本文格式为Word版，下载可任意编辑德国社会保障制度 以德国为代表的保险型保障制度 德国是世界上社会保险制度最为完善和繁杂的国家之一，其社保制度已有一百多年的历史近年来，由于人口老龄化问题日益突出，出世率不断下降，失业率和失业总人数持续上升，养老、失业和医疗等保险均不同程度地展现入不敷出的局面，给德财政平衡带来沉重负担，已成为严重的社会和政治问题同时，由于雇主务必承受的社会保险片面的工资附加本金逐年增加，加上劳动力工资水平高，德大批企业不断外迁至劳动力本金较低的国家，给德经济带来更大的压力，失业问题也因此愈加严重联邦政府推出的\年议程\改革方案，主要目的是解决德经济和社保体制中存在的问题，以促进经济进展德社保制度纷繁繁杂，本文仅就其核心内容作一简要介绍 一、德国社保制度的历史沿革 德国是现代社会保险体制的诞生地19世纪中后期，随着现代机器大工业的兴起和产业工人的剧增，德社会布局急剧转型，使广泛的社会保障需求成为日益严重的社会问题针对这一问题，威廉一世皇帝于1881年发布\皇帝诏书\，其中对民众供给生活物质保障的要求表示认可，并考虑建立\社会保险制度\。
\社会保险\一词沿用至今\皇帝诏书\确定了社会保险的进展方向，铁血宰相俾斯麦出于降低社会慌张程度、维护统治的需要，着手建立广泛、统一和强制性的社保体制，通过公布三部适用工人和片面职员的义务保险法，先后于1883年、1884年和1889年创造了法定疾病保险、法定事故保险和伤残、养老保险这是当 时堪称世界典范的社会保险制度，也是世界上最早的旨在为劳动者供给保障的法律文件 现代的德国社会保险法是以俾斯麦时期的社会立法为根基逐步形成的上述三项法规于1911年汇总为《帝国保险条例》（RVO）1911年，第一个针对职员保险的法规《职员保险法》（AVG）公布，该法规于1924年重新修订1927年的魏玛共和国时期，《就业介绍及失业保险法规》（AVAVG）生效，德设立失业保险 、 二战以后，联邦德国的社会保险制度得到了恢复和重建，社会保障和福利国家等作为根本原那么理念被写入了宪法此后，德社保体制体验了扩展、调整、改革与补充、东西部社保网络并轨和持续进展等阶段1957年，德对养老保险举行了根本改革，确定了养老保险费率根据个人毛工资举行计算的原那么，并设立了分摊款项标准。
1971年，工伤事故保险范围扩大，学徒工也被包括在内1972年，取消加入养老保险的年龄限制1975年，德将各种社会法规汇总，公布《社会法典》（SGB），该法典是当今德社会保险制度的法律根基1995年起，德设立社会护理保险并纳入《社会法典》至此，德已形成种类丰富、体系完备、法律健全、运转良好的社会保险制度 二、社保政策和征管体制 （一）社保险种 社会保险是国家为有参保义务的个人设立的一种保障体制它是建立在法律根基上的义务保险，是社会保障制度最重要的组成片面社会保险由养老保险、失业保险、医疗保险、护理保险和工伤事故保险五个险种组成 （二）保费分摊方式 每人应缴纳的保费金额视其毛工资总额而定德政府每年发布计算保费的最高月工资限额，超过此额度的收入不计算保费，此额度逐年有所增加养老、失业、医疗和护理四项保险费由雇主和雇员各承受50%，雇员应缴的保费从本人工资中抽取；工伤事故保险费由雇主全额承受对于月工资低于400欧元的雇员，其雇主务必承受全部五项保险的保费 1 （三）法定义务投保人 社会保险是一种法定的、大多数人务必按强制性规定加入的义务保险。
全体职员、工人、学徒、失业者、退休人员和大学生均有投保义务其中，失业者的社会保险由国家承受，退休人员和大学生只有义务加入法定医疗和护理保险政府官员没有加入法定社会保险的义务雇主有义务在雇用员工后的14天内，向法定的医疗保险公司申报登记，为员工投保五项法定保险 作为公司总经理，若与母公司签有股份托管协议，且托管的股份在50%以上；或在本公司投资比例超过25%并享有股东大会的无限授权（对内对外全权代表公司的利益），那么可免除加入法定社会保险的义务 （四）立法及执行机构 社保法律和政策的制定及修订按程序由联邦政府提案，联邦议院通过，联邦参议院审议执法机构为联邦社保机构总部和各州社保机构社会保险费的代征机构为各法定医疗保险公司全体保费都务必先上缴法定的医疗保险公司，再由医疗保险公司将不属于其管辖范围的保费转缴法定养老保险公司及失业保险公司裁决社保纠纷的法院为联邦宪法法院（最高法院）、联邦社保法院及各地方社保法院 三、法定社保险种简介 （一）养老保险 法定养老保险堪称德社保制度的最大支柱，旨在员工流失工作才能和进入老龄或死亡的处境下，为员工及其家属供给保障。
全体职员、工人和学徒，包括片面自营者，均有义务加入法定养老保险，它笼罩了近90%的从业人员重要的养老保险机构有联邦职员保险机构（BfA）、工人保险公司、农业养老保险公司、海员医疗养老保险公司和联邦铁路保险机构等 在计算养老险保费时，按规定只是以毛工资中确定限额以下的收入为基数2022年的最高计算基数为月毛工资5100欧元养老保险的保费率2022年和2022年均为月毛工资的19.1%，2022年提高到19.5%，2022年可能将升至19.8% （二）失业保险 失业保险旨在通过发放失业保险金等养护措施，为参保人员供给保障全体的职员、工人和学徒都务必加入法定失业保险失业保险的管理机构是联邦劳工局及各地劳工局失业期间的社会保险由国家承受，经个人申请并得到劳工局的批准后，各地劳工局可为失业人员供给再就业培训 计算失业保险保费的毛工资最高限额与养老保险一致，2022年的最高计算基数为月毛工资5100欧元德失业保险费率为月毛工资的6.5% （三）医疗保险 全体的职员、工人、学徒、退休人员和大学生都有义务加入法定医疗保险。
假设参保人的月毛工资超过加入法定医疗保险的最高界限（2022年为3450欧元），就可以选择持续加入法定的医疗保险或改为加入私人医疗保险但自营者和自由职业者，如建筑师和律师，无论其是否达成最高工资界限，均可根据自愿选择加入法定医疗保险或私人医疗保险法定医疗保险的参保人可自行选择保险公司，家属可以随保，不另缴费 法定医疗保险的管理机构有普遍地方医疗保险公司（AOK）、企业医疗保险公司（BKK）、手工业医疗保险公司、农业医疗保险公司、联邦矿工医疗保险社团及海员医疗保险公司（SKK）等 2 医疗保险保费的计算，也是以毛工资中确定限额以下的收入为基数2022年的最高计算基数为月毛工资3450欧元保费占工资的比率，不同的医保公司有不同的标准各医保公司的保费率平均为月毛工资的13.5%至14% （四）护理保险 自1995年起，全体加入法定医疗保险的人员都有义务加入社会护理保险，即实行\护理保险跟随医疗保险\的原那么。
当年1月1日开头投保；4月1日开头，护理保险为需要护理服务的参保人供给家庭护理；1996年7月1日起，护理保险开头供给住院护理德增设护理保险的目的是为那些失去自理才能及需要经常性扶助的人支付护理费用，其主要管理机构 是在法定医疗保险公司附设的护理保险公司私人医疗保险的参保人加入私人护理保险 社会护理险的保费率为月毛工资的1.7%计算护理保险保费的毛工资最高限额与法定医疗保险一致，2022年的最高计算基数为月毛工资3450欧元 （五）工伤事故保险 全体的从业者包括学徒都务必加入法定的工伤事故保险工伤事故险旨在对遇到意外事故的人供给养护，主要是针对员工在工作场所、上下班途中或因公出差所发生的意外事故及职业病举行保险其执行机构为各行业的职业合作社 工伤事故保险是由雇主全额承受保费的强制性保险保费率为雇员月毛工资的1%至5%不等，依各行业发生事故的风险概率不同而各异服务行业的保费率相对较低，如外贸批发行业的保费率为2.7%对于只有办公室，没有加工厂或仓库的一般贸易公司而言，其事故风险率相对较低，保费率为员工月毛工资的1%左右。
每个单位应交纳的概括保费金额根据其雇员人数和毛工资总额统一核定 3 — 8 —。