《种子市场管理工作存在的问题与对策》由会员分享，可在线阅读，更多相关《种子市场管理工作存在的问题与对策（5页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、 种子市场管理工作存在的问题与对策 韩光农业在生产过程中最基础的资料就是种子，农业的生产发展情况受种子质量的好坏决定。所以市、县的管理部门要在种子管理工作方面尽职尽责，把当地的种子质量提升上去，使种业能够和谐发展。本文对存在在种子管理和经营中出现的问题进行了思考，并提出了解决对策。一、种子管理与经营存在的问题1.种子管理机构的责任落实不明确在对种子机构进行管理过程中没有把责任落实清楚，其中对种子的管理方面与种子法还有很大的差距，致使种子的管理不到位。现在，种子的管理工作也涉及到了对种子的职能进行管理，如今还没有明确的分工，经常会有大家一起管和都不管的现象发生，还有一些关于管理种子品种的工作，现
2、在种子管理中最为主要的就是管理关系不明确。其中种子管理站的建立，它不被管理机关认同，现如今没有依照管理机构设立的种子管理站的成立。2.种子标签、包装袋不规范2.1擅自更改种子生产日期，将上年陈种改为当年新种；2.2将市场不畅销的品种改成畅销品種；2.3种子标签无种子使用说明和法定信息；2.4种子包装袋透明面太少，不便于种子购买者和种子管理人员观看种子外观质量。3.非法生产、无证生产经营现象日益猖獗。近年来，随着农作物种子市场价值被不断挖掘，为人所熟知，越来越多的人开始加入这个行业，但由于此行业的门槛较高，限制较多，众多不具备生产资质的企业便通过伪造、变造、买卖、租借种子生产（经营）许可证，或者
3、未按照种子生产（经营）许可证的规定生产（经营）种子等非法的方式强行进入，为该行业增添了诸多混乱因素。但苦于无信息公示平台，有些许可证编号无从查找，尤其是外省或地市级乃至县级种子管理部门核发的许可证。4.种子广告过滥缺乏严格的管理措施。种子广告是贯穿种子生产及销售的全过程，召开品种观摩推介会、自制小传单、电视报纸广告宣传、搞农业技术讲座等等形式，挖空心思推介自己经营的品种，方法灵活，行动隐秘。种子法对种子广告的确有规范，但苦于农业部门没有处罚权，对有些问题难以处理，也只有听之任之。5.种子质量问题。在出现的种子事故中，大多与种子质量有关。质量上重要表现：一是在生产中，不按种子生产操作规程和技术要
4、求组织生产，造成种子纯度低。二是在加工中，一些加工企业粗加工多，精选、包衣少，商品化程度低，质量差。三是在对经营中的质量监督难以保证。许多种子经营单位没有种子检验设备，质量难以保证，有的地方没有种子质量监督检验结构，无法检验。二、种子市场问题解决对策1.对种子的生产进行强化，对经营许可证严格审批对种子的生产和经营一定要实施严格的管理条例，一定要严格查实经营的证件，在网上对其各项程序都加以公开。有的企业申请过种子经营许可证后，要对其实施相应的检查，例如：检查其经营产所、设备、相关的人员的技术等；对其种子来源的检查不能马虎，还要对种子生产产地和经济人进行审查，一定要预防生产者在无证的条件下进行生产
5、。2.完善种子市场机构模式为了满足社会经济的发展，不管是资本主义国家，还是科技先进工业发达的国家，都离不开种子的支持。在完善机构基层种子市场模式的过程中，除了将管理思想进行大规模的转变，激发创新意识与理念之外，更为重要的是对传统的管理模式进行完善。构建出一套完整的符合现代化农业要求的科学管理机构。创新的市场管理模式中最为重要的是需要全面满足农业生产要求，符合农业自身的产业结构发展需求，再者在构成管理模式时需要对市场进行全面的了解与综合的分析。3.对种子科技进行强化创新想要种子企业具有创新能力，就要选育新品种，同时还可以增加其竞争力，现在生物技术在飞速发展，现在对种子的培育有转基因的、分子辅助的
6、、细胞培养的等等，从这看来种子培育的前景非常广阔。所以要对如今的生物科技进行研究才能对种子实施创新，为能跟上未来的发展步伐做了铺垫。依据新疆乌鲁木齐市情况来分析，种子企业一定要和科研单位进行联合，都取其优势，对育种方法进行改进、引进育种人才、投入资金，尽快培育出新种子，使生产的脚步加快更新，对农产品的质量和产量都得到提高，创造出一条种子创新道路。4.提高管理人员素质随着市场经济的发展，种子市场竞争不断加剧，种子市场监管难度也不断加大，同时，农民群众的法律意识和维权意识也进一步增强，迫切要求种子执法管理人员提高自身的专业知识和法律知识水平，增强管理和服务能力。县级种子管理站要根据每个工作岗位性质
7、不同，抓好相关业务理论知识和实际技能培训，着重对市场监管人员、质量检验人员、区试管理人员分期分批开展业务培训，坚持自学与集中培训相结合，考试与考核相结合，切实提高管理人员素质，真正做到规范执法、公正执法和科学执法。5.加强宣传教育首先要对种子经营各个销售点的人员进行培训。种子企业要组织种子相关人员对种子的法律法规进行学习，要让每为种子销售人员都能够在营销过程中依法形式，于此同时还能够拿起法律武器对自己的权益进行维护。其次，有些农民在买种子时没有目的，要对他们进行宣传，市、县等种子主管部门要对一些优良种子进行推广。在购种旺季对种子进行宣传，让农民知道怎么选种，买种子时的注意事项，如果发生权利受损现象，知道要应用法律来对自己的权利进行维护。6.强基固本实现基层种子市场管理，推进农业现代化为加强种子市场管理及推进农业现代化创造了有利契机，强基固本是实现基层种子市场管理的有效途径之一。政府相关部门在面对基层种子市场管理时，在权衡种子使用率暂不有效时所关注的数据，不能仅仅局限在种子使用量及种子种类上，还要严格监控种子的质量，只有当种子使用量、种子种类及种子质量得到发展，才视作基层种子市场管理及推进农业现代化的进步。为了确保基层种子市场管理工作有效实施，必须实现整治体系的推陈出新，建立健全的工作机制，完善监管内容，明确责任分工，严格奖惩制度。endprint -全文完-
