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1、广州某地区发展改革问题总结今年上半年，我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想 为指导，全面贯彻落实科学发展观，“一手抓经济，一手抓和 谐”，结合花都区的实际，全面完成区委区政府的布置各项工 作任务和广州市发改委对口指导工作，做好区国民经济和社 会发展计划，抓好经济运行和固定资产投资的宏观调控，做 好储备粮管理和军粮供应、体改金融，扎实开展机关服务年、 行风建设和创建全国文明城市工作，做好发改工委协调单位 有关工作，为实现我区经济社会又好又快发展做出了应有的 贡献。主要工作如下：一、切实搞好宏观规划和经济调控，促进经济社会全面 协调可持续发展。着眼长远，切实做好各项规划工作。一是做好区“十一五”
2、 规划中期评估工作。聘请专家对我区“十一五”规划开展情况 进行评估，评估报告完成后，经报请区政府批准，修改完善 后报送区人大常委会审议，并于6月22日经区十四届人大 常委会第十九次会议审议通过。二是积极开展主体功能区规 划工作。按照上级发改部门的要求，结合我区实际，牵头召 集有关部门，对广州市主体功能区规划进行了认真的审改， 将我区修改建议报请区政府常务会议审议，修改完善后报请 区主要领导审定，并将修改意见代政府拟稿报送市发改委。6月25日市发改委规划处领导及市城市规划研究院的同志一行来我局，进一步沟通研讨我区对市主体功能区的修改意 见,对我区的产业分布、重大项目情况有了更深入的了解， 原则同
3、意对相关内容进一步研究后修改完善，并将考虑以我 区为试点区，取得了很好的效果。同时，为落实区主要领导 关于我区开展主体功能区规划的指示精神，进一步深化广州 市对我区的主体功能定位，我局积极与规划编制单位进行了 沟通，已开始着手花都区主体功能区规划编制工作。三是牵 头会同有关部门认真研究广州市现代产业体系规划纲要，尤 其是在主要建设项目方面，我区从原来的9个，增加到22 个,总量位于市各区市第二位。同时，将有关项目情况和市 有关文件印发各镇街、项目单位，帮助其加快办理建设用地 相关手续。四是按照区政府布置,牵头会同有关单位，对市 空港经济发展规划进行认真深入的研讨，提出我区修改意 见，报送区政府
4、常务会议讨论，修改完善后4月20日上报 区政府。同时，积极配合区空港委开展我区空港经济规划的 编制工作。五是按照区政府布置，开展我区珠三角改革发展 规划纲要实施意见的起草工作，已将初稿报送区政府。深入调研，切实做好全区经济运行情况分析。今年以来， 受全球金融危机的影响，国内外经济发展形势非常严峻。面 对新形势下的新挑战，区发改局作为全区的经济调控部门， 工作重心紧跟形势发展，深入企业、深入基层，及时了解和 掌握了我区各月份经济运行的情况，开展了一季度、14月、1-5月、上半年经济运行情况分析，通过召开经济情况座谈 会、赴镇街、企业调研等方式，掌握经济运行情况，及时发 现经济运行中的热点和难点问
5、题，并形成分析报告，提出对 策措施，指导经济运行，提供区领导参考，并得到了区领导 的肯定。精心谋划，扎实做好计划报告和计划分解工作。按照区人大的要求,起草XX年国民经济和社会发展计划报告，并 年国民经济和社会发展计划，不但注重经济指标的合理拟 定,更加注重体现人民群众利益的社会指标的拟定,充分体 现以人为本的科学发展观。今年的计划目标经区人大会议通 过后,计划分解表已于3月23日下发各镇街、各经济口单 位执行。于3月11日在区十四届人大四次会议上审议通过；编制XX!1!1!积极推进节能减排各项工作。配合牵头单位开展节能减排方面的调研工作，掌握全区节能减排工作情况，提出我区 在节能减排方面需要采
6、取的措施办法。今年6月，会同有关 单位，完成了二。八年花都区节能工作进展情况和节能 目标完成情况自查报告，并于6月25日顺利通过了广州市 检查组对我区的节能评价考核。此外，还积极开展区路灯节 能试点、立本蒸汽发生器推广、限塑检查等工作，为我区节 能减排工作开创新局面。严肃认真，做好经济动员工作。经济动员办设在综合科。经济动员工作是一项需要严谨工作态度和严格保密的工作。XX年，综合科积极参加市举办的培训学习，认真开展有关预案的修改和有关队伍的组建工作。同时，按照工作需要， 理顺与各有关职能单位的职责分工，为今后工作的开展打下=|了良好的基础。工作出色，被广州市国防动员委员会评为广 州市经济动员规
7、范化建设先进单位。二、切实抓好固定资产投资的审批、预审上报、核准和登记备案工作，主动争取上级资金支持。严格把关，一丝不苟，切实抓好固定资产投资的审批、核准和登记备案工作。今年16月份，经我局审核固定资产 投资项目共106个，投资总额为万元。我局人员严格按照相 关法定程序办理项目立项手续，严格把关，106个项目均能 依法行政，按时高质办结。对某些资料不全或存在困难的项 目，我局坚持以投资者利益为重，为投资者服务的宗旨，主 动向当事人解释政策并积极给予支持配合。加强沟通，紧密跟进，切实做好相关项目的预审上报工作。积极落实相关项目的预审上报工作是我局工作的重要一 环,对于超出我局审核权限的项目,我局
8、均积极与上级发改 部门沟通联系，指导相关单位组织材料，紧密跟进项目审核 情况,努力争取获上级部门审核通过。今年1.6月份，我局 共组织预审上报超出我局审核权限项目10个，其中8个项 目已获上级部门审核通过。同时，我局还密切与市发改委和地铁总公司联系，经过 努力，地铁9号线规划方案已审批通过。同时，积极推进东 风日产乘用车产能扩产项目和广州和谐型大功率机车制造、 检修基地项目。全力配合,加快办理,切实做好我区工业储备用地立项工作。为了全力配合我区土地出让工作，根据区政府的要求, 作为区土地公开出让工作协调小组成员之一，我局每星期二 下午都将派人出席区土地出让工作进度汇报会，积极协调、 解决土地公
9、开出让工作中遇到的重大问题。同时按照特事特 办的原则，对我区工业储备用地开发项目立项加快办理，目 前我局已办理工业储备用地开发项目立项2个。加强指导，大力扶持，切实促进我区服务业又好又快发 展。根据广州市发改委关于XX年度广州市服务业发展引导 资金项目征集和开展广州市创意产业集聚区调查的有关要 求，我局召集相关单位召开专门会议，积极指导相关单位组 织材料申报，大力支持条件成熟的相关项目争取申报XX年 广州市服务业发展引导资金。我区向广州市申报服务业发展 引导资金4个项目，目前全市共上报了 160多个项目，经过 第一轮的符合性审查，有51个项目通过，我区的广州风神 物流有限公司汽车产业物流中心扩
10、建项目也通过审查，对促 进我区服务业又好又快发展具有重要的现实意义。抓好主要项目的推进工作。XX年我区确定主要建设项 目69个，除“广州市地铁九号线”、“文化艺术中心”、“迎宾大 道东延线”和“自然村村道建设”4个项目的总投资待定外，其 余65个项目总投资万元，年度计划投资万元。另外，编报 了 15项主要建设预备项目，总投资1173103万元，年度计 划投资91300万元。积极准备，主动协调，切实保障我区“退二”项目的顺利 实施。“退二进三”战略是广州市调整优化产业结构，推进产业 升级，实现经济社会全面、协调、可持续发展的重大城市发 展战略。我局根据市政府关于推进市区产业“退二进三”工 作的意
11、见的要求，积极配合相关单位做好我区炭步纺织产 业基地和赤堤工业园的建设工作，同时争取了广州市发改委 第一批“退二”企业项目补助资金925万元，目前还上报了 4 个项目，争取在今年第二批申请市财政补贴。积极做好我区XX年市配套费安排教育固定资产投资计 划申报工作。今年向市发改委申报了 4个项目：1、梯面镇 梯面小学扩建改造工程；2、新华街东塘小学改造工程；3、 新华街新建清莲小学工程；4、新华街田美小学改造工程，积极主动，全力做好亚运场馆建设计划推进工作。已向 上申报市XX年亚运场馆建设及改造项目7个，争取市统筹 资金5812万元。细致严谨，深入调研，切实做好投资项目统计分析和征 询回复工作。社
12、会投资情况的统计分析是区委区政府掌握社 情区情和制定政策重要参考依据，我局专门安排人员认真细 致地做好季度固定资产投资项目情况表、社会投资基建 项目登记备案一览表等统计分析工作。以客观事实为依据, 抱着局学严谨的工作态度，严肃对待社会投资情况的统计分 析工作。在统计分析过程中，积极与相关单位沟通协调，反 复核查相关数据，认真分析我区社会投资情况及存在问题。同时针对区政府交办的各项征询任务，进行深入调研,提出 切实可行并富有建设性的意见和建议。今年15月，我局共 完成各项回复件近40件。三、加强储备粮管理和军粮供应管理,加强粮食流通监督检查和市场监管，健全粮食安全应急机制，确保了我区粮 食供需总
13、量平衡和粮食市场稳定。加强领导，精心组织，圆满完成我区粮食清仓查库工作。 今年3月开展的全国粮食清仓查库工作是国务院部署的一次 全国范围大规模的粮食库存大检查，是国家为了加强粮食宏1=1观调控，确保粮食安全的重要举措。我局在区粮食清仓查库 工作领导小组的正确领导下，认真履行职责,努力克服当前 时间紧、任务重的困难，精心组织，加大监督力度，确保了 清仓查库各项工作有条不紊地开展，圆满完成各项检查任 务。从各阶段和各级检查组检查的情况看，我区储备粮帐实 相符，质量良好，各项指标都符合有关要求，我区粮食部门 所做的工作得到上级部门和检查组的认可和好评。一是根据 国家、省、市清仓查库的有关精神和要求，
14、认真完成了区粮 食清仓查库实施方案，落实机构，明确职责；组织粮食库存 登统演练工作和开展3月末粮食库存实际储存库点分解整合 登统汇总；组织收看全国粮食清仓查库工作动员会和组织召 开全区清仓查库动员会议；组织本区粮食业务骨干参加省的 集中培训，组织辖区内粮食企业负责人和业务骨干学习粮食 清仓查库的有关业务知识和方法等一系列前期准备工作，为 我区的清仓查库工作奠定了基础。二是周密部署，严格认真 地完成了辖区内国有粮食企业的自查工作。通过我区有关职 能部门的通力合作和粮食部门全体干部职工加班加点的辛 勤工作，严格按照自查的内容和要求，对每个库点进行深入 细致的自查，按时按质按要求地完成了我区粮食清仓
15、查库自 查阶段的工作任务，为清仓查库后续工作的顺利开展提供了 保障。三是积极配合和协助国家、市检查组的检查工作，使 上级检查组能够顺利完成检查任务。经过近半年严格细致的粮食清仓查库工作，进一步推进 了我区粮食管理制度的健全和完善，促进了我区粮食工作上一个新的水平。调整补充粮食应急保障网点，进一步健全我区粮食应急保障体系。我局根据广东省粮食应急保障网点认定管理试行办法和市的有关要求，对我区原有的粮食应急保障网点进行 了深入细致的调研，并按新的要求重新审核认定，对不符合 要求的进行了调整。通过与区经贸、交通等部门的相互合作, 对各类网点进行了广泛深入的实地考察，从中择优挑选了一 批符合有关要求的运
16、输企业和商业超市补充为我区粮食应 急运输保障网点和供应保障网点，使我区粮食应急保障网点 布局更加合理和完善，进一步健全了我区粮食应急保障体 系。四、搞好体制改革,帮助中小企业解决融资问题。积极推进投融资体制改革,搞好主要建设项目的融资工作。为了贯彻落实中央关于扩大投资保增长的精神，加快推 进我区重点基础设施建设，确保XX - XX年我花都区政府投资重点建设项目计划的落实。借鉴广州市开发区的经验，结 合本区的实际有效开展我区的融资工作，年初我局起草了关 于花都区融资工作和组建投融资公司的意见报送区政府。根据“意见”的有关要求，政府确定由区公资办具体组建成立 了花都区建设投资公司。根据“意见”的有关要求,如何有效 开展我区的融资工作，我局会同财政局、建设投资公司三个 部门研究，拟定了花都区建设项目融资工作方案报区政 府，以便全面推进实施区主要
