第五章 基础单价编制 在编制水利水电工程概预算时，要根据工程项目所在地区的有关规定、材料来源、当地的具体条件及施工技术等，编制基础单价作为计算工程单价的基本依据 基础单价包括人工预算单价、材料预算价格、砂石料单价、施工机械台时费、施工用水、电、风预算单价等 第一节第一节 人工预算单价人工预算单价 人工预算单价，是在编制概预算中计算各种生产工人人工预算单价，是在编制概预算中计算各种生产工人人工费时所采用的人工费单价人工费时所采用的人工费单价 人工预算单价是编制建筑安装工程单价和施工机械台人工预算单价是编制建筑安装工程单价和施工机械台班（时）费的基础班（时）费的基础 在编制概预算时，必须根据工程所在地区工资类别和在编制概预算时，必须根据工程所在地区工资类别和现行水利施工企业工人工资标准及有关工资性津贴标准，现行水利施工企业工人工资标准及有关工资性津贴标准，按照国家有关规定，正确地确定生产工人人工预算单价按照国家有关规定，正确地确定生产工人人工预算单价一、人工预算单价的组成 人工预算单价由基本工资、辅助工资、工资附加费等三项内容组成 现行水利工程设计概（估）算编制规定（以下简称编规）施工工种划分为工长、高级工、中级工、初级工四个档次。
（1）基本工资包括岗位工资、年功工资和生产工人年应工作天数内非作业天数的工资 现行编规分别确定了枢纽工程、引水工程及河道工程六类工资区分级工资标准其他地区以六类工资区基本工资为基数，乘以地区工资系数按国家规定享受生活费补贴的特殊地区，可按有关规定计算，并计入基本工资二、人工预算单价计算 人工预算单价应根据国家有关规定，按水利施工企业工人工资标准和工程所在地工资区类别进行计算水利部2002年制订的人工预算单价计算办法如下：（一）人工预算单价的计算方法 根据现行编规，人工预算单价（元/工日）包括以下3大项（共12小项）内容，以六类工资区为例，其分项计算方法如下： （1）基本工资 基本工资（元/工日）=基本工资标准（元/月）地区工资系数12月年应工作天数1.068式中 1.068为年应工作天数内非工作天数的工资系数 （2）辅助工资 1）地区津贴（元/工日）=津贴标准（元/月）12月年应工作天数1.068 2）施工津贴（元/工日）=津贴标准（元/工日）365天95% 年应工作天数1.068 3）夜餐津贴（元/工日）=（中班津贴标准+夜班津贴标准）2（20%或30%） 4）节日加班津贴（元/工日）=基本工资（元/工日）310年应工作天数35% 上述百分数均为不全额发生的调整系数，计算夜餐津贴时，枢纽工程取30%，引水及河道工程取20%。
（3）工资附加费 1）职工福利基金（元/工日）=基本工资（元/工日）+辅助工资（元/工日）费率标准（%） 2）工会经费（元/工日）=基本工资（元/工日）+辅助工资（元/工日）费率标准（%） 3）养老保险费（元/工日）=基本工资（元/工日）+辅助工资（元/工日）费率标准（%） 4）医疗保险费（元/工日）=基本工资（元/工日）+辅助工资（元/工日）费率标准（%） 5）工伤保险费（元/工日）=基本工资（元/工日）+辅助工资（元/工日）费率标准（%） 6）职工失业保险基金（元/工日）=基本工资（元/工日）+辅助工资（元/工日）费率标准（%） 7）住房公积金（元/工日）=基本工资（元/工日）+辅助工资（元/工日）费率标准（%） 人工工日预算单价（元/工日）=（1）基本工资+（2）辅助工资+（3）工资附加费 人工工时预算单价（元/工时）=人工工日预算单价（元/工日）/日工作时间（工时/工日）（二）人工预算单价的计算举例 例5-1某工程为综合利用的水利枢纽工程，其所在地区为六类工资区，无地区津贴，试计算中级工的人工工日预算单价及人工工时预算单价 解参考上述计算方法，该工程中级工的人工预算单价计算成果见表5-5。
表表5-5 5-5 某六类地区枢纽工程中级工人工预算单价计算表某六类地区枢纽工程中级工人工预算单价计算表地区类别类别 ：六类类地区定额额人工等级级：中级级工序 号项项 目计计算式单单价（元）（1）基本工资资400122511.06820.424（2）辅辅助工资资+9.874地区津贴贴00施工津贴贴5.336595%2511.0687.820夜餐津贴贴（3.5+4.5）230%1.200节节日加班津贴贴（1）31025135%0.854（3）工资资附加费费+14.695职职工福利基金（1）+（2）14%4.242工会经费经费（1）+（2）2%0.606养老保险费险费（1）+（2）20%6.060医疗疗保险费险费（1）+（2）4%1.212工伤伤保险费险费（1）+（2）1.5%0.454职职工失业业保险险基金（1）+（2）2%0.606住房公积积金（1）+（2） 5%1.515（4）人工工日预预算单单价（1）+（2）+（3）44.993（5）人工工时预时预 算单单价（4）85.624 相应地，可计算出该六类地区不同工种的人工预算单价，结相应地，可计算出该六类地区不同工种的人工预算单价，结果见表果见表5-65-6。
表表5 5-6 -6 六类地区不同工种人工预算单价表六类地区不同工种人工预算单价表 工程类别类别枢纽纽工程引水工程及河道工程工 长长56.84（元/工日）7.11（元/工时时）39.27（元/工日）4.91（元/工时时）高级级工52.89（元/工日）6.61（元/工时时）36.51（元/工日）4.56（元/工时时）中级级工44.99（元/工日）5.62（元/工时时）30.98（元/工日）3.87（元/工时时）初级级工24.34（元/工日）3.04（元/工时时）16.86（元/工日）2.11（元/工时时）第二节 材料预算单价 在工程建设过程中，直接为生产某建筑安装工程而耗用的原材料、半成品、成品、零件等统称为材料 水利工程建设中，材料用量大，材料费是构成建筑安装工程投资的主要组成部分 材料预算价格则是编制建筑安装工程单价材料费的基础单价一、主要材料与次要材料的划分 一般根据工程的具体情况，将用量大或用量小但价格昂贵、对工程投资有较大影响的材料作为主要材料；其他材料则视为次要材料 一般水利工程可选用水泥、钢材、木材、火工产品、油料、电缆及母线等为主要材料，具体视工程实际增删 如建筑大体积混凝土坝，应增加粉煤灰作为主要材料；大量采用沥青混凝土防渗的工程，可把沥青作为主要材料；石方开挖量很小的工程就不需要编制火工产品预算价格。
二、主要材料预算价格（一）主要材料预算价格的组成 主要材料的预算价格指材料由供货地点到达工地分仓库或相当于工地分仓库的材料堆放场的价格 主要材料预算价格组成一般包括：材料原价；包装费；运杂费；运输保险费；采购及保管费 材料的包装费并不是对每种材料都可能发生如散装材料不存在包装费，有的材料包装费已计入出厂价 材料预算价格=（材料原价+包装费+运杂费）（1+采购及保管费率）+运输保险费（二）主要材料预算价格的计算 1.材料原价 材料原价也称材料市场价或交货价格，是计算材料预算价的基值,一般均按市场调查价格计算（火工产品除外） 2.材料包装费 包装费是指为便于材料的运输或为保护材料而进行包装所发生的费用包括厂家所进行的包装以及在运输过程中所进行的捆扎、支撑等费用 凡由生产厂家负责包装并已将包装费计入材料市场价的，在计算材料的预算价格时，不再计算包装费 3.材料运杂费 材料运杂费是指材料由产地或交货地点运往工地分仓库或相当于工地分仓库的材料堆放场所需要的费用包括各种运输工具的运费、调车费、装卸费、出入库费和其他费用 在编制材料预算价格时，应按施工组织设计中所选定的材料来源和运输方式、运输工具，以及厂家和交通部门规定的取费标准，计算材料的运杂费。
（1）铁路运输费计算 委托国有铁路部门运输的材料，其运杂费一律按铁道部现行规定计算；属于地方营运的铁路，执行地方的规定 施工单位自备机车车辆，在自营专用线运输的材料，其运杂费计算公式为： 如果自备机车还要通过国有铁路，还应付给铁路部门的过轨如果自备机车还要通过国有铁路，还应付给铁路部门的过轨费其运杂费计算公式为：费其运杂费计算公式为： 装载系数列车整车运输货物实际载重量与车辆标记载重量的比值 列车整车运输货物，除特殊情况外，一律按车辆标记载重量装载计费但在实际运输过程中经常出现不能满载的情况，计算运杂费时，列车整车装载系数参考值如表5-7所示 表表5-7 5-7 火火车车车车整整车车车车运运输输输输装装载载载载系数系数序号材料名称单单位装载载系数12水泥、油料、木材t/车车皮tm3/车车皮t1.000.9034钢钢材大型工程中型工程t/车车皮tt/车车皮t0.900.80-0.855炸药药t/车车皮t0.65-0.70 （2）公路运杂费计算 公路运杂费按工程所在地市场价计算，汽车运输轻浮货物 （指每立方米重量不足250kg的货物）时，整车运输按车辆标记吨位计重，零担运输按每立方米折算250kg计重。
（3）水路运杂费计算 水路运输包括内河运输和海洋运输，其运输费按航运部门现行规定计算 （4）特殊材料运杂费 特殊材料运费或部件运输，要考虑特殊措施费、改造路面和桥梁费等 4.材料运输保险费 材料运输保险费是指向保险公司交纳的货物保险费用材料运输保险费可按工程所在省、自治区、直辖市或中国人民保险公司的有关规定计算 5.材料采购保管费 材料采购保管费是指建设单位和施工单位的材料供应部门在组织材料采购、运输保管和供应过程中所需的各项费用材料采购保管费计算公式为: 材料采购保管费=（材料原价+包装费+运杂费）采购及保管费率（现行规定为3%）（三）主要材料预算价格计算实例 例5-2某水电站大坝用水泥由某水泥厂直供，标号为42.5级（相当于525#水泥），其中袋装水泥占20%，散装水泥占80%，袋装水泥市场价为320元/t，散装水泥市场价为290元/t袋装水泥和散装水泥均通过公路由水泥厂运往工地仓库，袋装水泥运杂费为22.0元/t，散装水运杂费为10.6元/t；从仓库至拌和楼由汽车运送，运费1.5元/t；进罐费1.3元/t；运输保险费率按1%计，采购保管费率按3%计试计算水泥预算价格解： 水泥原价=袋装水泥市场价20%+散零水泥市场价 80% =32020%+29080% =296.00（元/t） 水泥运杂费=水泥厂至工地仓库运杂费+仓库至拌和楼运杂费+进罐费 =（22.020%+10.680%）+1.5+1.3= 15.68（元/t）水泥运输保险费=水泥市场价运输保险费率 =296.001%=2.96（元/t）水泥预算价格=（水泥原价+包装费+运输费）（1+采购及保 管费率）+运输保险费 =（296+0+15.68）(1+3%)+2.96=323.99(元/t) 三、次要材料预算价格 次要材料一般品种较多，其费用在投资中所占比例很小，一般不必逐一详细计算其预算价格。
次要材料预算价格，可采用工程所在地区市县定额预算管理站公布的工业与民用建筑安装工程材料预算指导价格或信息价格，加运到工地的运杂费用（一般可取为预算价格的5%左右）来确定第三节 砂石料单价 砂石料是砂、卵（砾）石、块石、条石、料石等当地材料的统称按其来源不同可分为天然砂石料和人工砂石料 天然砂石料是经岩石风化和水流冲刷而形成的，有河砂、山砂、海砂及河卵石、山卵石和海卵石等；人工砂石料是采用爆破等方式，开采岩体经机械加工而成的碎石和人工砂 大中型工程的砂石料一般由施工单位自行采备，中小型工程一般可就近在市场上采购 外购砂石料的单价可按编制材料预算价格的方法编制自行采备的砂石料必须单独编制单价第四节 施工机械台时费 施工机械台时费指施工机械在一个台时内正常运行所损耗和分摊的各项费用之和 施工机械台时费根据施工机械台时费定额进行编制，它是计算建筑安装工程单价中机械使用费的基础单价 随着施工机械化程度的提高，施工机械使用费在工程投资中所占比例越来越大一、施工机械台时费的组。