理工程师及时进行 了以下工作：(1) 通知施工单位配合勘察单位利用2天时间查明地基情况。(2) 通知业主与设计单位洽商修改基础设计，设计时间为5天交图。确定局部基础深度加深到-7.5m, 混凝土工程量增加70m3 o(3) 通知施工单位修改土方施工方案，加深开挖，增大放坡，开挖土方需要4天。监理工程师应核准哪 些项目的工期顺延?应同意延期几天？对哪些项0 (列出项目名称内容)应核准经济补偿？
12、3. 工程所需的200个钢门窗框由业主负责供货，钢门窗框运达施工单位工地仓库，并经入库验收。 施工过程中监理工程师进行质量检验时，发现有10个钢窗框有较大变形，即下令施工单位拆除，经检查 原因属于钢窗框使用材料不符合要求。对此事故监理工程师应如何处理？4. 业主供货，由施工单位选择的分包商将集中空调安装完毕，进行联动无负荷试车时需电力部门和 施工单位及有关外部单位进行某些配合工作。试车检验结果表明，该集中空调设备的某些主要部件存在严 重质量问题，需要更换。按照合同规定的责任，试车应由谁组织？监理工程师应如何处理？参考答案案例一1. 根据题目所述填制投资数据表，见表8-2。表8-2投资数据表项目
13、投资数据123456789101112131415每周拟完工程计划投资34698107131012714124累计拟完工程计划投资37132230404760708299113125129每周已完工程计划投资335101110441410121914113累计已完工程计划投资36112132424650647486105119130133每周已完工程计划投资3468910331210122112133累计已完工程计划投资371321304043465868801011131261292. 根据上表中数据确定第12周周末工程投资、进度偏差。投资偏差二累计已完工程实际投资-累计已完工程计划投资=(
14、105-101)万元=4万元 进度偏差二累计拟完工程计划投资-累计已完工程计划投资=(113-101)万元=12万元 故至第12周周末，工程投资超支4万元，工程进度拖后12万元案例二1. 建设单位指定水泥的规格、型号是合理的。因为建设工程质量管理条例明确规定应当指定建 筑材料的规格、型号。2. 施工单位采购的水泥进场，未经监理机构许可就擅自投入使用，此做法不正确。正确做法是：施 工单位运进材料前，应向监理机构提交工程材料报审表，同时附有材料合格证、技术说明书、按规定要求 进行送检的检验报告，经监理机构审查并确认其质量合格后，方可进场使用。3. 监理机构发现水泥的指标达不到要求，通知施工单位不得使用该批水泥是合理的。因为这是监理 单位的职责和职权。4. 施工单位要求退换该批水泥是合理的，因为水泥生产厂家供应的水泥不符合供货合同的要求。5. 水泥生产厂家要求施工单位支付退货运费是不合理的。因为退货是生产厂家违约引起的，厂家应 承
