本文格式为Word版,下载可任意编辑从行政法视角论蒙医药非物质文化遗产的保护传承与发展 一、蒙医药非物质文化遗产的概述 蒙医药非物质文化遗产作为非物质文化遗产中的一类,它务必符合《联合国养护非物质文化遗产公约》其次条的条件这是必然的然而它又作为蒙医药非物质文化遗产比起其他非物质文化遗产,在界定方面还需要进一步确定蒙医药是指蒙古族人民所创造并传承适用医药疗法的统称那么本文所谈论的蒙医药非物质文化遗产就是指已经被列在非物质文化遗产名录上的蒙医药,即赞巴拉道尔吉温针、火针疗法、传统正骨术、蒙医正骨疗法、血衰症疗法和科尔沁蒙医药浴疗法蒙医药之所以能在医药界备受关注,是由于离不开蒙古族文化的熏陶而蒙古族文化想要更加丰富、快速进展,更好的传承创新,也离不开蒙医药这个片面蒙医药的传承创新,对蒙古族文化会起到很重要的推动作用蒙医药是作为一门医药学本属于自然科学,但它同样具有其独特的文化属性由于蒙医药作为一种安好、有效、便当、价廉且特色鲜明、优势日显的医疗卫生手段,一向是我国乃至世界的文化瑰宝所以本文所要论述的蒙医药非物质文化遗产概括指的是非物质文化遗产名录中的蒙古族人民所创造并传承适用的医药疗法。
概括蒙医疗法有:1.2022年6月7日,蒙医药经国务院批准列入其次批国家级非物质文化遗产名录申报工程为赞巴拉道尔吉温针、火针疗法2.2022年6月10日蒙医传统正骨术、蒙医正骨疗法、血衰症疗法经国务院批准列入第三批国家级非物质文化遗产扩展工程名录3.2022年7月16日蒙医药(科尔沁蒙医药浴疗法)经国务院批准列入第三批国家级非物质文化遗产扩展工程名录[i] 二、蒙医药非物质文化遗产的养护、传承与进展 《中华人民共和国非物质文化遺产法》始终以养护和保存为原那么对非物质文化遗产加以规定《国务院办公厅关于加强我国非物质文化遗产养护工作的观法》(国办发〔2022〕18号)要求,专心贯彻“养护为主、抢救第一、合理利用、传承进展”的工作方针,坚持科学养护理念,制定规划,扎实做好非物质文化遗产代表性工程的传承、传播工作,推动非物质文化遗产养护迈上新台阶,为弘扬中华民族优秀传统文化作出新的付出[ii]而《内蒙古自治区非物质文化遗产养护条例》第四条规定:非物质文化遗产养护贯彻养护为主、抢救第一、合理利用、传承进展的方针,遵循真实性、整体性和传承性的原那么从以上规定可以看出非物质文化遗产的法律养护体系的建构不仅要坚持“养护为主、抢救第一、合理利用”更理应坚持并重视“传承进展”。
所以对蒙医药非物质文化遗产举行行政法养护的根本原那么理应有以下五项原那么:一是养护原那么;二是传承原那么;三是进展原那么 (一)养护原那么 蒙医药非文化遗产的养护首先理应以政府为主导,运用行政权力,采取积极可行的行为措施,开展区域性蒙医药非物质文化遗产的普查工作、生存环境、进展要求等处境,为蒙医药非物质文化遗产的概括行政养护工作奠定根基其次,在概括的蒙医药非物质文化遗产行政法养护工作中,政府始终要提防蒙医药非物质文化遗产的事前养护,而不是事后的救济与救助,从而更能实时有效的对蒙医药非物质文化遗产举行行政法养护结果,为了达成更好的养护效果,政府理应主动了解与崇敬各个地区的风俗习惯、民族情感,取得人民的支持举行主动养护而不是被动养护,从而共同完成蒙医药非物质文化遗产行政法养护工作在这样的要求下政府在蒙医药非物质文化遗产行政法养护过程当中,理应自觉的把自己定位在主导地位,履行职责,始终提防自己主导作用的发挥,采取积极有效的养护措施政府要运用强有力的行政权力,摈弃各种干扰,利用行政管理的高效性,集中气力,抢救性的养护那些艰苦、为继困难的蒙医药非物质文化遗产假设在举行养护过程当中对于濒危的蒙医药非物质文化遗产,应采用一切有力手段养护其所生存的环境,急速摈弃影响蒙医药非物质文化遗产生存和进展的因素,防止其他破坏蒙医药非物质文化遗产各种行为的展现。
(二)传承原那么 传承从字面意义上讲它是更替继承的意思即把现有的蒙医药非物质文化遗产继承下来,不让它随着时间的推移而消散不见对于传承原那么《联合国非物质文化遗产养护公约的》、《中国非物质文化遗产法》、《内蒙古自治区非物质文化遗产养护条例》等都已有规定,即“养护为主、抢救第一、合理利用、传承进展”但是如何做好以上几点,是值得各界关注的养护为主即养护当前已有的治疗方法抢救第一即指的是让那些濒临灭种的遗产得到实时、有力的养护合理利用是实现它的价值传承进展是指弘扬非物质文化遗产独有的文化遗产 (三)进展原那么 前面的养护原那么是为了把现有的蒙医药非物质文化遗产保存下来而务必遵守的原那么传承是为了把现有蒙医药非物质文化遗产继承而务必遵守的原那么但这些事依旧不够的,我们的蒙医药非物质文化遗产假设想在更大的舞台上发挥它应有的功能,就务必随着时代的步伐勇往前进所以更需要站在巨人的肩膀上往上进展,这才是蒙医药非物质文化遗产的更好的去处由于蒙医药非物质文化遗产自身的特殊性,我们不得不更加概括谈论它要传承过程中的每一项步骤普查是传承工作的第一步首先就是对传承人的普查由于在蒙医药非物质文化遗产法律关系中只有先确定了传承人才能确定蒙医药非物质文化遗产养护的对象,才能使蒙医药非物质文化遗产传承下去。
其次步即是存档认定传承人是首先要依法对其举行相关调查,通过调查对于符合传承人标准的代表人举行评定,然后列入“代表性传承人名录”予以确认第三步既是传承、传播此时首先应当关注的是主管部门及职责目前《非物质文化遗产法》和《内蒙古自治区非物质文化遗产养护条例》中已经将我国非物质文化遗产行政法养护中的主管部门规定为国务院文化主管部门及乡级以上地方人民政府文化产管部门,即非物质文化遗产行政法养护的责任主体那么对于蒙医药非物质文化遗产来讲只有政府的举行管理首先对于蒙医药非物质文化遗产专业性对比强的非物质文化遗产,对于他的管理理应由政府主导结合卫生部、食药局来共同管理为更为妥当对于主管机关的职责却没有做出集中规定,只是将主管部门的职责分别规定在非物质文化遗产的调查、非物质文化遗产代表性工程名录、非物质文化遗产的传承与传播等概括行为中,这样不利于主管部门职责的系统化,轻易造成之位的重叠与遗漏所以对于蒙医药非物质文化遗产主管部门的职责在政府主导的处境下由各个相关机关举行明确分工,提高更高的效率蒙医疗法的传播方式目前大多数都是师傅带徒弟的方式举行假设想要有更好更快的传播方式无疑是把它搬到课堂上,让更多的来日医生更早的接触到蒙医疗法其中的奥秘。
解释: [i] 概括疗法会在附录中举行细致介绍 [ii] 《国务院办公厅关于加强我国非物质文化遗产养护工作的观法》(国办发〔2022〕18号) — 6 —。