中国实施GHS手册MANUAL OF GHS IMPLEMENTATION IN CHINA2013年4月第一部分 全球化学品统一分类和标签制度[什么是GHS]GHS制定的背景 化学品与人们的衣食住行密切相关,提高和改善了人们的生活质量从日常用品到娱乐消遣用品,从农业生产到高科技领域,到处都有化学品的存在但我们也注意到,部分化学品具有易燃、易爆、有毒、致畸、致癌、危害水生环境等危险特性,在无防护的情况下长时间暴露在有害化学品环境中,以及不正确使用化学品都可能对人们的身体健康和环境带来较大的危害对化学品的危害进行正确分类,并将这些危害及防护措施通过标签和安全技术说明书的方式向化学品接触者进行公示是预防、控制和减少化学品安全、环境事故的有效措施多年来,许多国家或组织制定了化学品分类和标签的法律、规章或标准,但在分类标准和标签样式等方面各有差别,建立一套全球统一的化学品分类和标签制度对在全世界统一对化学品危害的认识,提高对化学品危害的防护,并降低国际贸易成本,都是十分必要的1 也称作安全数据单、安全数据说明书、安全资料表、或物质安全技术说明书(MSDS)等 01GLOBALLY HARMONIZED SYSTEM OF CLASSIFICATION AND LABELLING OF CHEMICALS(GHS)PART 1全球化学品统一分类和标签制度 GHS联合国GHS文件《全球化学品统一分类和标签制度》(GHS)是由联合国出版的作为指导各国控制化学品危害和保护人类和环境的统一分类制度文件。
其封面为紫色又称为紫皮书各个国家可以采取“ 积 木 式 ” 方法,选择性实施符合本国实际情况的GHS危险种类(class)和类别(category)在2002年12月召开的联合国危险货物运输和全球化学品统一分类及标签制度专家委员会首次会议上,通过了第一版GHS文件2003 年 7 月,联合国正式出版第一版联合国GHS文件的构成> 第1部分 导言(全球统一制度的目的、范围和应用等)> 第2部分 物理危险(也译作理化危险)> 第3部分 健康危害> 第4部分 环境危害> 附 件 标签要素的分配,分类和标签汇总表等GHS文件更新联合国危险货物运输和全球化学品统一分类和标签制度专家委员会每年召开两次会议讨论GHS的相关内容,每隔两年发布修订的GHS文件截至2011年,已经对联合国最初发行的GHS文件进行了4次修订联合国对实施GHS的要求 1992年联合国召开的环境与发展大会(UNCED)通过了《21世纪议程》文件,第19章关于有毒化学品环境无害化管理中确认了将“统一全球化学品分类和标签制度”列为需要完成的六项化学品国际安全行动计划之一。
《21世纪议程》中建议:“如果可行的话,到2000年应当提供全球化学品统一分类和与之配套的标签制度,包括化学品安全技术说明书和易理解的图形符号” 2002年9月4日联合国在南非约翰内斯堡召开的可持续发展全球首脑会议上通过的《行动计划》文件第22(c)段中提出,鼓励各国尽早执行新的全球化品统一分类和标签制度,以期让该制度从2008 年起能够全面运转2002年底,我国成为联合国危险货物运输和全球化学品统一分类和标签制度专家委员会下设全球化学品统一分类和标签制度专家分委员会的正式成员2011年联合国经济和社会理事会25号决议指出,要求GHS专家小组委员会秘书处邀请尚未采取必要步骤执行GHS的各国政府尽快通过适当国内程序和/或立法执行该制度02 -全球化学品统一分类和标签制度GHS02 -GHS概要哪些化学品要实施GHS?GHS适用的化学品(物质2、其稀释溶液和混合物3)范围包括工业化学品、农用化学品以及日用化学品以下物质不在实施范围:1.化学废弃物2.烟草及其制品3.食品、药品、化妆品4.化学制成品(已形成特定形状或依特定设计制造的产品,且在正常使用时不会释放有害物质)5.在反应器中的或在生产过程中进行化学反应的中间产品,农药、兽药、食品添加剂和饲料添加剂的分类和标签,法律法规和标准另有规定的,执行相关规定,但是上述产品的原料和中间体仍适用。
GHS核心要素1. 按照化学品物理危险、健康危害和环境危害对化学品进行分类的统一标准2. 统一化学品危险公示要素,包括对标签和化学品安全技术说明书的要求分类 物理危险(16类)健康危害(10类)环境危害(2 类)标签SDS安全技术说明书(SDS)危险2 物质:自然状态或通过任何生产过程得到的化学元素及其化合物,包括维持产品稳定所需的任何添加剂和派生于所用过程的任何杂质,但不包括可以分离而不影响物质稳定性或改变其组成的任何溶剂 3 混合物:由两种或更多物质组成但不起反应的混合物或溶液 03全球化学品统一分类和标签制度 GHS实施GHS的好处1. 通过分类确定一种化学品的固有危险性,并在生产、储存、运输、经营、使用等全生命周期将该危险性通过标签和安全技术说明书的形式准确传达给作业场所的劳动者、消费者以及社会公众,确保他们了解化学品的危险性和防范措施,以及如何在发生事故时进行安全处置全球化学品统一分类和标签制度GHS2. 是构建我国化学品无害化管理的基础通过实施GHS,逐步建立和完善化学品危险信息报告制度和公示制度、良好实验室测试评价制度等同时,在GHS实施过程中,通过产生和收集化学品危险性分类和管理的相关数据,推动利益相关者参与分析评估化学品对公众健康和环境的影响,加强对化学品暴露的防护,从而大大提高对作业场所劳动者和公众健康的防护水平,减少化学品环境污染危害。
3. 降低贸易成本,提升化学品贸易竞争力谁来实施GHS?实施GHS的主体是企业上游化学品供应商及制造商应当向下游用户提供符合要求的化学品安全标签,并提供化学品安全技术说明书04 -化学品 安全GHS危险公示 (安全标签和安全数据表)化学品风险管理GHS危险分类标签1中国 标签2 标签3 A国B国C国中国 标签实施GHS前: 实施GHS后:4. 减少对化学品的测试和评估实施GHS前:重复测试,依据多个标准多次分类实施GHS后:利用已有数据,或已有化学品的危险类别,减少测试,统一分类按A国要求按B国要求按GHS要求按GHS要求按GHS要求按C国要求A国(OK)B国(OK)C国(OK)GHS最重要的一个部分是其统一的分类方法GHS提供了评估化学品危险的系统性方法,然后将化学品分类以区分它们的特性1. 查找并确定与某种化学品的危险相关的数据;2. 审查这些数据,弄清楚与该化学品有关的危险;3. 将数据与GHS的危险分类标准进行比较,从而得出该化学品的危险类别,确定危险程度[化学品的GHS分类]- 05这个程序包括3个步骤:危险种类 Hazard Class危险类别 Hazard Category爆炸物易燃气体(包括化学性质不稳定气体)烟雾剂/气溶胶氧化性气体高压气体/压力下气体压缩气体液化气体冷冻液化气体溶解气体易燃液体易燃固体自反应物质和混合物发火液体/自燃液体发火固体/自燃固体自热物质和混合物氧化性液体氧化性固体有机过氧化物金属腐蚀剂不稳定爆炸物11111A型111111A型11.1项222B型2222B型1.2项3333341.3项1.4项1.5项1.6项C型D型E型F型G型C型D型E型F型G型遇水放出易燃气体的 物质和混合物易燃气体化学性质 不稳定气体12A类B类[物理危险]全球化学品统一分类和标签制度 GHSGHS的分类(第四修订版)06 -危险种类 Hazard Class危险类别 Hazard Category急性毒性急性毒性:经口急性毒性:经皮急性毒性:吸入皮肤腐蚀/刺激严重眼损伤/眼刺激呼吸过敏/皮肤过敏生殖细胞致突变性致癌性生殖毒性特异性靶器官毒性-一次接触特异性靶器官毒性-反复接触吸入危险12322222附加: 哺乳影响2223345111A 1B 1C22A 2B11A 1B11A 1B111111A 1B1A 1B[健康危害]危险种类 Hazard Class危险类别 Hazard Category危害水生环境-急性(短期)危害水生环境-慢性(长期)危害臭氧层12312341[环境危害]全球化学品统一分类和标签制度GHS- 07危险类别类别1闪点<23℃初始沸点≤35℃类别2闪点<23℃初始沸点>35℃类别3闪点≥23℃而且≤60℃类别4闪点>60℃而且≤93℃[分类举例 - 易燃液体]象形图信号词危险说明无象形图危险极端易燃液 体和蒸气危险高度易燃液 体和蒸气警告易燃液 体和蒸气警告可燃液体[标签要素举例 – 易燃液体]GHS分类举例GHS分类数据的选择易燃液体分类 易燃液体是指闪点不高于93℃的液体。
标签要素CLASSIFICATIONLABEL ELEMENTS全球化学品统一分类和标签制度 GHS. GHS本身未提出化学品的试验要求,允许使用化学品或相似化学品的现有数据或混合物成分的 数据,避免重复试验; . 在确定化学品健康危害和环境危害时,GHS未对试验方法提出明确要求,只需要按照现有制度中有关上述危害的国际程序和标准进行验证并得到可以接受的数据但GHS对物理危险的试验方法有明确的规定; . 优先选择不使用活动物的测试和试验;. 考虑来自人类的证据;. 使用专家判断和考虑证据权重GHS的目标是保证化学品的危险信息是可得到的,并且保护人类免受接触化学品的负面影响GHS危险公示条款保证信息提供的方式在全世界范围内是一致的,信息能最大程度减少接触化学品和对化学品实施适当的控制,这将会减少接触化学品人群的风险GHS危险公示的表现形式:标签(Label)和安全技术说明书(Safety data sheet, SDS)化学品标签包含了从危险信息到使用须知等与化学品生产、储存、运输、使用等相关的信息标签附于或印刷在一种化学品的直接容器上或它的外部包装上,它所提供的信息数量相对有限。
08 -混合物的分类标签1.如果混合物拥有整体数据,则分类依照该数据进行2.如果混合物本身没有试验数据,那么应考虑引入利用现有信息的架桥原则[Bridging Principle]3.对于健康和环境危害性a、混合物本身没有试验数据b、现有信息不足以适用架桥原则,可考虑根据已知的混合物组成成分的信息进行分类全球化学品统一分类和标签制度GHS> 稀释 > 产品批次 > 高毒性混合物的浓度 > 一种毒性类别内的内推法 > 实质上类似的混合物 > 烟雾剂架桥原则 BRIDGING PRINCIPLE[化学品危险性公示]标签要素:* 产品标识符 Product identifier化学品的名称或编号,使化学品使用者能够准确识别该化学品 信号词 Signal words用来表明危险的相对严重程度和提醒读者注意潜在危险的单词GHS使用的信号词是“危险(Danger)”和“警告(Warning)”危险”主要用于较为严重的危险类别,而“警告”主要用于 较轻的类别 象形图 Pictograms象形图指的是一种图形构成,可包括一个符号加上其他图形要素,如边线、背景图样或颜色,意在传达某种具体信息。
GHS规定的象形图应当使用黑色符号加白色背景,红框要足够宽,以便醒目 危险说明 Hazard statements对某个危险种类(Class)或类别(Category)的说明,用来描述化学品的危险性质,酌情包括危险程度 防范说明 Precautionary statements用一条术语(和/或防范象形图)来说明为最大限度地减少或防止因接触危险产品或因对它存储或搬运不当而产生的负面效应建议采取的措施GHS中使用5类防范说明:一般(General)、预防(Prevention)、反应(Response)、贮存(Storage)、处置。