中国商法史中国商法史Loading……100%中国商法的历史索引中国商法的历史索引中国商法各专门法的发展中国商法各专门法的发展现行商法体系的不足现行商法体系的不足与与展望展望((19491949年至今)年至今)现行商法体系的不足现行商法体系的不足与与展望展望((19491949年至今)年至今)中国商法的历史索引中国商法的历史索引特点:从无到有,从稀缺到繁荣第一阶段:改革开放前30年,1949-1978年萌芽期第二阶段:70年代末到90年代初中国商法的恢复期;第三阶段:1993年《中华人民共和国公司法》的制定至2005年左右,为中国商法发展期;第四阶段:自2005年《公司法》修订至今,为中国商法的完善期123456改革开放前改革开放前3030年:年:1949-19781949-1978年年7中中国国商商法法的的历历史史索索引引背景:背景:1949 年2 月 ,中共中央发布“关于废除国民党的六法全书”的指示, 南京国民政府建立的法律体系在大陆完全废止 新制度的目标是实现生产资料的公有制和计划经济 立法概况:立法概况:没有正式通过一部商事立法 ;有的也只停留在草案阶段,多数连提案都没有。
新中国第一部民法典草案以苏俄 1922 年民法典为蓝本,体例上民商合一, 债编包括相关的商事行为部分内容123456改革开放前改革开放前3030年:年:1949-19781949-1978年年7中中国国商商法法的的历历史史索索引引 建国初期对资本主义工商业的社会主义改造大体分为三个阶段, 对待资本家生产资料所有制所采用的法律形式在各个阶段是不同的 1)以 1950 年 12月 29日《私营企业暂行条例》为标志条例根据实际情况规定了 5 种公司形式:无限公司 、有限公司 、两合公司、股份有限公司及股份两合公司 ,承认资本主义工商业原有的组织形式和所有权表现形式123456改革开放前改革开放前3030年:年:1949-19781949-1978年年7中中国国商商法法的的历历史史索索引引(2)是 1954 年 9月政务院通过《公私合营工业企业暂行条例》,公私合营企业实际上是有限公司3)是 1956年实行全行业公私合营 ,企业内部已是社会主义的生产关系 ,这时合营企业已经不是一个所有权主体 ,而是同国营企业一样的经营管理国家财产的主体123456改革开放前改革开放前3030年:年:1949-19781949-1978年年7中中国国商商法法的的历历史史索索引引法制特征综述:法制特征综述:1949-1956年为社会主义过渡时期,立法工作重心是调整不同所有制商业之间的经济关系,1957-1966年是开始全面建设社会主义时期,其立法工作主要是改进商业管理体制,组织好商品(粮食)流通。
1966年-1976年的10文革期间,商事立法受挫,所有的商事立法处于停顿状态,原有的商事规范也遭受到了毁灭性的的破坏2234561979-19931979-1993年年 中国商法恢复时期中国商法恢复时期7中中国国商商法法的的历历史史索索引引背景:背景:1978年十一届三中全会改变了中国民商法领域的思想1979年沿海经济特区开始建立,其作为改革开放的窗口吸引外来投资,中国封闭式计划经济体制被打破1984年提出建立有计划的商品经济国有企业改革开始启动,从放权让利到承包经营到两权分离,改革尝试逐渐涉及产权制度十三届四中全会以后,我国在总体上实行了计划经济与市场调节相结合的经济运行机制2234561979-19931979-1993年年 中国商法恢复时期中国商法恢复时期7中中国国商商法法的的历历史史索索引引立法概况:立法概况: 涉外商事立法先行一步,主要法律法规有1979年颁布的《中外合资经营企业法》、1986年颁布的《外资企业法》和1988年颁布的《中外合作经营企业法》; 商事主体法制定:1988年颁布《全民所有制工业企业法》、《私营企业暂行条例》,1990年颁布《乡村集体所有制企业条例》,1991年颁布《城镇集体所有制企业条例》。
2234561979-19931979-1993年年 中国商法恢复时期中国商法恢复时期7中中国国商商法法的的历历史史索索引引立法概况:立法概况: 1992年11月颁布《海商法》《民法通则》颁布后,确立了法人制度,1988年颁布《企业法人登记管理条例》,与之相区别的是1987年颁布的《城乡个体工商户管理暂行条例》同时,1986年颁布《破产法(试行)》,为全民所有制企业设立退出了机制2234561979-19931979-1993年年 中国商法恢复时期中国商法恢复时期7中中国国商商法法的的历历史史索索引引法制特征综述:法制特征综述: 对外开放和对内搞活的政策导向在整个80 年代和 90 年代初的商事立法中起到了决定性的推动作用但该时期的商事法律政策性有余、法理性不足,针对性有余、体系化不足中国商法学在这一时期也处于恢复时期改革开放后的初期,由于实行计划和市场并行的二元经济结构模式,中国民商事法学研究主要分为民法和经济法两大部门,商法从属于经济法,商法学的研究囊括在经济法学的研究之下3234561993-20051993-2005年年 中国商法发展时期中国商法发展时期7中中国国商商法法的的历历史史索索引引背景:背景: 1992 年十四大明确确定经济体制改革的目标为社会主义市场经济,国有企业改革进一步深入。
1993年十四届三中全会提出要进一步转换国有企业经营体制,建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度与此同时,中国积极加入世界贸易组织,并于2001年正式成为组织成员3234561993-20051993-2005年年 中国商法发展时期中国商法发展时期7中中国国商商法法的的历历史史索索引引立立法法概概况况::现代企业制度的建立直接推动了1993年《公司法》的颁布1995年颁布《保险法》、《票据法》、《商业银行法》,1998年颁布《证券法》,1999年颁布《期货交易管理暂行条例》,2001年颁布《信托法》,2003年颁布《证券投资基金法》围绕《公司法》,1994年颁布《公司登记管理条例》,1996年颁布《公司注册资本登记管理暂行规定》3234561993-20051993-2005年年 中国商法发展时期中国商法发展时期7中中国国商商法法的的历历史史索索引引立法概况:立法概况: 为鼓励个人投资,1997年颁布《合伙企业法》,1999年颁布《个人独资企业法》最高人民法院在2002年颁布了《关于审理与企业改制相关的民事纠纷案件若干问题的规定》此外,最高人民法院还就审理破产案件、期货纠纷、证券市场虚假陈述民事赔偿案件颁布规定。
3234561993-20051993-2005年年 中国商法发展时期中国商法发展时期7中中国国商商法法的的历历史史索索引引法制特征综述法制特征综述 1993年至2005年的商事立法繁荣得益于市场经济的发展商事主体法打破了先前以所有制标准划分的立法模式,商事行为法也伴随着资本市场改革和金融体制改革而颁布由于经济体制改革方向已经明朗化,商法学的研究也摆脱了传统体制的束缚,商法的独立地位和私法属性成为民商法学界的共识42345620052005年至今年至今 中国商法完善时期中国商法完善时期 7中中国国商商法法的的历历史史索索引引背景:背景: 20032003年年十十六六届届三三中中全全会会决定进一步完完善善社社会会主主义义市市场场经经济济体体制制,改革资本主义市场、金融市场市场经济体制改革继续向纵深方向发展而在改革开放初期制定的《公司法》、《证券法》、《保险法》,由由于于制制定定时时很很多多旧旧的的观观点点并并未未完完全全澄澄清清,,制制度度设设计计也也倾倾向向保保守守,,经过十几年的实施,日益暴露出与市场经济实践不和谐的因素,亟需进行调整、修订和完善42345620052005年至今年至今 中国商法完善时期中国商法完善时期 7中中国国商商法法的的历历史史索索引引立法概况:立法概况: 2004年作了修修正正《《中中华华人人民民共共和和国国证证券券法法》》。
以2005年《公司法》的修订为起点,对原有公司法进行广泛深入的修订同同年年,,对对《《证证券券法法》》也也进进行行了了全全面面修修订订2006年颁布了《企业破产法》,确立了所有企业法人适用的破产程序20062006年年还还颁颁布布《《合合伙伙企企业业法法》》,,确确立立了了有限合伙制有限合伙制42345620052005年至今年至今 中国商法完善时期中国商法完善时期 7中中国国商商法法的的历历史史索索引引立法概况:立法概况: 最高人民法院就新公司法的适用过程中的问题,于2006年和2008年颁布了公公司司法法司司法法解解释释一一、、二二2010年12月6日通过《最高人民法院关于适用〈〈中中华华人人民民共共和和国国公公司司法法〉〉若若干干问问题题的的规规定定((三三))》于2011年2月16日施行、 解解释释四四目前正在讨论阶段最最新新公公司司法法全全文文于于20132013年年1212月月2828日日通通过过修修订订,,并并于于20142014年年3 3月月1 1日日起施行42345620052005年至今年至今 中国商法完善时期中国商法完善时期 7中中国国商商法法的的历历史史索索引引立法概况:立法概况: 证证券券法法也也于于20132013年年6 6月月2929日日、、20142014年年8 8月月3131日日分分别别进进行行了了第第二二与与第第三三次次修修订订。
2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过《《中中华华人人民民共共和和国国保保险险法法》》八八十十二条、八十五条的修改二条、八十五条的修改42345620052005年至今年至今 中国商法完善时期中国商法完善时期 7中中国国商商法法的的历历史史索索引引法制特征综述法制特征综述 本时期的商事立法注重在总总结结实实践践经经验验、借借鉴鉴国国外外立立法法成成果果基基础础上上,,对对商商法法制制度度进进行行体体系系化化的的完完善善与之前“有法可依”相比,更加注重法律自身的质量以及各个法律部门之间的协调性最最高高人人民民法法院院也也更更加加注注重重总总结结司司法法审审判实践中的问题,判实践中的问题,及时弥补立法中的漏洞下编下编现行商法体系的不足现行商法体系的不足与与展望展望((19491949年至今)年至今)第一部分小结第一部分小结 中国商法学的发展经过先前二十几年的沉淀积累,中国商法学的发展经过先前二十几年的沉淀积累,对于商事立法起到了巨大的推动作用、商法学者更加对于商事立法起到了巨大的推动作用、商法学者更加冷静地对待外国的先进制度,立足于中国市场经济实冷静地对待外国的先进制度,立足于中国市场经济实践,合理吸收他人成果,着力建立适应我国国情的稳践,合理吸收他人成果,着力建立适应我国国情的稳定而具有弹性的商法制度。
定而具有弹性的商法制度下编下编((19491949年至今)年至今)(一)公司法的发展(一)公司法的发展 中国商法各专门法的发展中国商法各专门法的发展(二)合伙企业法的发展(二)合伙企业法的发展(三)企业破产法的发展(三)企业破产法的发展 113456公司法的发展公司法的发展7中中国国商商法法各各专专门门法法的的发发展展 自《公司法》自1994年7月1日实施至今,这部公司法共进行了四四次次修修改改第第一一次次修修改改是是19991999年年1212月月2525日日;;第第二二次次修修改改是是20042004年年8 8月月2828日日;;这两次的修改只是针对亟需解决的问题,对公司法个别条款进行修改第第三三次次修修改改是是20052005年年1010月月2727日日,,此此次次修修改改对对公公司司法法进进行行了了全全面面修修订订除保留公司法20余条文外,新增58条,删除47条,修改125条第第四四次次修修改改是是::20132013年年1212月月修修改改并于2014年3月1日起施行2014年最新公司法共修改了12个条款232004年《公司法》•目录目录•第一章第一章 总则总则•第二章第二章 有限责任公司的设立有限责任公司的设立和组织机构和组织机构•第一节第一节 设立设立•第二节第二节 组织机构组织机构•第三节第三节 国有独资公司国有独资公司•第三章第三章 股份有限公司的设立股份有限公司的设立和组织机构和组织机构•第一节第一节 设立设立•第二节第二节 股东大会股东大会•第三节第三节 董事会、经理董事会、经理•第四节第四节 监事会监事会第四章第四章 股份有限公司的股份发股份有限公司的股份发行和转让行和转让第一节第一节 股份发行股份发行第二节第二节 股份转让股份转让第三节第三节 上市公司上市公司第五章第五章 公司债券公司债券第六章第六章 公司财务、会计公司财务、会计第七章第七章 公司合并、分立公司合并、分立第八章第八章 公司破产、解散和清算公司破产、解散和清算第九章第九章 外国公司的分支机构外国公司的分支机构第十章第十章 法律责任法律责任第十一章第十一章 附则附则中中国国商商法法各各专专门门法法的的发发展展2005年《公司法》•目录目录•第一章第一章 总总 则则•第二章第二章 有限责任公司的设立组织机构有限责任公司的设立组织机构•第一节第一节 设设 立立•第二节第二节 组织机构组织机构•第三节第三节 一人有限责任公司的特别规定一人有限责任公司的特别规定•第四节第四节 国有独资公司的特别规定国有独资公司的特别规定•第三章第三章 有限责任公司的股权转让有限责任公司的股权转让•第四章第四章 股份有限公司的设立组织机构股份有限公司的设立组织机构•第一节第一节 设设 立立•第二节第二节 股东大会股东大会•第三节第三节 董事会、经理董事会、经理•第四节第四节 监事会监事会•第五节上市公司组织机构的特别规定第五节上市公司组织机构的特别规定第五章股份有限公司的股份第五章股份有限公司的股份发行转让发行转让第一节第一节 股份发行股份发行第二节第二节 股份转让股份转让第六章第六章 公司董事、监事、高公司董事、监事、高级管理人员的资格和义务级管理人员的资格和义务第七章第七章 公司债券公司债券第八章第八章 公司财务、会计公司财务、会计第九章第九章 公司合并、分立、公司合并、分立、增增资、减资资、减资第十章第十章 公司解散和清算公司解散和清算 第十一章第十一章 外国公司分支机构外国公司分支机构第十二章第十二章 法律责任法律责任第十三章第十三章 附附 则则中中国国商商法法各各专专门门法法的的发发展展破产不再规定在公司法中破产不再规定在公司法中113456公司法的发展公司法的发展7中中国国商商法法各各专专门门法法的的发发展展 20052005年公司法修订的主要内容年公司法修订的主要内容1.出资制度:鼓励投资,有利于股东的改变1)出资制度的改变:降降低低注注册册资资本本最最低低限限额额、、增增加加出出资资方方式式 2)取取消消公公司司对对外外投投资资比比例例的的限限制制 3)承认一人公司承认一人公司2、有利于债权人的改变引入揭开公司面纱制度完善股东违反出资义务的责任26113456公司法的发展公司法的发展7中中国国商商法法各各专专门门法法的的发发展展 20132013年年1212月公司法修订的主要内容月公司法修订的主要内容第一,注册资本从“实缴”改为“认缴”;第二,放宽了注册资本登记条件;第三,“年检”改为“年报公示制”;第四,简化住所(经营场所)登记手续;第五,完善信用约束机制。
27212456合伙企业法的发展合伙企业法的发展 由于种种原因,1997年合伙企业法并没有产生令人满意的效果该法生效之后的10年时间内,全国总共才注册大约6 6万万家家合伙企业,与数千万家公司类企业相比,确实很失败因此我国于20062006年年8 8月月2727日日通通过过《《中中华华人人民民共共和和国国企企业业法法》》的的修修订订与1997年合伙企业法相比,由由原原来来的的9 9章章7878条条变变更更为为6 6章章109109条条,,在在内内容容上上作作了了显显著著的的修修改和增加改和增加7中中国国商商法法各各专专门门法法的的发发展展28212456合伙企业法的发展合伙企业法的发展7中中国国商商法法各各专专门门法法的的发发展展20062006年合伙企业法的修订内容年合伙企业法的修订内容1.增加有限合伙制度、特殊普通合伙制度;2.对合伙协议作出了新的规定;3.明确法人可以参与合伙;4.合伙制律师事务所承担责任形式可适用本法;5.合伙企业也可破产;6.合伙企业生产经营所得要缴所得税;7.防止非法集资活动29212456合伙企业法的发展合伙企业法的发展 总之,合伙企业是一种古老而又有生命力的企业组织形式。
美国风险投资业发展迅速,相当多的投资用于创新、孵化企业,一定程度上也得益于合伙企业制度我国合伙企业法的新修订,不不但但拓拓展展和和丰丰富富了了合合伙伙企企业业的的组组织织形形式式,,而而且且进进一一步步明明确确了了合合伙伙企企业业的的相相关关规规范范,,这这对对于于引引导导和和鼓鼓励励社社会会资资源源更更多多地地流流向向创创新新企企业业、、倡倡导导全社会的创新创业风尚,都具有积极意义全社会的创新创业风尚,都具有积极意义7中中国国商商法法各各专专门门法法的的发发展展30312356企业破产法的发展企业破产法的发展7中中国国商商法法各各专专门门法法的的发发展展 1985年在国务院的指示下成立了企业破产法起草小组,拟出了《企业破产法刚要》在广泛征询意见和讨论的基础上,19861986年完成《中华人民年完成《中华人民共和国企业破产法草案》共和国企业破产法草案》同年经第六届全国人大常委会审议,于1212月月2 2日表决通过《中华人民共日表决通过《中华人民共和国企业破产法(试行)》和国企业破产法(试行)》该法由该法由总则、破产总则、破产申请的提出和受理、债权人会议、和解和整顿、申请的提出和受理、债权人会议、和解和整顿、破产宣告和破产清算、附则破产宣告和破产清算、附则6 6章组成,共计章组成,共计4343条。
条后在1991年修改民事诉讼法时,我国又补充增加了民事诉讼法(以下简称1991年民事诉讼法)第第1919章章““企业法人破产还债程序企业法人破产还债程序””312356企业破产法的发展企业破产法的发展7中中国国商商法法各各专专门门法法的的发发展展 在制定破产法的过程中,我国不仅欠缺破产不仅欠缺破产法理论的基础准备和详尽研究法理论的基础准备和详尽研究,而且根本就没有破产司法实践的技术支持,企业破产法(实行)企业破产法(实行)的条文过于简单或原则的条文过于简单或原则 1994年第八届全国人民代表大会常务委员会财经委员会开始组织起草我国新的企业破产法这一立法草案从组织起草到2006年颁布,历时整整12年,可谓“十年磨一剑”在本次破产法的起草过程中,诸多问题被反复争论,20062006年年8 8月月2727日,日,第九届全国人民代表常务委员会经表决,通过了《中华人民共和国企业破产法》《中华人民共和国企业破产法》312356企业破产法的发展企业破产法的发展7中中国国商商法法各各专专门门法法的的发发展展 我国产生了一部统一的企业破产法,创造性地完善和更新了一种不同于民事诉讼法和民事执行制度的企业破产制度,包括重重整整程程序序、、和和解解程程序序和和破破产产清清算算程程序序三大程序制度,并真正推动了企业破产法的发展。
下编下编现行商法体系的不足现行商法体系的不足与与展望展望((19491949年至今)年至今)现行商法体系的不足现行商法体系的不足与与展望展望一、现行商法体系概况二、现行商法体系的不足三、现行商法体系的展望112346现行商法体系概况现行商法体系概况7现现行行商商法法体体系系不不足足与与展展望望 就我国民商法立法模式的本质而言,即即非非严严格格意意义义上上的的民民商商合合一一,,也也非非严严格格意意义义上上的的民民商商分分立立,,而是一种民法与商法既非真正合一也未真正分立的特殊立法模式 首先,我国未制定作为民商合一标志的民法典,而是在《民法通则》统帅下分别制定了各类单行法 其次,尽管已制定了各类商事部门法,但我国尚未制定任何形式商法,且未在立法观念与审判观念上将商法与民法严格分开35112346现行商法体系概况现行商法体系概况7现现行行商商法法体体系系不不足足与与展展望望 最后,在《合同法》、《担保法》等民事部门法中,不仅包含了大量商法规范,而且还将部分商法规范直接作为一般规范,从而表现出强烈的“民法商法化”的色彩 总之,我国采取的民商法既分立又混合的立法模式,已超越了传统民商法立法模式,可将其称为““民商不分的混合立法模式民商不分的混合立法模式””。
36212345现行商法体系的不足现行商法体系的不足7现现行行商商法法体体系系不不足足与与展展望望(一)(一)我国商法理论研究方面的不足我国商法理论研究方面的不足一是理论创新不足;二是基础理论研究不够;三是理论研究与法律实践结合不够紧密;四是研究方法单一二)(二)我国商法在立法方面的不足我国商法在立法方面的不足其一,我国的商事单行法大都是为了满足经济改革和发展市场经济的实际需要而陆续颁布实施的37212345现行商法体系的不足现行商法体系的不足7现现行行商商法法体体系系不不足足与与展展望望其二,由于我国商法立法尚不健全,造成商事法律体系构成的制度要素不齐全,存在法律空白地带其三,我国现行商事单行法不是按照构建商法体系的思路而精心设计的产物,而是根据实际需要分别立法,致使各个商事单行法处于离散状态,甚至出现相互重复或互相矛盾的不协调的现象其四,有些商事单行法立法层次低,法律效力差38212345现行商法体系的不足现行商法体系的不足7现现行行商商法法体体系系不不足足与与展展望望其五,我国不存在商法总则,商法的完善离不开《商事通则》的制定其六,混合于民法规范的商法规范呈现出商化不足的现象,为体现商法理念而规定的某一些一般民法规范表现出过度商化的倾向。
39312345现行商法体系的现行商法体系的展望展望7现现行行商商法法体体系系不不足足与与展展望望 以上立法体系的不足都属于商事立法中的问题,我国实质意义上的商法体系的建立已经初具规模,为进一步完善和向更高的水准发展奠定了坚实的基础我国商法经过了30多年的发展,无论在理论研究,还是在立法、司法及执法方面都取得了很大成就认真审视以往,商法体系的建立与完善,还有很长的路要走,我们也期待着商法典颁布的年代的到来!中国商法史中国商法史现行商法体系的不足现行商法体系的不足与与展望展望参考文献参考文献[1]赵旭东.中国法治30年回顾与展望之商法篇.[C].厦门大学出版社.2008年:P54-63[2]王建文.中国商法立法体系批判与建构.[M].法律出版社.2009年:P24-28[3]邹海林.中国商法的发展研究.[M].中国社会科学出版社.2008年:P38-203[4]苗延波.中国商法体系研究.[M].法律出版社.2007年:P23-86[5]王志华.中国商法百年(1904 -2004).[J].《比较法研究》2005,(2):86-98 结束讲课 我们再次感谢您耐心的聆听!我们再次感谢您耐心的聆听!写在最后写在最后成功的基成功的基础在于好的学在于好的学习习惯The foundation of success lies in good habits43 结束语当你尽了自己的最大努力时,失败也是伟大的,所以不要放弃,坚持就是正确的。
When You Do Your Best, Failure Is Great, So Don'T Give Up, Stick To The End演讲人:XXXXXX 时 间:XX年XX月XX日 。