本文格式为Word版,下载可任意编辑2022年商丘市政府工作报告全文解读 各位代表: 现在,我代表市人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出观法 一、2022年工作回想 2022年,在省委、省政府和市委的正确领导下,面对经济下行压力增大的形势,全市上下深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,抓住产业转移机遇,把握“持续求进、好中求快”的总基调,坚持以四项重点带全局,求真务实,锐意进取,较好完成了年初确定的目标任务全市生产总值完成1697.6亿元,比上年增长9.2%;规模以上工业增加值完成383.4亿元,增长11.6%;固定资产投资完成1233.8亿元,增长19.5%;社会消费品零售总额完成579.7亿元,增长13.6%;一般公共预算收入完成100.7亿元,增长17.4%;城镇居民人均可支配收入达成22274元、农人人均纯收入8025元,分别增长10.2%和11.2%;全年居民消费价格上涨1.7%,操纵在合理范围内主要经济指标增速均高于全省平均水平,科学进展的根基更加坚实、支撑更加有力、前景更加广阔。
(一)产业布局不断优化把工业作为稳增长、调布局的主阵地,稳步提升二三产业在生产总值中的比重,全市产业布局为22.4∶46.1∶31.5专心落实国家宏观调控政策,强化重点区域、重点行业、重点企业运行调理,加大对中小企业扶持力度,搭建产销对接平台,告成举办了电动车、纺织服装、食品博览会做好要素保障,加大信贷投入,抓好土地管理、环境综合整治,有效缓解了资金、土地、环境容量等瓶颈制约把产业集聚区作为工业进展的主要载体,按照“四集一转”要求,突出主导产业集群进展,重点推进根基设施、科技创新、公共服务,产业集聚区创办迈上新台阶全市产业集聚区完成固定资产投资1081.2亿元,增长31.7%,高于全市投资增速12个百分点,占全市投资的87.6%;规模以上工业企业达成528家,完成增加值286.5亿元,增长21.6%,占全市规模以上工业增加值的74.8%民权制冷、柘城金刚石、睢县制鞋、夏邑纺织服装、虞城五金电子、宁陵农资化工等主导产业特色突出;睢阳区针织服装、梁园区生物医药、开发区电动车和环保装备产业,都形成了对比强的生产才能,具备了区域竞争优势加快培育新材料、生物医药、环保装备等新兴产业和高新技术产业,全市高新技术产业增加值占规模以上工业增加值的比重提高到25.8%,六大高成长产业完成工业增加值217.6亿元,增长14.1%,对工业增长付出率达成66.7%。
加强检验检测公共技术服务平台创办,建成国家级质检中心2家、省级质检中心4家大力进展现代服务业,把商务中心区和特色商业区作为进展服务业的重要载体,引进总部经济,突启程呈现代物流、电子商务、金融保险、文化旅游等现代服务业,国药物流、华润医药物流、多美滋物流配送中心等一批重点工程在我市落地,中铁快运、南航快运、中通、申通等国内知名物流企业在我市设立分支机构全市商品交易市场快速进展,年交易额10亿元以上的市场12家,农产品中心批发市场、中原车城销售连创新高,交易额达成228亿元、126亿元金融业快速进展,年末人民币各项存款余额1759.9亿元,增长12.9%;贷款余额1007.2亿元,增长20.9%金融机构引进实现历史性突破,浦发银行、郑州银行告成落户商丘,睢县、宁陵县村镇银行相继开业软件开发、呼叫中心、信息接洽、服务外包等三方服务业进展急速,电子商务、网上购物等新兴业态势头强劲阿里巴巴·商丘产业带入驻企业617家,产业带客流量和转化率位居全国前列文化旅游业加快进展,7月5日迎来了首趟从上海到商丘的旅游专列,全年接待游客962.9万人次,旅游收入19.6亿元 (二)现代农业稳步进展全年粮食总产达成107亿斤,实现“十一连增”,连续三年被评为全国粮食生产先进市。
畜牧业平稳增长,全年肉类、禽蛋、奶类总产量分别为48.1万吨、23.2万吨、28.6万吨农业产业化快速进展,市级以上龙头企业252家,销售收入超亿元的88家,科迪乳业、忠诚人面业、宏伟饮品等8个产业化集群被认定为省农业产业化集群开展农田水利根基设施、水库除险加固、引黄调蓄工程创办,新建高标准粮田89万亩,改善有效浇灌面积53万亩、除涝面积65万亩、引黄灌区配套面积21万亩,新增旱涝保收田17万亩农机总动力1012万千瓦,农作物综合机械化水平达成83.5%完成造林10.7万亩,国家森林城市创造规划获得国家林业局批准 (三)新型城镇化加速推进统筹进展中心城区、县城、重点镇和新农村,四级城乡规划创办体系进一步完善全市城镇人口达成340.5万人,城镇化率达成45.2%,中心城区人口达成120万人启动了城市总体规划(2022~2022)修编,完成了梁园特色商业区、火车站核心区等11个片区操纵性细致规划编制,市区控规笼罩率达成90%以上加快郑徐高铁商丘站区、商务中心区、古城养护区三大区域创办实施神火大道、睢阳大道、中州路等道路改造升级工程,积极推进华夏游乐园、汉梁文化公园创办开展康林河、忠民河等6条河道治理,启动中心城区3个污水处理厂创办;实施河流清洁碧水行动,促进了大沙河、包河、水道等河道水质改善。
开展农村土地综合整治,严肃打击违法用地,模范土地出让行为,保障了进展用地需求持续推进“六城”联创,开展了小广告、门头牌匾、违法创办等十个专项整治行动,依法去除各类违法违章建筑12000多处、40多万平方米,市容市貌明显改观围绕商务中心区和特色商业区创办,着力提高县城综合承载才能,县城功能不断完善,形象得到提升深入开展“美观商丘·感激村镇”活动,我市被列为全省改善农村人居环境试点 (四)招商引资和工程创办力度加大围绕主导产业,持续开展大招商活动,告成举办了2022年中国·商丘国际华商节,引进了一大批知名企业和工程全市实际利用省外资金496.1亿元,利用外资3.1亿美元,外贸进出口总额达成3.4亿美元,增速为35%狠抓中心城区招商,王老吉凉茶、舒华体育等工程落地,天骏电动汽车、快菱电梯、传化马路港等工程达成合作意向深入开展“工程服务年”活动,以工程创办带动投资快速增长市管重点工程完成投资905亿元,增长28%富士康实训工厂、顿汉格力、史丹利、英泰冷藏车等80个工程竣工投产郑徐客专商丘段、连霍高速拓宽改造、商登高速、郑民高速二期创办按筹划推进商合杭客专商丘段可行性研究报告已由国家发改委组织评审;沱浍河航运夏邑段施工图已通过省交通厅评审;商丘机场可研报告的前置性文件全部得到国家有关部委批复,工程设计已嘱托空军设计研究局编制。
(五)改革创新进一步深化圆满完成市级政府机构改革,市政府工作部门由34个裁减到32个,有序推进工商、质监、食品药品监管等部门职责和机构整合,深入推进事业单位分类、医药卫生体制改革理顺了城乡一体化示范区管理体制深入推进国有企业改革,稳步推进商电铝业集团依法破产,积极扶助河南路桥集团脱困进展深化行政审批制度改革,取消、下放行政审批工程45项积极推进工商登记制度改革,简化手续,降低门槛,放宽企业注册登记条件,各类市场主体达成20.7万户,增长18.1%扎实推进财税改革,完善全面模范、公开通明的预算制度,从严操纵一般性支出,确保了“三公”经费只减不增推动关键领域科技创新,新认定国家级高新技术产业化基地1家、国家级科技企业孵化器1家,争取省级重大科技专项2项,培育进展高新技术企业12家,进展省级工程技术研究中心6家,高新技术产业增加值完成98.8亿元,增长37.6%,高于规模以上工业增加值增速26个百分点 (六)各项社会事业协调进展加大民生投入,全市财政民生支出284.8亿元,增长14.2%,占一般公共预算支出的80.8%,比上年提高1.5个百分点全市城镇新增就业7.8万人,下岗失业人员再就业2.9万人,农村劳动力转移就业7.2万人。
文化、教导、体育、医疗卫生等根本公共服务体系不断完善,城区办学条件有所改善,商丘幼师新校区投入使用大水道通济渠商丘南关段和夏邑济阳段申遗告成,被列入世界文化遗产舞台艺术送农人”、“百戏进百乡”、“农村公益电影放映工程”完成了年度筹划城乡居民养老、医疗、工伤和失业保险笼罩率都达成95%以上新农合全市参合农人617.2万人,参合率99.3%全年人口自然增长率4.99‰,政策生育率98%开工各类保障房工程65个、82854套发放住房公积金贷款18.5亿元,解决1.5万户困难职工住房问题加快农村安好饮水工程创办,解决了104.4万农村居民和学校师生的饮水安好问题高度重视生态环境创办,实施蓝天、碧水和乡村清洁工程,积极淘汰造纸、电解铝、制革、酒精等落后产能,提前一年完成省“十二五”淘汰落后产能任务,环保责任目标年度考核位居全省第三位加强民族宗教工作,促进民族团结进步、宗教关系和谐稳定重视信访工作,实时排查解决人民群众反映的问题加强城乡社区创办,完成第八届村委会换届选举加强社会治安综合治理,严肃打击非法集资和刑事犯罪,加大反暴力反可怕、打击黑恶势力、扫除“黄赌毒”力度,平安商丘创办取得新成效,群众安好感、合意度不断提升,被评为全省平安创办工作先进市。
抓好安好生产和食品药品安好工作,全市安好生产形势持续平稳 (七)民主法治和反腐倡廉创办不断加强自觉采纳人大依法监视、政协民主监视和社会各界监视,办理人大代表建议和政协委员提案699件,合意率达成98%深入开展党的群众路线教导实践活动,专心执行中央八项规定,重点解决“四风”突出问题,政府行政效能、公务员才能素质得到提升全面推进依法治市,落实“六五”普法规划,专心开展法制宣传教导加强行政监察、行政复议、行政执法监视和审计监视,强化廉洁从政,反腐倡廉取得新成效加强社会主义核心价值观教导和精神文明创办,“商丘好人”群体不断扩大,“一言九鼎,实干兴商”城市精神,日益成为宏大干部群众的自觉行动 开展“双拥”共建活动,推动军民融合深度进展,驻商解放军、武警部队和民兵预备役在经济社会进展中作出了积极付出,稳定了军政军民团结的良好局面工会、共青团、妇联等人民团体在经济社会进展中发挥了不成替代的作用外事侨务、对台、统计、气象、地震、人防、档案、史志等工作取得了新的劳绩 各位代表! 这些劳绩的取得,是省委、省政府和市委正确领导的结果,是市人大、市政协监视支持的结果,是全市人民共同奋斗的结果。
在此,我代表市人民政府,向宏大工人、农人、学识分子、干部,向人民解放军指战员、武警消防官兵、公安民警,向关切、支持、参与商丘创办的社会各界人士,表示衷心的感谢! 在断定劳绩的同时,我们也清楚地熟悉到,经济社会进展和政府自身创办还存在一些突出问题:一是产业布局不优,工业不够强,服务业水平对比低,消费需求缺乏,煤电铝等行业、企业经营困难,效益下滑,农业持续增产、农人稳定增收难度增大,一些领域体制机制障碍依旧较多;二是城镇化进程中产业支撑才能缺乏,城乡二元布局对比突出,城镇根基设施不完善,中心城区辐射带动才能不强,城市管理水平不高;三是资金、土地、用工等生产要素制约照旧存在,资源环境约束加剧;四是民生保障才能不强,一些涉及群众切身利益的问题还没有得到解决,改善民生、维护社会稳定的任务照旧繁重;五是政府职能转变、简政放权还不到位,片面工作人员责任意识冷漠、履职才能不强、工作作风不实,行政服务效能还需要提升,反腐倡廉工作需要进一步加强对此,我们确定高度重视,在今后的工作中专心解决 二、2022年工作总体要求和主要目标 今年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,是全面完成“十二五”规划的收官之年,也是《河南省全面建成小康社会加快现代化创办战略纲要》的启动之年。
今年政府工作的总体要求是:。