山东省）惠民县人民政府工作报告（全文） 山东省政府工作报告重点 ----xx年1月17日在惠民县第十八届人民代表大会第一次会议上代县长 夏培剑各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见xx年及过去五年工作回忆xx年，在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，团结带着全县人民，主动适应经济开展新常态，沉着应对各种风险挑战，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，经济社会开展态势良好预计全县地区生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额、一般公共预算收入分别实现193亿元、221亿元、111亿元、9.6亿元，分别增长7.6%、12%、9.5%、9%； 城镇居民、农村居民人均可支配收入分别到达29800元、13190元，分别增长8%、9%圆满完成县十七届人大五次会议确定的目标任务一、工业经济扩量提质深入实施“3327”工程，新能源新材料、现代装备制造等新兴产业占工业经济总量比重超过50%纺织服装、化纤绳网、农副产品深加工等传统产业改造提升步伐加快，被授予“中国绳网名城”、“山东省体育产业基地”称号。
汇宏新材料新建工程、创源集团铝镁合金、龙马重科风电装备制造等大工程相继投产达产，国内500强企业明阳集团来惠投资合作完成工业投资127亿元、技改投入57亿元，同比分别增长26%、46%进出口总额实现22亿元，同比增长35%新增高新技术企业4家，创立山东省名牌、山东省著名商标各1个二、现代农业更具特色鑫诚农业、冠铭菌业、春生食用菌等改扩建工程全面完成黄河三角洲苗木产业物流园、中国北方花木博览园投入使用市级以上农业龙头企业、农民专业合作社分别到达54家、56家新增农业标准化生产基地0.5万亩，创立省级畜禽标准化养殖示范场2个、市级4个完成造林2.5万亩，建设农田林网2.4万亩，绿化县乡道路70公里实施17万亩高标准根本农田、3万亩新增千亿斤粮食产能田间工程、3万亩小型农田水利重点县、杨集干沟综合治理、危桥改造及节水灌溉示范片等田间治理工程，农业生产条件显著改善三、现代效劳业蓬勃开展金融环境持续稳定，存贷款余额、社会融资总量分别实现203亿元、148亿元、235亿元省级效劳业综合改革试点工作根本完成，红星美凯龙主体完工，圣豪丽景温泉度假区、古源恒昌乡村旅游度假区、信誉楼百货建成运营成功举办第八届海峡两岸(滨州)孙子文化论坛暨第十四届中国(惠民)国际孙子文化旅游节。
魏集古村落向游客开放，新增旅游强镇2个、旅游特色示范村和工农业旅游示范点10个四、城乡建设成效明显老城区，改造提升乐胡路城区段、文安路东段、西关大街，贯穿闫北路，23个城中村改造顺利完成，城区形象不断提升新城区，县政务效劳中心（公共资源交易中心）即将启用，规划建设县社会福利中心、综合性检验检测中心、农商行营业楼，城市功能不断完善胡集、李庄、辛店、姜楼等重点镇、示范镇加快建设，宜居程度不断提高农村环境综合整治和城乡环卫一体化长效机制根本形成启动无害化卫生厕所改造村居631个、8.2万户在全市率先启动新型农村社区工作试点，开工建设社区效劳中心34处开展环保专项行动，排查整治废坑137个，取缔非法建设工程90个，停产和关闭炼铁企业11家、砖瓦窑厂28家循环经济产业园工程开工建设，城北、胡集污水处理厂投入使用建成35千伏梁家、辛店第二电源工程，供电保障更加有力五、民生保障能力日益增强民生支出完成26.5亿元新增城镇就业5328人，农村劳动力转移就业1.06万人新开工保障性安居工程782套新改扩建幼儿园11处，规划建设县第四实验学校、第三中学、职业中专，顺利通过国家义务教育开展根本均衡县验收合理调整医疗效劳工程价格，受益群众达25万人。
全面两孩”政策平稳实施，计生指标控制在责任目标之内开工建设为农效劳中心7处，建成现代农民实训基地2处，培训新型职业农民6925人新增社会化养老机构4处，农村幸福院52处送戏下乡640场，争创最具滨州特色文化产品6个六、自身建设取得新突破联合办税效劳大厅投入使用，国地税实现深度合作实施“五证合一、一照一码”商事制度改革，工商注册更加便利各类市场主体达2.9万户，增长22.5%为民效劳中心、公共资源交易中心、不动产登记中心组建成立，政务效劳平台实现互联互通行政审批、行政处分等事项纳入重点公开范围，公开政府信息1.5万条建设公共法律效劳中心1处、效劳站7处自觉接受人大、政协和社会各界监督，办理人大代表建议意见36件、政协提案83件村两委换届选举工作顺利完成同时，人防民防、国防教育、民族宗教、妇女儿童、老龄、物价、粮食、农机、广电、体育、史志、档案、地名、邮政、通讯、气象、烟草、盐务、油区、残联、外事侨务和新华书店等工作都有了新的开展和提高各位代表，经过不断的艰苦努力，圆满完成了上届政府确定的目标任务回忆过去的五年，开展历程极不平凡，虽然坎坷重重、充满挑战，但硕果累累、成就显著五年来，我们坚持科学开展、扩张总量，全力促进经济社会跨越开展，综合实力迈上新台阶。
地区生产总值、财政总收入、一般公共预算收入增幅均高于全市平均水平累计完成固定资产投资835.6亿元，是前五年的2.4倍产业转型步伐加快，三次产业结构从19.8∶41.5∶38.7优化到17.6∶38.2∶44.2筹划包装省市级重点工程32个，报批用地指标7581.5亩粮食生产实现“十四连丰”连续举办五届黄河三角洲（滨州惠民）绿化苗木博览会荣获全国粮食生产先进县、中国塑料绳网之都、全省跨越开展先进县、省级文明县、全省效劳业开展先进县、省级旅游强县、省级卫生县城、全省法治创立先进县、全省双拥模范县、全省苗木产业工程重点县、全省方案生育优质效劳先进县等荣誉称号五年来，我们坚持全域统筹、协调开展，加快推进新型城镇化，城乡建设实现新进展全域统筹、一城两区、一带一轴、两翼展开”区域协调开展战略深入实施，老城区、新城区、开发区三区联动，累计征迁面积达14.7万平方米，回迁2760户，城市功能更加完备新型城镇化进程加快，成功打造一批经济强镇、旅游强镇、国家省市级示范镇，城镇化率从37.8%提升至45%农村环境综合整治深入开展，城乡环卫一体化、农村公路“三通”实现行政村全覆盖，农村生活居住条件极大改善，历次满意度调查均居全市前列。
铁路、高速、国省道等交通根底设施不断完善，滨惠大道、济滨东高速、乐胡线改建工程竣工通车，火车站枢纽工程投入使用桑王路改造完成建成公路生命平安防护工程800公里全力实施农村公路网化工程，农村公路通车里程达3399公里，交通更加便利五年来，我们坚持民生为要、共享开展，持续增进人民福祉，社会事业取得新突破民生支出累计到达100.5亿元牢固树立“扶真贫、真扶贫、真脱贫”理念，实施扶贫工程553个，66个省扶贫工作重点村、60500人整体脱贫养老、医疗保险参保人数逐年增加，社会保障由制度全覆盖向人群全覆盖加快过渡推出保障房2570套，每千名老人拥有养老床位数34张根底教育综合改革稳步推进，医药卫生体制改革全面深化新改建学校63所、卫生院13家，县级公立医院全部与大院名院合作办医农村土地承包经营权确权登记颁证工作全面完成农民负担监管、政策性农业保险、农业补贴等惠农政策得到落实大力开展重点行业、领域平安隐患排查整治工作，工商贸领域未发生较大以上生产平安事故，平安生产四项指标实现“五连降”扎实开展严打整治专项行动，不断加大食品药品、消防、交通、文化市场、校园平安管理力度，平安惠民建设成效显著，经济社会开展大局保持稳定。
五年来，我们坚持深化改革、转变职能，创新政府管理理念和方式，自身建设迸发新活力深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，政府机关作风持续改良法治建设提升年”活动扎实开展，综合执法体制改革有序推进，法治政府建设成效显著平安生产监管执法体系不断健全，党政机关公务用车制度改革全面完成书记县长公开 、信箱作用明显，网上信访工作走在全省前列，再次被省委、省政府评为全省信访工作先进县现代预算管理制度改革有序推进营改增”全面实施标准领导干部履行经济责任行为，认真贯彻执行中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，廉政建设和反腐败工作取得新成效各位代表，过去五年取得的成绩来之不易这是县委正确领导的结果，是县人大、县政协和社会各界监督支持的结果，是全县人民和衷共济、发奋有为的结果在此，我代表县人民政府，向全县人民，向人大代表、政协委员，向离退休老干部，向各民主党派、工商联和社会各界人士，向驻惠部队、武警官兵，向所有关心、支持和参与惠民开展的朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，惠民未来开展还存在一些矛盾、困难和短板：宏观经济下行，环境约束增强，建设用地趋紧，企业融资困难，追赶超越面临很大压力； 传统产业改造升级步伐较慢，新兴产业科技创新能力缺乏，转型升级仍然任重道远； 城乡居民收入不高，量多面广，公共效劳水平较低，全面建成小康任务艰巨； 少数干部作风不实、为政不廉、不敢担当和为官不为、为官慢为、为官乱为等问题依然存在。
对此，我们必须高度重视，主动作为，认真加以解决今后五年的开展思路、目标及重点站在新的起点，面向未来开展世界经济在深度调整中曲折复苏，我国经济开展进入新常态xx年中央经济工作会议明确提出大力振兴实体经济的奋斗目标，指出要继续深化供应侧结构性改革，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作县十四次党代会做出了我县处于战略机遇期、决战决胜期、争先进位期的科学判断，提出了“实现六个新提升”的奋斗目标并指明了实现路径和措施惠民的开展蓝图已经绘就，美好前景催人奋进我们坚信，有市委、市政府和县委的坚强领导，有全县人民的团结拼搏、无私奉献，脚踏实地、科学实干，就一定能创造出经得起实践、历史、人民检验的崭新业绩！根据县第十四次党代会部署，今后五年县政府的工作思路和开展目标是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学开展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，按照“四个全面”战略布局，紧扣“黄三角新的经济增长极、省会都市圈重要节点城市、连接京津冀枢纽城市”的开展定位，牢固树立和贯彻“五大开展理念”，坚持开展第一要务，坚持稳中求进工作总基调，以提高开展质量和效益为中心，以推进供应侧结构性改革为主线，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设，推动各项事业“争一流、上水平”，加快建设生态美丽健康幸福新惠民，为确保与全市同步建成小康社会而努力奋斗。
在“十二五”末的根底上，到202X年，地区生产总值、一般公共预算收入、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入分别到达360亿元、17.6亿元、55000元、24200元，实现“四个翻番”重点抓好六大任务： （一）加快创新创造，推动转型升级牢牢把握新一轮科技革命和产业变革趋势，加快实施创新驱动开展战略和知识产权战略，大力开展新经济，增强创新与转型开展新动能深入推进供应侧结构性改革，提高全要素生产率，着力构建开展更快、结构更优、质量更高、效益更好的现代产业体系确保全县农业增加值年均增长3%左右，规模以上工业企业到达300家以上，效劳业增加值占GDP比重逐渐提高二）强化载体建设，推动产业集聚推开工程向开发区、高效经济区集聚开展实施开发区“5231”工程，力争实现“招商引资、多元融资、体制机制、根底配套、人才瓶颈”五个突破，打造高端风电装备制造、医药物流两大基地，建成三个过百亿级产业集群，税收突破10亿元实施高效经济区二次创业，全面完成“1123”工程，打造1个。