土地资源第一节 土地资源的基本概念及其特性第二节 土地调查第三节 土地评价第四节 土地规划第五节 土地管理第一节第一节 土地资源的基本概念及其特性土地资源的基本概念及其特性土地是指地球表面的一个特定区域,是由气候、地貌、岩石、土壤、水文、植被等自然要素组成的自然综合体和人类过去与现在生产劳动的产物土地是一个自然、经济、历史的综合体土地的特定区域是一个立体空间,其水平范围包括陆地、内陆水域、滩涂和岛屿,垂直范围取决于土地利用的空间范围一)土地(二)土地资源土地资源是指在一定技术条件和一定时间内可为人类利用的土地土地资源是土地的一部分,属于经济范畴,人类利用后能带来的财富一、基本概念二、土地构成要素1 气候资源气候要素是土地的重要组成部分,对土地特性的塑造而言,主要表现在太阳辐射、热量和降水三个方面 2 地质地貌地质地貌条件主要从地表形态、地貌类型和地表物质组成三方面影响土地资源一)自然要素4 水文因素水是土地的重要组成要素,水资源的数量、质量、时空分配直接影响到土地利用的效果5 植被植被是地球生态系统中的生产者,是土地资源生产力的代表,也是土地综合特征的反映植被对于土地利用的作用主要体现在植被类型、植被生产力和生态调节功能等方面。
3 土壤土壤是土地最重要的组成部分,土壤对土地资源的影响主要取决于土壤质地、土层厚度、土壤养分和PH值二)社会经济技术因素1 )经济因素经济因素对土地特性的影响主要表现在:一是土地利用需要投入大量的人力、物力和财力二是土地开发利用者在开发利用某一块土地作为某种用途是需考虑经济可行性三是土地独特性与区域经济发展水平有关,一个地区经济愈发达,对土地的投入愈多,对土地的需求不断扩大的投资价值和土地价格也不断上升2 技术因素土地的开发利用还与人类的开发利用能力有关,土地的开发利用程度与土地的经济特性也是当时技术发展水平的反映3 社会因素社会因素对土地特性的影响主要表现在社会制度和政府的政策法规等方面社会制度对土地的影响体现在土地所有权与使用权上政府的政策法规对土地开发利用的影响很大,当国家的经济政策鼓励地区开发时,土地将升值,土地用途将发生改变此外国家也可以通过有关土地法规、土地规划与城市规划对土地进行管理控制三)区位因素 土地最基本的特性使其未知的固定性,在土地用途相同、土地质量相似的情况下,由于区位不同,尽管是同一种用途、同样的投入,却可取得不同的经济效益,这是由于不同区位离市场的远近,或交通的通达性不一样所带来的运费、时间上的节省,导致成本的下降、效益的增多。
1 位置的固定性2 面积的有限性3 性状的可改良性与可改造性 4 可永续利用性三、土地特性(一)自然特性 (二)土地的经济特性1 土地报酬递减规律 在一定技术条件下,即使其他因素固定不变,在一定面积的土地上连续追加部分所得的收益逐渐减少,每单位投入所得的报酬由递增转为递减,甚至再投入就产生负数2 、土地供给的稀缺性优良的土地总是供不应求,一方面受气候、地形、土壤等自然要素的限制,以及经济技术、社会因素的影响,加上人类不合理的土地利用造成土地资源质量下降另一方面人口的急剧膨胀造成对粮食、住房的需求增加,土地需求相应增加,工业、交通、城市的发展需要大量占用土地三)社会特性1 土地权属2 土地(使用)制度3 土地利用适应物价变动的滞后性与缓慢性第二节 土地调查一、土地调查(一)土地类型的定义土地类型是地表各组成要素(包括气候、地质、地貌、水文、土壤、植被、以及人类活动作用的结果等)遵循地域分异规律,相互作用、相互制约所形成的性质均一的土地单元,是包括各种自然要素在内的自然综合体土地类型着重体现在土地的自然综合特性第二章 土地资源(二)土地类型划分 .分类的基本原则1 )发生学原则2 )地域分异原则3 )多级序原则第二章 土地资源二、土地利用现状调查土地利用现状调查的主要任务是查清调查区域内各类土地的界线并反映在图上,编制土地利用现状图,查清调查区域内各类土地的数量、结构,最后,对土地利用现状加以分析。
土地利用现状调查是编制土地利用规划的基础,是土地管理的重要工具 一)土地利用现状分类主要依据是土地现状利用方式与特征,同时考虑生产和土地管理的需要,分类必须符合统一性与实用性的要求我国土地利用分类采用两级分类,同一编码排列,分为8个一级类型,46个二级类型(二)土地利用现状调查工作程序第二章 土地资源第三节 土地评价一、土地评价的基本原理(一)土地评价的概念土地评级是指在特定目的下,对土地生产力高低的鉴定、评价过程,包括对土地的各个要素(气候、地形、土壤、植被、水文等)以及与土地利用有关的社会经济条件进行全面的综合考察;阐明土地对某种用途的适宜程度、限制程度、生产潜力、社会经济生态效益以及土地用途转变的可能性及其条件;阐明提高土地生产能力与增加经济收入的必要措施第二章 土地资源(二)土地评价的目的1 为制定土地利用规划服务2 为土地管理服务3 为摸清资源家底,制定合理的资源政策和战略服务第二章 土地资源(三)土地评价类型土地评价的内容很广泛,由于评价的对象、内容、方法、重点不同而有各种各样的评价:从评价的对象出发分为农用地评价和非农用地评价按评价的内容分为土地潜力评价、土地适宜性评价和土地经济评价按土地评价的方法可分为定性评价和定量评价第二章 土地资源(四)土地评价的原则1 针对性原则2 综合分析和主导因素相结合原则3 比较原则4 实用性原则第二章 土地资源二、农用土地评价农用土地评价包括土地适宜性评价、土地生产潜力评价和土地经济评价(一)农用土地的适应性评价农用土地的适宜性是指土地在一定条件下对大农业(包括农、林、牧)的适宜程度,土地适宜性是将土地利用的需要与土地资源的特性加以对照,查明土地对一定土地用途的适应性与限制性。
第二章 土地资源适宜性评价体系1 土地潜力评价 2 联合国粮农组织土地评价纲要3 中国1:100万土地资源资源图的土地适宜性评价体系第二章 土地资源(二)农用土地的效益评价农用土地的效益评价是运用可比指标,对土地利用的效率和效果进行评定农用地的利用效果包括土地利用的经济效益、社会效益和生态效益经济效益是指土地开发利用过程中所获得的纯利润社会效益是是土地生产产品对社会需要的满足程度生态效益是指土地开发利用对良性循环的生态平衡建立的贡献率 第二章 土地资源(三)农用土地评价方法1、直接法2、定性法3、定量法即通过试验了解土地资源质量对某种用途的影响大小,从而确定其适应性及适宜程度,并划出相应的等级按生产对土地因素的要求,选择影响土地质量的主要因子及各评价因子的指标范围,再按以上内容编写土地适宜性评价表,然后制定等级划分标准,采用“对号入座”的方法评定个评价单元的等级位置 定量方法分为:参数法和回归分析法第二章 土地资源三、城市土地定级(一)城市土地的定义、任务和目的1、城市土地定级的定义是指在特定的目的下,对城市土地质量、使用效益及其在土地空间上分布差别状况的评定,并用等级序列表示其差异或优劣程度的过程,其理论依据是区位理论和级差地租理论.2、任务通过对影响土地质量的自然、社会经济等因素的综合分析、阐明在一定科学技术水平和社会经济条件下,土地生产力的高低,评定出土地质量等级。
3、目的为合理利用土地、提高土地利用的经济效益、社会效益和生态效益服务;为土地资产提供一个重要的量度标志,是不同地域的土地质量或收益具有可比性;为评估土地出让或转让价格、土地基准地价,计算土地出租、抵押金额提供基础资料;为征收土地税费提供科学依据第二章 土地资源(二)城市土地定级的方法、体系城市土地定级目前主要有三种方法:1 多因素综合评定法2 级差收益测算评定法3 地价分区定级方法第二章 土地资源第四节 土地规划(一)土地规划的涵义土地规划是一种社会经济规划,是土地资源利用的一种宏观控制性的战略措施土地规划是指在一定的规划区域内,根据当地土地资源的数量、质量、社会经济和技术条件以及社会经济发展的要求,在国民经济各部门之间和农业生产各业之间合理地分配土地,确立或调整土地利用结构,在空间上配置各种用地,合理组织土地利用的综合利用土地规划的任务:一是在国民经济各用地部门之间和农业各业之间合理的分配土地,使之形成一个与经济结构相适应的合理的土地利用结构二是把各种用地尽可能配置在合适的土地类型上,做到“地尽其力”,并形成各种用地合理的空间组合和布局格式,使之能够最大的经济、生态和社会效益第二章 土地资源(二)土地规划的种类按土地利用规划的性质可将土地规划分为三种类型:1 土地利用总体规划2 土地利用专项规划3 土地利用规划设计第二章 土地资源。