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1、xxxxxxxxx有限公司平安生产承诺制度第一章 总 则第一条 为加强公司平安生产诚信管理，进一步推动公司各单位落实平安生产主体责任，依据陕西省应急厅、陕西省工业和信息化厅、陕西省人民政府国有资产监督管理委员会关于印发陕西省企业平安生产承诺制度（试行）的通知（陕应急2021190号）文件，特制定本制度。其次条 平安生产承诺，是指就平安生产责任、平安投入、平安培训、标准化建设、风险分级管控和隐患排查治理、应急管理等工作向职工公开承诺；公司领导、机关管理人员、各单位主要负责人、平安生产管理人员和职工个人就履行平安生产责任、执行有关法律法规和操作规程、落实各项平安管理制度等状况向本单位职工进行承诺。
2、第三条 各单位要建立并落实本单位的平安生产承诺制度，明确各个层级、各类人员的平安承诺事项，定期开展平安生产承诺履行状况监督检查，确保全员平安生产责任制落实。其次章 平安生产承诺主要内容第四条 平安生产承诺主要包括定期承诺、许可申请承诺和事故处置承诺：（一）定期承诺。各单位要在每年第一季度制定本年度的平安生产承诺书，在本单位内作出承诺。（二）事故处置承诺。发生生产平安事故的单位应当对事故调查与处理、责任追究与落实、事故整改措施落实、平安风险和隐患防控等作出承诺。第五条 公司及所属单位平安生产承诺依据国家的大政方针、法律法规、行业规范和标准规定，立足平安生产零事故、零伤亡，结合企业本身的风险隐患特
3、点，坚持问题导向，突出企业重点平安问题和薄弱环节，在认真分析争辩的基础上作出平安生产承诺。一般主要包含以下内容：（一）如何落实“生命至上、平安第一”的进展理念，如何持续强化企业全员平安生产意识，如何做到担忧全不生产。（二）如何建立平安生产管理机构及配备足额平安管理人员，如何开展平安生产管理机构及平安管理人员职责履行的考核、实施与改进。（三）如何建立健全平安生产责任制和各项规章制度、操作规程，如何加强现场管理保障各项制度落实。（四）如何落实建设项目“三同时”制度，如何开展平安生产标准化及双重预防机制建设，如何做到企业平安生产条件符合标准规范要求、平安风险辨识精确、隐患排查全面、隐患整改准时、平安
4、风险可控。（五）如何开展全员全岗位平安培训，如何确保培训效果、提高员工平安生产及应急处置力量。（六）如何按要求落实员工个体防护，如何组织从业人员各阶段职业健康检查，如何落实从业人员的工伤保险费用缴纳。（七）如何进行平安生产责任和管理制度、平安投入、平安培训、平安生产标准化建设、隐患排查治理和应急管理等方面的落实状况信息公开。（八）如何进行应急预案制定与演练、应急物资与装备的配备、应急救援队伍的建设，如何提高企业的应急机制、协调联动、快速响应及处置力量。第六条 公司及所属单位主要负责人平安生产承诺应当包含以下内容：（一）如何建立健全平安生产管理机构及配备平安管理人员，如何履行组织制定并实施企业平
5、安生产责任制、平安生产各项制度和相关平安操作规程的职责，如何检查、督促平安管理机构及平安管理人员的职责落实状况。（二）如何组织开展平安生产工作，保证必要的平安投入，确保企业生产设备、设施符合法规要求，提高生产现场本质平安水平。（三）如何履行平安生产标准化及双重预防机制建设工作的领导职责，如何以身作则并检查、督促各部门及员工的平安风险分级及隐患排查工作。（四）如何加强员工平安训练培训，并确保培训效果。（五）如何按要求落实员工个体防护，如何组织从业人员各阶段职业健康检查，如何落实从业人员的工伤保险费用缴纳。（六）如何履行本单位生产平安事故应急预案组织制定、实施及应急预案定期演练的职能，如何确保发生
6、事故准时上报、有效处置。第七条 公司及所属单位平安生产管理人员平安生产承诺应当包含以下内容：（一）如何履行平安生产责任制、平安生产各项制度和相关平安操作规程的职责，如何检查、督促职工平安生产责任制落实状况。（二）如何组织开展平安生产工作，编制必要的平安投入方案，生产设备选型、设施符合规定，提高生产现场本质平安水平。（三）如何履行平安生产标准化及双重预防机制建设工作的专业职责和业务保安职责，如何以身作则并检查、督促员工的平安风险分级及隐患排查工作。（四）如何督促职工进行平安培训学习，确保培训实效。（五）如何督促员工加强个体防护，开展职业卫生检查。（六）如何进行本单位生产平安事故应急预案编制、实施
7、及定期演练，如何确保发生事故准时上报、有效处置。第八条 职工平安生产承诺应当包含以下内容：（一）如何加强平安学问学习，培育自主学习的主动性，如何保证自身具备岗位所需的平安风险识别、隐患排查及应急处置力量。（二）如何遵守各项规章制度、操作规程，如何严格执行“三不损害”、杜绝担忧全行为、按要求佩戴个体防护用品，如何确保危急作业平安风险防控措施的实施。（三）如何主动辨识岗位风险、执行岗位平安风险确认，做好自保联保互保工作，如何忧虑他人杜绝担忧全行为，如何在面临事故时准时正确处置。第三章 平安生产承诺的有关要求第九条 加强平安生产承诺工作的组织领导。各单位、各部门要依据“管行业必需管平安、管业务必需管
8、平安、管生产经营必需管平安”和“谁主管、谁负责”的要求，对本单位、本部门平安生产承诺制度的落实工作进行支配部署，负责制定推动和落实的具体措施，强化激励约束，保证各单位平安生产承诺书签订和检查督查工作。第十条 强化平安生产承诺工作的监督检查。各单位、各部门要将推行平安生产承诺制度作为加强平安生产管理的重要内容，加大承诺书签订状况督查指导力度，督促各单位认真落实平安生产承诺，提高煤矿平安生产诚信水平。要将承诺落实状况纳入日常督导检查。第十一条 加强平安生产诚信管理。各单位、各部门要争辩制定单位平安诚信管理措施，开展平安诚信分级分类管理，对诚信等级低的赐予限制，对违法违规行为从重惩罚。第十二条 各单
9、位对平安生产承诺事项，要明确达到的标准，明确平安生产承诺的相关责任和义务。承诺书应当在每年第一季度内签订并通过单位宣扬橱窗、信息网络、新闻传媒等途径向职工公开，并抄送上级单位平安监管部门，接受职工监督。各单位平安生产承诺书必需经法定代表人签字确认、加盖单位公章；主要负责人、平安生产管理人员和企业职工应当在本人的平安生产承诺书上亲笔签字。第十三条 各单位领导要带头落实平安生产承诺制度，每季度对平安生产承诺内容履行状况进行自查；每年要编制平安生产承诺履行状况报告，并在平安工作会上报告年度平安生产承诺履行状况。职工应当自觉履行本人的平安承诺内容，接受其他人员的监督检查。第十四条 加强平安生产承诺书的
10、归档管理。各级领导干部、职工必需围绕平安生产承诺制度，亲自编写平安承诺书，对承诺事项明确表达。各单位要对平安生产承诺书进行逐级审核把关，依据规定统一A4纸打印、签字，平安监督管理部门留存一份归档，各单位及班子成员的平安生产承诺书要报送公司平安监督管理部备案，以便核查承诺落实状况。职工平安承诺应包含身份证号与本人照片。第十五条 人力资源部负责本单位平安生产承诺制度建设和落实的检查工作，每季度检查次数不得少于一次，重点将平安承诺落实在岗前平安培训过程中，督促各单位自觉履行平安生产主体责任，不断提升单位平安生产管理水平。第十六条 公司各业务主管部门要依据“谁主管、谁负责”的原则，督促基层单位各业务主
11、管部门建立和落实平安生产承诺垂直管理，构建平安生产承诺诚信体系，提高平安生产管理水平。第四章 对平安生产承诺的奖惩第十七条 各单位要主动实行嘉奖激励措施，鼓舞职工对单位不落实平安生产承诺行为进行举报。第十八条 平安生产承诺开展状况与平安基础管理考核挂钩，检查时发觉平安承诺书少1人/次扣1分，未准时更新1人/扣1分，冒名顶替1人/次扣2分，扣分挺直从季度平安基础管理考核中扣除。 第十九条 对平安生产承诺制度不落实的依据相关规定进行责任追究：（一）对未建立单位平安生产承诺制度、也未按规定进行平安生产承诺的单位，要对主要负责人进行平安约谈，并在公司平安办公会上做检查。（二）建立了平安生产承诺制度，但
12、未公开公示、未检查督促落实、平安生产承诺流于形式的单位，要进行通报批判，并加大督查频次，直至落实。（三）未履行平安生产承诺且发生生产平安事故单位，要对事故整改和不再发生类似事故向公司职工公开承诺；对发生事故且造成人民生命财产严峻损失的，要把不履行平安生产承诺状况作为事故调查处理的依据，并严峻追责。（四）对存在失信行为的单位有关人员，实行纳入“黑名单”管理、降低平安风险抵押金、取消评先评优资格等方式进行惩罚。第五章 附 则其次十条 本制度自发布之日起实行，说明权归xxxxxx有限公司。企业（个人）平安生产承诺书承诺单位（承诺人）： （承诺单位加章）承诺时间： *有限公司平安生产承诺书（样本）为进
13、一步落实平安生产责任，全面加强公司平安生产诚信体系建设，确保公司平安生产形势平稳，本公司严峻作以下承诺：一、全面实行“平安第一、预防为主、综合治理”的平安方针，强化平安意识和法律意识，做到担忧全不生产。二、认真落实平安生产主体责任，建立健全平安生产责任制、平安生产规章制度和岗位操作规程，并严格执行。三、建立健全平安生产管理机构，足额配备平安生产管理人员，自觉接受上级部门的监督管理，层层分解平安责任，落实到部门和责任人。四、严格依据核定生产力量下达年度生产任务，加强日常监督检查，杜绝超力量生产。五、全面开展双重预防机制建设，对重大危急源和易发生事故的重点部位实施有效监测、监控，做到平安风险辨识精
14、确，隐患排查治理全面。 六、每季度组织开展平安生产标准化建设工作，主动创建一级平安生产标准化矿井，全面开展平安大检查，落实隐患排查治理工作，保证平安设施、平安标记符合要求，制止平安生产中的担忧全行为。七、依据规定足额提取平安费用，保证煤矿平安投入，主动开展煤矿灾难治理工作，主动推广应用新技术、新装备、新工艺。八、全面开展职工全员平安培训工作，提高从业人员平安意识，强化职工平安培训效果，提高全员平安素养。 九、加强煤矿职业危害防治，落实职工个体防护措施，关注从业人员身心健康，足额缴纳工伤保险，严防煤矿职业危害的发生，主动开展职业健康检查。十、严格按要求编制总体应急预案并按期组织应急演练，定期开展应急物资、装备和应急救援队伍检查，每季度开展应急演练工作，检验应急救援队伍的协调联动、快速响应力量。十一、主动开展日常监督检查,围绕公司平安专项治理活动，加大特殊时段、重点部位、薄弱环节平安检查力度。十二、 严防日常工作中违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为发生。如发生平安生产事故，马上停产整顿，并接受相应行政惩罚和经济惩罚，并担当相应法律责任。 以上承诺，请各级煤矿平安监管部门和全体职工进行监督检查。假如没有兑现承诺，愿自觉接受处理。本承诺一式三份，公司、上级主管部门和上级平安监督管理部门各执一份。 承诺单位(盖章)：法人代表签字：承诺时间：
