统编版高中政治必修2经济与社会核心知识点考点复习提纲第一单元 基本经济制度与经济体制第1课 我国的基本经济制度一.公有制为主体 多种所有制经济共同发展（一）公有制主体地位及其体现1.公有制成分包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分2.为什么坚持以公有制为主体？⑴地位（必要性）【公有制主体地位由社会主义性质决定】①以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征②以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求③以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提⑵作用:公有制经济为国家建设、国防安全、人民生活改善做出了突出贡献，是社会主义经济制度的基础⑶意义：生产资料公有制适应社会化大生产要求，是社会主义国家对社会生产和经济发展进行宏观调控的根本制度基础，有利于推动经济持续健康发展，有利于人民共享发展成果，实现共同富裕3. 公有制主体地位的体现:①公有资产在社会总资产中占优势②国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高)4. 国有经济起主导作用，控制力体现在:①国有经济控制国民经济发展方向。
②国有经济控制国民经济整体态势③国有经济控制重要的稀缺资源④控制对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位5.国有企业的作用:国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化，保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量6.我国的基本经济制度：我国在社会主义初级阶段坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度二）多种所有制经济共同发展1.非公有制经济成分：个体经济、私营经济、外资经济以及混合所有制经济中的非公有制成分2.为什么鼓励支持多种所有制经济共同发展？⑴非公有制经济的地位：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础⑵非公有制经济的作用：非公有制经济不断发展壮大，成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用⑶公有制经济与非公有制经济的关系：在社会主义初级阶段，公有制经济与非公有制经济是相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中。
现阶段，我们不能实行单一公有制，更不能搞私有化⑷多种所有制经济共同发展的意义：有利于形成各种所有制之间的市场竞争关系，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济持续健康发展3. 我国基本经济制度的地位：这一基本经济制度是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基，体现了中国特色社会主义制度的优越性4.我国基本经济制度的决定因素：从根本上说，是由我国社会的生产力状况决定的二、坚持两个毫不动摇（一）毫不动摇巩固和发展公有制经济a.必须发展壮大国有经济 b.必须发展壮大农村集体经济1.怎样发展壮大国有经济？①发展壮大国有经济，要以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，加强和改进党对国有企业的领导，做强做优做大国有企业，不断增强国有经济活力，控制力、影响力、抗风险能力②发展壮大国有经济，要服务于国家战略目标，要把国有资本更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域、重点提供公共服务、发展重要前瞻性、战略性产业保护生态环境支持科技进步、保障国家安全。
③发展壮大国有经济，要发展混合所有制经济，分类推进国有企业混合所有制改革2. 怎样发展壮大农村集体经济？①发展壮大农村集体经济，要巩固农村基本经营制度，深化农村土地制度和集体产权制度改革，保障农民财产权益②发展壮大农村集体经济，要发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制在我国农村基本经营制度，是指以家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制)（二）毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展1. 怎样毫不动摇鼓励支持引导非公有制经济发展？①鼓励、支持、引导非公有制经济发展，要保证各种所有制经济依法平等使用生产要素，公开公平公正参与市场竞争，同等受到法律保护，依法监管要贯彻落实包括市场准入，企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的，各项政策措施形成促进非公有制经济发展的，良好环境和社会氛围②鼓励、支持、引导非公有制经济发展，要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力③鼓励、支持、引导非公有制经济发展，要推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义建设者，非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会，积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。
2.企业经营取得成功的因素：⑴企业要贯彻新发展理念，企业要制定正确的经营战略⑵企业要提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势⑶企业要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象⑷企业要坚持回报社会，承担社会责任⑸积极参加国际竞争与合作，更好地利用国际资源和国际市场3.新时代坚持和发展中国特色社会主义，必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度，毫不动摇鼓励和发展公有制经济，毫不动摇鼓励，支持引导非公有制经济发展三个平等”权利平等机会平等规则平等“两个不可侵犯”公有制经济财产权不可侵犯非公有制经济财产权同样不可侵犯4.支持非公有制经济发展※拓展提升※1.公有制经济和非公有制经济关系⑴在功能定位上，非公有制经济和公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础⑵在国民经济中的地位上，非公有制经济和公有制经济在国民经济中的地位和作用是不平等的，公有制占主体地位⑶在政策待遇上，国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护，依法监管各种所有制经济2.公有制成分之比较成分国有经济集体经济混合所有制经济中的国有成分和集体成分含义社会全体劳动者共同占有生产资料部分劳动者共同占有生产资料不同所有制经济按照一定原则实行联合生产或经营的经济形式中的国有成分和集体成分地位处于支配地位公有制经济的重要组成部分公有制经济的重要组成部分表现形式国有企业股份合作和农民专业合作社混合所有制企业作用控制国家经济命脉，在国民经济中起主导作用体现共同富裕原则，吸收资金，缓解就业压力，增加积累和税收有利于国有资本增强控制力、提高竞争力，有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展3.公有制经济与非公有制经济的关系公有制经济非公有制经济区别内容国有经济、集体经济、混合所有制经济中的国有成分和集体成分个体经济、私营经济和外资经济以及混合所有制经济中的非公有制成分地位是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础，在我国所有制结构中占主体社会主义市场经济中的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础态度毫不动摇的巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力毫不动摇的鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济的活力和创造力联系都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础第二课 我国的社会主义市场经济体制一. 使市场在资源配置中起决定性作用（一）市场调节1.对资源进行合理配置的原因（资源配置的含义）：人类的需要是多种多样的、不断发展变化的，而在一定时期和范围内，社会能够加以利用的资源又是相对有限的，为了更好满足人类的多方面需要，社会必须对资源进行合理配置，以尽可能少的资源投入生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益。
2.计划和市场是配置资源的两种基本手段3.市场经济体制的含义：市场在资源配置中起决定性作用，就是市场经济体制4.市场怎样配置资源(市场机制)：市场决定资源配置是市场经济的一般规律，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节，引导和调节着资源在全社会的配置5.市场配置资源的优点：市场价格及其波动，能够比较及时准确灵活反应供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰市场通过价格涨落及时、准确、灵敏地反映供求关系变化6.市场调节的优点：调节人、财、物在全社会的配置合理配置资源生产经营者面对市场竞争，调节生产经营活动，推动科学技术和经营管理进步 促进资源有效利用 有效利用资源（二）市场体系1.市场体系的形成：商品和服务市场、生产要素市场相互作用，形成有机联系的市场体系2.建立统一开放，竞争有序的市场体系的原因：统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础，加快形成现代市场体系，提高资源配置效率和公平性。
3.建立现代市场体系的措施：（怎样规范市场秩序建设？）①现代市场体系要建立公平开放透明的市场规则，良好的市场运行需要公平开放透明的市场规则来维护要实行统一的市场准入制度；要实行统一的市场监管，反对地方保护，反对垄断和不正当竞争；要建立健全社会征信体制，褒扬诚信，惩戒失信；要健全优胜劣汰市场化退出机制，从而实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范②建设现代市场体系要完善主要由市场决定价格的机制凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预三）市场缺陷1.市场调节的弊端：①市场调节不是万能的②市场调节有局限性，它存在着自发性、盲目性和滞后性等弊病2.市场缺陷带来的后果：①单靠市场调节会影响资源配置效率，导致资源浪费；②会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；③会产生不正当竞争垄断，损害社会公平;④会导致收入差距拉大,甚至导致严重的两极分化 二. 更好发挥政府作用（一）社会主义市场经济体制的基本特征1.含义：社会主义市场经济体制是社会主义基本经济制度与市场经济相融合的经济体制2.基本特征：①坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。
②公有制为主体、多种所有制共同发展的基本经济制度是社会主义市场经济体制的根基③促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标④科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求2） 我国政府的经济职能1. 我国政府的经济职能和作用主要包括：①通过制定国家经济发展战略和规划，实现经济社会发展目标②通过实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定③通过实施产业政策，促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力④通过实施区域政策和环境政策，推动区域经济协调发展和可持续发。