盘锦世行贷款城市公交发展项目环境影响报告书（简本）辽宁省环境科学研究院LIAONING ACADEMY of ENVIRONMENTAL SCIENCES国环评证：甲字第1503号二○一二年十月一、建设项目概况1.1 建设项目的地点及相关背景1.1.1 建设地点本项目位于盘锦市兴隆台区和双台子区1.1.2 项目背景辽宁沿海经济带发展规划纳入国家战略后，将成为东北振兴规划的重要组成部分2008年至今，东北三省受世界金融危机的影响和长三角、珠三角相比相对较小，经济发展速度明显快于长三角和珠三角包括大连、丹东、锦州、营口、盘锦、葫芦岛等沿海城市在内的辽宁沿海经济带，地处环渤海地区重要位置和东北亚经济圈关键地带，资源禀赋优良，工业实力较强，交通体系发达加快辽宁沿海经济带发展，对于振兴东北老工业基地，完善我国沿海经济布局，促进区域协调发展和扩大对外开放，具有重要战略意义盘锦市作为辽宁省沿海开放城市之一，位于环渤海经济圈开放地带，是东北亚经济圈的重要组成部分，紧靠我国最大的重工业基地——辽中城市群，其经济实力雄厚，科技文化发达，是其经济发展的重要依托，可提供优质机械、精密机床以及钢铁、煤炭等工业产品或原材料，也是石油及化工等产品的消费地。
近年来，随着盘锦市国民经济的迅猛发展，城市的规模也在不断的扩大，城市交通系统也从以往单纯的仅仅满足人们出行要求逐渐变为集美化城市、加深城市立体化建设、提高城市客、货量流通等诸多特点的城市基础设施，特别是其中的城市公共公交系统，更是关系民生的社会公益事业自改革开放以来，盘锦市城市公共交通虽然一直在不断发展，但随着经济的发展和城市规模的扩大，特别是汽车这一原先价格昂贵的代步工具逐渐走入了每一个家庭之中，盘锦市已经开始出现交通拥堵，严重影响了人民群众的正常生活并且已经开始制约城市的进一步发展为此，盘锦市拟利用世界银行贷款对城市公交进行改造1.2 建设项目主要建设内容1.2.1 工程内容建设内容包括：（1）公交车辆购置购置LNG公交车150台，其中10.5m公交车105台，12.0m公交车45台2）公交场站建设建设公交停车场2处，其中兴隆台区1处，总面积50000m2；双台子区1处，总面积24000m2本项目建设地点见图1新增公交线路见图2所示本项目停车场平面布置见图3、图41.2.2 总投资建设项目总投资为人民币23818万元，资金来源为2000万美元世界银行贷款，其余由地方自筹1.3 工程建设与相关规划、产业政策相符性分析根据《盘锦市综合交通体系规划》（2011-2030）中停车系统近期建设规划：（1）停车有位：配建停车泊位数达到2.5万泊位；公共停车泊位数：双台子区0.8万泊位；兴隆台区3.0万泊位；辽东湾新区1.5万泊位。
2）停车有法：制订“建筑物配建停车标准与准则”，制订“盘锦市路边停车收费管理条例”3）停车有序：建立差别化的区域停车供应及消费政策，建立一体化的工作机制，实现停车规划、建设、管理三位一体本项目建设内容包括更新和增补公交车辆、新开33、34、35路3条公交线路及购置车辆，以及建设双台子区和兴隆台区两个公交停车场项目建设与盘锦市综合交通体系规划内容相符根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令2011年第9号《产业结构调整指导目录(2011年本)》鼓励类中第22项第3条“城市公共交通建设”本工程建设为城市公共交通建设项目，项目建设符合国家产业政策的规定二、建设项目周围环境现状2.1 建设项目周围环境现状2.1.1环境空气质量现状评价区各监测点位的PM10日平均浓度标准指数以及SO2、NO2小时平均浓度和日平均浓度标准指数均小于1，满足相应《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准限值要求CO、总烃的小时平均浓度标准指数均小于1，评价范围内环境空气质量现状较好2.1.2声质量现状本次环评期间对拟建厂址两个停车场及新增公交沿线声环境进行了相应的监测7月17日，塞纳湾小区（4#）昼间超标0.6dB(A)，紫园西门（8#）昼间超标0.4dB(A)。
其他各沿线监测点位昼夜噪声值均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中1类和2类标准要求7月18日，除紫园西门（8#）昼间超标0.6dB(A)外，其他各沿线监测点位昼夜噪声值均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中1类和2类标准要求拟建停车场厂址各监测点位昼夜噪声值不满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中1类标准要求出现噪声超标的情况，监测点位最大超标3.7 dB（A）拟建停车场厂址各监测点位昼夜噪声值不满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中1类标准要求出现噪声超标的情况，监测点位最大超标3.7 dB（A）2.1.3地表水质量现状各监测因子的监测值均小于标准值，满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅳ类水域水质标准评价范围内地表水质量现状较好2.2 建设项目环境影响评价范围环境空气：以停车场所在地为中心，半径2.5 km为半径的圆地表水环境：项目线路跨越双台子河所在断面上游 500m 至下游 1000m 河段噪声：停车场边界外1m范围施工场地的评价范围为施工场界城市生态：工程范围及工程施工可能涉及的区域三、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1 主要污染物及污染物分析3.1.1 施工期（1）施工扬尘施工阶段，频繁使用机动车辆运输建筑原材料、施工设备及器材、建筑垃圾等，排出的机动车尾气主要污染物是HC、CO、NOx等，同时车辆运行、装卸建筑材料时将产生扬尘。
施工期扬尘污染造成大气中TSP值增高，根据类比资料，施工扬尘的起尘量与许多因素有关影响起尘量的因素包括：基础开挖起尘量、施工渣土堆场起尘量、进出车辆带泥沙量、水泥搬运量、以及起尘高度、采取的防护措施、空气湿度、风速等2）施工废水建设期的废水排放主要来自于建筑施工人员的生活污水和施工废水生活污水按在此期间日均施工人员为100 人计，生活用水量按80 L/人·日计，则日生活用水量为8 m3/d生活污水的排放量按用水量的90%计算，则生活污水的日排放量为7.2 t/d主要污染因子为CODCr、SS、油类等施工废水主要为泥浆废水，来自浇筑水泥工段，排放量较难估算，主要污染因子为SS3）施工噪声施工期噪声主要是施工机械产生的，主要的施工机械设备源强见表3-1表3-1 主要施工机械设备的噪声源强表序号机械设备名称测点距施工机械距离（m）噪声源强dB(A)1挖掘机5842压路机5873摊铺机5814搅拌机5915自卸卡车592（4）固体废物本项目施工期主要固体废物为建筑垃圾、装修垃圾以及施工人员产生的生活垃圾建设期固体废物主要来自建筑垃圾和生活垃圾施工人员生活垃圾产生量若按每人每日1 kg 计，施工人员100 人，生活垃圾产生量为36.5t/a。
5）社会环境影响施工期间，要动用大量施工机械及运输车辆，会增加项目所在地区的车流量，可能使当地交通受到干扰，造成道路交通堵塞、拥挤，可采取分流、绕行等临时措施，同时也会给居民的出行、工作及生活带来影响及不便但这些影响是短暂的，待施工结束后，影响会自行消失3.1.2 运营期本项目运营期主要是食堂餐饮油烟的排放，停车场汽车尾气、职工生活废水和生活垃圾等排放1）食堂餐饮油烟本项目共设2个炉灶，在炉灶上安装引风罩和油烟净化装置，油烟经净化装置处理后，经专门的烟道在建筑物顶部排出餐饮油烟产生情况见表3-14所示表3-14 食堂油烟产生及排放情况灶头排风量m3/h油烟产生浓度油烟产生量净化器效率油烟排放浓度油烟排放量2400012mg/m30.048t/a60%1.8mg/m30.02t/a（2）停车场机动车尾气经计算，本项目的污染物排放浓度和排放速度见表3-3表3-3 汽车尾气源强与排放速率位置COHCNOx排放速率排放量排放速率排放量排放速率排放量kg/ht/akg/ht/akg/ht/a停车场0.940.370.0250.010.0170.005由表3-3可见，CO、HC、NO2的年排放量分别为0.37t/a、0.01t/a和0.005t/a。
2）废水停车场外排污水主要来源分为① 洗车间冲洗车辆污水；② 保修车间清洗水；③ 办公、生活污水；④ 食堂污水建设单位提供有关设计文件资料，计算出本项目总排水量13.39m3/d 停车场检修车间废机油属于危险废物统一收集后，送有资质单位处理停车场车辆冲洗废水和食堂污水经过隔油池处理，生活污水经化粪池处理后达到《辽宁省污水综合排放标准》（DB21/1627－2008）中表2的标准，沿市政管网排入盘锦市第一污水处理厂本项目废水中污染物产生情况见表3-4表3-4 废水排放情况一览表节点排放量（m3/d）污染物（mg/L）去向pHCODCrSS氨氮生活污水13.396～922012015经化粪池处理后排入市政管网，DB21/1627-2008表26～9*30030030-注1）：*为《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中三级标准本项目建成后产生的食堂废水经过隔油池后，生活污水经过化粪池后排入市政污水管网，处理后废水《辽宁省污水综合排放标准》（DB21/1627－2008）达到排入污水处理厂的排放标准后进入市政管网本项目废水未直接排入地表水体，故对地表水体不会产生影响。
3）固体废物本项目的固体废物来自停车场工作人员生活垃圾生活垃圾产生量按工作人员每人每天0.5kg计算，停车场劳动定员315人，则每天产生的生活垃圾量为0.16吨，年排放量为58.4 t本项目生活垃圾由市政统一收集处理后对环境影响不大4）噪声本项目的噪声主要来自维修车间机床的设备运行噪声各噪声声源所产生的噪声声级为：65～85dB(A)3.2 建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况（1） 污染控制目标控制噪声污染，保护道路沿线及停车场周围集中居民区、医院、学校及幼儿园等不受噪声危害；保护沿线社区群众生活质量不因本项目的建设而受到影响；（2）环境保护目标大气环境保护目标 确保评价区环境空气质量达到盘锦市城市规划划定的大气环境质量功能区相应的环境质量标准，确保评价范围内环境空气质量不因本项目的实施而恶化，具体环境保护目标为停车场周边的居民水环境保护目标：确保本项目废水达标排放声环境保护目标：确保厂界噪声达标 根据现场踏勘，本项目环境敏感点调查主要以六里河停车场和于家街停车场四周环境保护目标为主，详见表 1-3表 1-3 环境保护目标类别保护目标与厂界相对位置及距离规模功能备注空气环境六里河停车场盘锦市湿地科学研究院及辽宁省芦苇科学研究院N，35m200人科研文教执行GB30。