专题五专题五 日益重要的国际组织日益重要的国际组织•框题一联合国框题一联合国: :最具普遍性的国际组织最具普遍性的国际组织浅蓝色及橄榄浅蓝色及橄榄枝代表和平枝代表和平世界地图象征联合世界地图象征联合国是一个世界性的国是一个世界性的国际组织国际组织寓意维护世界和平与安全与促进世界合作与发展是联合寓意维护世界和平与安全与促进世界合作与发展是联合国的重要宗旨国的重要宗旨联合国会徽联合国会徽((1946年通过)年通过)一一、联合国宪章倡导的国际关系基本原则、联合国宪章倡导的国际关系基本原则1 1、联合国概况、联合国概况 ((1)地位:)地位: ((2)类型:)类型: ((3)成立背景:)成立背景: ((4)成立意义:)成立意义:最具普遍性、代表性、权威性最具普遍性、代表性、权威性政府间、世界性、一般性的国际组织政府间、世界性、一般性的国际组织世界人民反法西斯胜利的产物世界人民反法西斯胜利的产物人类和平进步事业发展的重要里程人类和平进步事业发展的重要里程碑碑2、、《《联合国宪章联合国宪章》》规定的联合国及其会员国应遵循的原规定的联合国及其会员国应遵循的原则则(理解)(理解)((1 1)各会员国)各会员国主权平等主权平等;;((2 2)各会员国必须履行)各会员国必须履行宪章宪章所规定的所规定的义务义务;;((3 3)各会员国必须以)各会员国必须以和平和平方式解决国际争端;方式解决国际争端;((4 4))各各会会员员国国必必须须避避免免使使用用武武力力或或以以武武力力相相威威胁,不侵害别国的胁,不侵害别国的领土完整领土完整、、政治独立政治独立;;((5 5))各各会会员员国国对对于于联联合合国国依依宪宪章章规规定定而而采采取取的的行动,应尽力予以行动,应尽力予以协助协助;;((6 6))联联合合国国不不得得干干涉涉在在本本质质上上属属于于任任何何国国家家内内政政的事务。
的事务权利方面权利方面-----义务方面义务方面解决国解决国际争端际争端方式方式主权国主权国家与联家与联合国的合国的关系关系《《联合国宪章联合国宪章》》规定的联合国及其会员国应遵循的原则规定的联合国及其会员国应遵循的原则◇◇重要重要[P77重点记忆重点记忆] 主权国家主权国家权利方面权利方面1、各会员国1、各会员国主权主权平等平等义务方面义务方面2、各会员国必须履行2、各会员国必须履行宪章宪章所规定的义务所规定的义务;;解决国际争端解决国际争端方式方式33、、各会员国必须以各会员国必须以和平和平方式解方式解决国际争端;决国际争端; ;;44、、各会员国必须避免使用各会员国必须避免使用武力武力或以或以武力武力相威胁,不侵害别国的相威胁,不侵害别国的领土完整领土完整、、政治独立政治独立;; ;;主权国家与主权国家与联合国的关系联合国的关系5、5、各会员国对于联合国依宪章规定而采取各会员国对于联合国依宪章规定而采取的行动,应尽力予以的行动,应尽力予以协助协助;;6、6、联合国不得干涉在本质上属于任联合国不得干涉在本质上属于任何何国家内政国家内政的事务的事务联合国组织机构图联合国组织机构图 大会大会安全理事会安全理事会经济、社会理事会经济、社会理事会托管理会会托管理会会国际法院国际法院 秘书处秘书处二、二、联合国的联合国的主要主要机构机构(了解)(了解)性质是什么?如何产生?拥有哪些职权?性质是什么?如何产生?拥有哪些职权?1、联合国大会1、联合国大会Ø性质:Ø组成:Ø表决原则:Ø职权:是联合国的主要是联合国的主要审议机构审议机构,拥有广泛的职权,拥有广泛的职权由全体成员国的代表组成,由全体成员国的代表组成,每一会员国都有一个投票权每一会员国都有一个投票权重要问题的决定,必须由三分之二多数通过。
重要问题的决定,必须由三分之二多数通过其它问题则以简单多数通过其它问题则以简单多数通过拥有广泛的职权拥有广泛的职权 2007年年2月月18日,在美国纽约的联合国总部,联合国安理会继续就科索沃单方面宣布独立日,在美国纽约的联合国总部,联合国安理会继续就科索沃单方面宣布独立问题进行磋商问题进行磋商Ø性质:Ø组成:Ø表决原则:Ø职权:2、安2、安 全全 理理 事事 会会负有维护国际和平与安全的主要责任,负有维护国际和平与安全的主要责任,是是唯一唯一有权采有权采取行动维护国际和平与安全的机构取行动维护国际和平与安全的机构由中、法、俄、英、美由中、法、俄、英、美5个常任理事国和个常任理事国和10个由大会个由大会选出、任期选出、任期2年的非常任理年的非常任理 事国组成事国组成每一理事国均有一票对于程序问题的决定以15个理事每一理事国均有一票对于程序问题的决定以15个理事国中至少九个理事国的同意票通过对于实质性问题的决国中至少九个理事国的同意票通过对于实质性问题的决定也需九票通过,并且不得有任何一个常任理事国投反对定也需九票通过,并且不得有任何一个常任理事国投反对票(弃权不算反对)即票(弃权不算反对)即5个常任理事国一致的原则个常任理事国一致的原则(大国(大国一致原则)一致原则),每项决议只要有一个常任理事国投否决票,,每项决议只要有一个常任理事国投否决票,便不能通过。
常任理事国所拥有的这种权力,通常被称之便不能通过常任理事国所拥有的这种权力,通常被称之为为“否决权否决权”安理会有权调查可能引起国际摩擦的任何争端或局势,提出调解争端安理会有权调查可能引起国际摩擦的任何争端或局势,提出调解争端的方法;制定计划,以处理对和平的威胁或侵略行为,建议应采取的的方法;制定计划,以处理对和平的威胁或侵略行为,建议应采取的行动;促请各会员国实施经济制裁和除使用武力以外的其他措施,以行动;促请各会员国实施经济制裁和除使用武力以外的其他措施,以防止或制止侵略;对侵略者采取军事行动防止或制止侵略;对侵略者采取军事行动2007年初,美国在安理会提出了缅甸问题决定年初,美国在安理会提出了缅甸问题决定草案,指责缅甸存在人权、艾滋病、毒品等问草案,指责缅甸存在人权、艾滋病、毒品等问题1月月13日,中国在安理会表决时动用了日,中国在安理会表决时动用了“否否决决”权权(是新中国第五次是新中国第五次),根据,根据“大国一致大国一致”规规则阻止该决定通过中国认为,则阻止该决定通过中国认为,《《联合国宪章联合国宪章》》赋予安理会的职责是维护国际和平与安全,赋予安理会的职责是维护国际和平与安全,缅甸问题并未对国际和平与安全构成威胁,决缅甸问题并未对国际和平与安全构成威胁,决定超出了安理会的职责,干涉了一国内政,损定超出了安理会的职责,干涉了一国内政,损害了安理会的作用和权威,并使问题复杂化。
害了安理会的作用和权威,并使问题复杂化中国的严正立场受广泛支持中国的严正立场受广泛支持,俄罗斯、印度、南俄罗斯、印度、南非也投了反对票非也投了反对票 安理会对实质性问题的决定采用安理会对实质性问题的决定采用“大国一致大国一致”规则,这个规则的内容是什么规则,这个规则的内容是什么?Ø性质:Ø组成:Ø表决原则:Ø职权:3、经3、经 济济 及及 社社 会会 理理 事事 会会经社理事会由经社理事会由54个理事国组成,经大会选举产生,个理事国组成,经大会选举产生,任期三年,每届大会改选三分之一,可连选连任任期三年,每届大会改选三分之一,可连选连任是负责联合国是负责联合国经济和社会事务经济和社会事务的最主要的机构的最主要的机构经社会以简单多数方式表决,每一理事国享经社会以简单多数方式表决,每一理事国享有一票有一票就有关国际经济、社会、文化、教育、卫生及其他相就有关国际经济、社会、文化、教育、卫生及其他相关事项进行研究并向大会、会员国及有关专门机构提关事项进行研究并向大会、会员国及有关专门机构提出建议案;促进对人权和基本自由的尊重和遵守,并出建议案;促进对人权和基本自由的尊重和遵守,并提出建议;就其职权范围内的事项召开国际会议,起提出建议;就其职权范围内的事项召开国际会议,起草提交大会的公约草案;协调各专门机构的活动。
草提交大会的公约草案;协调各专门机构的活动1982年,正在召开会议的经济及社会理事会会议厅年,正在召开会议的经济及社会理事会会议厅6、秘书处6、秘书处5、国际法院5、国际法院4、托管理事会4、托管理事会性质性质:是:是负责监督托管领土负责监督托管领土的管理机关的管理机关性质:性质:是为和平解决国际争端而设立的是为和平解决国际争端而设立的司法机构司法机构组成组成:由15名法官组成,法官任期九年,可以连选连任:由15名法官组成,法官任期九年,可以连选连任组成:由秘书长及办事人员组成组成:由秘书长及办事人员组成职权:职权:为其它主要机构服务,并为其它主要机构服务,并执行执行这些这些机构制定的方案与政策机构制定的方案与政策秘书长是联合国的秘书长是联合国的行政首长行政首长,由大会根据,由大会根据安理会推荐任命,任期五年,可连任安理会推荐任命,任期五年,可连任 联合国主要机构联合国主要机构大会大会安理会安理会经社理经社理事会事会托管理托管理事会事会国际法国际法院院秘书处秘书处组成组成职权职权产生产生运作运作注意注意全体全体 会员国会员国广泛广泛一国一国一票一票需需2/32/3多数的多数的情形情形5+105+10维维护护国国际和平际和平至少至少9票票且实质性且实质性问题需大问题需大国一致国一致弃弃权权不不算反对算反对5454个个 理事国理事国提提建建议议拟草案拟草案由由大大会会选选举举产产生生国际国际托管托管已已经经完完成成历历史史使命使命1515名名法官法官司法司法机构机构总总部部设设在在荷荷兰兰海牙海牙秘书秘书长等长等执行执行机关机关秘秘书书长长由由大大会会根根据据安安理理会会推推荐任命荐任命任任期期五年五年联合国的主要审议机构是(联合国的主要审议机构是( ))A.A.安全理事会安全理事会 B. B. 联合国大会联合国大会 C.C.经济及社会理事会经济及社会理事会 D.D.秘书处秘书处 下列关于安理会的表述正确的是下列关于安理会的表述正确的是①①对维护国际和平与安全负主要责任对维护国际和平与安全负主要责任 ②②对对实实质质性性问问题题的的审审议议坚坚持持“大大国国一一致致”原原则则 ③③对对实实质质性性问问题题的的审审议议,,五五个个常常任任理理事事国国必必须都投赞成票须都投赞成票④④是和平解决国际争端的司法机构是和平解决国际争端的司法机构A. ①②③ B. ②③ A. ①②③ B. ②③ C. ①② D. ①②③④C. ①② D. ①②③④材料一:材料一:2007年年10月月31日上午,第日上午,第62届联合国大会一致通过届联合国大会一致通过由中国提出、由中国提出、186个会员国联署的个会员国联署的《《奥林匹克休战决议奥林匹克休战决议》》。
这这是联合国大会连续八次通过是联合国大会连续八次通过《《奥林匹克休战决议奥林匹克休战决议》》中共中央政治局委员、北京市委书记、北京奥组委主席刘淇,国际央政治局委员、北京市委书记、北京奥组委主席刘淇,国际奥委会主席罗格,第奥委会主席罗格,第62届联合国大会主席斯尔詹届联合国大会主席斯尔詹·凯里姆等出凯里姆等出席会议 刘淇在大会表决前向各国常驻联合国代表介绍了由北京 刘淇在大会表决前向各国常驻联合国代表介绍了由北京奥组委代表中国政府提出的奥组委代表中国政府提出的“通过体育和奥林匹克理想建立通过体育和奥林匹克理想建立一个和平的更美好世界一个和平的更美好世界”决议草案决议草案(即即《《奥林匹克休战决议奥林匹克休战决议》》草案草案)他说,奥林匹克休战的历史源远流长古代奥林匹克他说,奥林匹克休战的历史源远流长古代奥林匹克运动会参赛城邦签订奥林匹克休战协定的历史曾延续了运动会参赛城邦签订奥林匹克休战协定的历史曾延续了1000多年,奥林匹克休战协定是人类历史上持续时间最长的和平多年,奥林匹克休战协定是人类历史上持续时间最长的和平条约1894年诞生的现代奥林匹克运动继承古代奥运会传统,年诞生的现代奥林匹克运动继承古代奥运会传统,在秉承在秉承“更快、更高、更强更快、更高、更强”的奥林匹克精神的同时,把维的奥林匹克精神的同时,把维护世界和平、促进人类共同发展作为自身使命。
护世界和平、促进人类共同发展作为自身使命材料二:联合国向四川地震灾区捐赠材料二:联合国向四川地震灾区捐赠800万美元万美元紧急援助紧急援助 中新网中新网2008年年5月月21日电日电 据中国外交部网站消息,据中国外交部网站消息,5月月21日,中国外交部副部长王毅在北京代表中国日,中国外交部副部长王毅在北京代表中国政府接受了联合国向中国四川省地震灾区捐赠的政府接受了联合国向中国四川省地震灾区捐赠的800万美元紧急人道主义援助万美元紧急人道主义援助 联合国驻华系统协调员马和励在捐赠仪式上表 联合国驻华系统协调员马和励在捐赠仪式上表示,四川地震灾害发生后,中国政府救灾工作的规示,四川地震灾害发生后,中国政府救灾工作的规模之大、速度之快令世人赞叹联合国愿为中国的模之大、速度之快令世人赞叹联合国愿为中国的救灾工作提供任何形式的帮助,并愿积极协助中方救灾工作提供任何形式的帮助,并愿积极协助中方进行灾后重建进行灾后重建 ■■ 1 1、、在保障全球安全的国际合作中的作用在保障全球安全的国际合作中的作用联合国作为集体安全机制的核心联合国作为集体安全机制的核心三、联合国的作用三、联合国的作用B、维和:为缓和国际紧张局势和解决地区、维和:为缓和国际紧张局势和解决地区冲突作贡献冲突作贡献C、致力于国际军备控制和裁军,为全球安、致力于国际军备控制和裁军,为全球安全作出贡献全作出贡献 A、安理会在解决事关世界和平与安全的重大全、安理会在解决事关世界和平与安全的重大全球和地区问题上具有独特的重要作用。
球和地区问题上具有独特的重要作用从从1948年向中东地区派出停年向中东地区派出停战监督组织,到不久前部署战监督组织,到不久前部署的苏丹特派团,联合国共实的苏丹特派团,联合国共实施了施了60项维和行动项维和行动1988年,年,中国正式申请加入联合国维中国正式申请加入联合国维和行动特别委员会,和行动特别委员会,1989年年中国首次派人参加了联合国中国首次派人参加了联合国纳米比亚过渡时期协助团,纳米比亚过渡时期协助团,帮助纳米比亚从南非独立的帮助纳米比亚从南非独立的进程至2003年中国军队已年中国军队已经先后参加了经先后参加了10余项联合国余项联合国维和行动中国最近一次较维和行动中国最近一次较大规模参加联合国维和行动大规模参加联合国维和行动是是2003年年4月向刚果(金)月向刚果(金)派遣一个派遣一个175人的工兵连和一人的工兵连和一个个43人的医疗分队,目前,人的医疗分队,目前,这支队伍仍在当地执行任务这支队伍仍在当地执行任务■■ 2 2、、在经济、社会领域发展中的作用在经济、社会领域发展中的作用3、是实践多边主义的最佳场所,集体应对各种、是实践多边主义的最佳场所,集体应对各种威胁和挑战的有效平台威胁和挑战的有效平台归纳:联合国的作用归纳:联合国的作用维护世界和平维护世界和平推动共同发展推动共同发展促进人类文明促进人类文明 ■4■4、、 应在改革中加强其作用应在改革中加强其作用方针:方针:发扬民主发扬民主广泛协商广泛协商积极稳妥积极稳妥循序渐进循序渐进本课小结:本课小结:联合国宪章倡导的联合国宪章倡导的国际关系基本原则国际关系基本原则联合国的作用联合国的作用(重点)(重点)联合国主要机构联合国主要机构概况概况基本原则基本原则六大主要机构六大主要机构保障和平与安全方面保障和平与安全方面经济社会方面经济社会方面重要性重要性在改革中加强在改革中加强联联合合国国::最最具具普普遍遍性性的的国国际际组组织织。