模糊杀机背后的公关困局模糊杀机背后的公关困局从云南巧家县爆炸案从云南巧家县爆炸案看政府的危机公关看政府的危机公关案例背景介绍案例背景介绍案件媒体报道和官方处理的过程案件媒体报道和官方处理的过程突发事件上升为政府公关危机突发事件上升为政府公关危机政府应如何进行危机公关政府应如何进行危机公关巧家县政府应如何进行危机公关巧家县政府应如何进行危机公关追踪后续，杀人犯追踪后续，杀人犯or替罪羊替罪羊云南巧家云南巧家县爆炸案县爆炸案20122012年年5 5月月1010日日9 9时时0404分，云南省巧家县白鹤滩镇分，云南省巧家县白鹤滩镇花桥社区便民服务大厅突然发生爆炸，现场花桥社区便民服务大厅突然发生爆炸，现场4 4人人死亡，死亡，1616人受伤2424小时之后，巧家县公安局公小时之后，巧家县公安局公布调查结果，实施爆炸者是租住在县城的打工者布调查结果，实施爆炸者是租住在县城的打工者赵登用一、案例背景介绍一、案例背景介绍二、案件官方处理过程二、案件官方处理过程511511官方的通报官方的通报512512官方消息官方消息 514514官方官方新闻通报会新闻通报会 巧家县副县长、公安局局长杨朝邦说：“巧家县爆炸案发生后，省、市、县公安机关全力以赴，在对案件进行侦查后，经现场勘查、外围调查走访及现场监控录像等有关证据证明，爆炸案系赵登用所为。
巧家县委宣传部、巧家县公安局等部门召集了在当地采访的相关媒体的记者，参加了“510”爆炸案通报会警方公布了嫌疑人赵登用的聊天记录，以及日记等有关证据和材料 11日晚上9时许，巧家县政府有关部门又召开了一个简短的媒体通报会，巧家县县委副书记王刚就爆炸事宜公布最新消息，称事件已经造成4死16伤 赵登用，男，汉族，云南省巧家县垴乡洼落村人，生于1986年5月30日高中学历，曾就读于巧家县二中，靠做苦力维持生计已婚，有一子涉嫌制造2012年云南省巧家县“510”爆炸案婚姻生活：与妻恩爱，育有一子；不抽烟不喝酒不赌博苦力为生：平日是做零活的，背沙袋，扛地砖，送水，拆房子，“是赚钱的活，都干”日常生活：从小没人缘 “很可恶” 三、突发事件上升为政府公关危机三、突发事件上升为政府公关危机公众对政府的解释所持的态度公众对政府的解释所持的态度：疑点重重，强烈质疑！前后矛盾的施暴者：最初报道是一位不满政府拆迁的妇女，随即改口说是一个仇视社会，与拆迁完全无关的年轻小伙不到一日，在证据还未充分掌握的情况下，官方和坊间给出了两个犯罪嫌疑人，这是为何？ 半遮半掩的现场录像：各地媒体先后遭到有关部门以“警方正在调查，不方便提供现场爆炸录像给媒体”为由果断拒绝，接着当地邀请了三家媒体（都市条形码、人民网、新华网）观看爆炸现场录像，并统一由这三家媒体公布该案犯罪嫌疑人是赵登用、爆炸案与征地补偿无关的结论。
为何不能向社会公开全部现场视频？三、突发事件上升为政府公关危机三、突发事件上升为政府公关危机公众对政府的解释所持的态度：疑点重重，强烈质疑！案件定性的质疑：此次爆炸定性为悬空式爆炸，结论如何作出？官方通报所说的此次爆炸与征地拆迁无关，但根据通稿只能说明赵登用与征地拆迁无关巧家县副县长、公安局长杨朝邦面对记者说：“我可以以一个局长的名义和自己的前程担保赵登用就是此案的嫌疑人” 而支持这一表决的证据，据说是当地政府精选的一段监控录像，以及所谓的赵登用生前使用的聊天记录和空间日志 三、突发事件上升为政府公关危机三、突发事件上升为政府公关危机警方公布的证据：警方称，从嫌疑人赵登用生前的微博留言，以及他所写的日记上，可以推断出这个人性格孤僻，存在严重的暴力倾向 三、突发事件上升为政府公关危机三、突发事件上升为政府公关危机公众对政府的解释所持的态度：疑点重重，强烈质疑！案件定性速度快：从事发到结论公布仅仅两天时间不到，在爆炸物尚未明确的情况下，就侦破了如此大案当地有关部门向外界通报爆炸案的调查结论称，犯罪嫌疑人为赵登用此时离爆炸案发生还不到48小时，且警方尚未公开爆炸物成分、强度、来源等三、突发事件上升为政府公关危机三、突发事件上升为政府公关危机公众对政府的解释所持的态度：疑点重重，强烈质疑！作案动机不明：赵登用是巧家县苞谷垴乡洼落村张家梁子社人，与白鹤滩镇花桥社区居委会没有利害关系。
赵登用不是被征地拆迁对象，他为何跑去征地补偿协议签约现场实施爆炸？如此说来，爆炸地点的选择则让人无法理解若只为“报复社会”，为何不把作案地点选择在巧家县其它更有影响的地方？并且何种证据可以证明他蓄谋报复社会呢？三、突发事件上升为政府公关危机三、突发事件上升为政府公关危机公众对政府的解释所持的态度：疑点重重，强烈质疑！其他疑点：1）炸药是禁品，赵登用不懂爆破技术，他是如何获得爆炸物并引爆的？2）录像中赵登用的双肩包，家人没见过，是哪来的？3）引爆方式是否真是自己管理、自己控制，不存在第三者参与？赵登用的工友表示爆炸当天与赵最后接触的是一名背双肩包男子，且当时赵并没有穿外套 三、突发事件上升为政府公关危机三、突发事件上升为政府公关危机分析造成公众质疑的原因：分析造成公众质疑的原因：1.当地政府在案件处理过程中没有真正做到“信息公开、信息透明” 2.在真相未查明之前急于公布“真相”3.某些地方政府官员的媒介素养不够，不了解现代媒介的传播特点 4.实施爆炸的地点是拆迁办，当地人普遍认为与拆迁有关，然而当地政府却在调查不完全的情况下急忙撇清爆炸案与拆迁事宜的关系四、政府应如何应对公关危机四、政府应如何应对公关危机1.树立危机公关意识，建立政府危机公关机制。
2.及时公开信息正确引导舆论导向 3.注意事后公关，树立良好的政府形象 遵循危机公关的遵循危机公关的“3T”“3T”原则（英国危机公关专家里杰斯特原则（英国危机公关专家里杰斯特）Tell your own tale (讲出你的故事)强调事实Tell it fast (尽快提供情况) 强调速度Tell it all (提供全部情况) 强调完整性讲究危机公关的策略讲究危机公关的策略1.必须树立危机意识，直面矛盾，准确及时地掌握事件发生的动态态度积极，换位思考同时把握分寸，做到真正取信于民，平息舆论2.信息要公开，给公众呈现尽可能符合客观的完整真相和客观的本质性结论3.建立沟通意识，同群众坦诚沟通，互相信任，明确地倾听、传递和接收群众反馈的信息，实现政府与民众的无缝沟通和交流4.继续加大对案件的调查力度，争取早日对案件的细节能够有更充分的证据支撑，比如“炸药的来源”、“凶手如何掌握爆炸技术”等关键性问题5.解决当地群众普遍关注的社会矛盾如果征地问题是当地群众普遍关注的问题，那么它是这是舆论漩涡中“较劲”的地方，当地政府如果能以积极的姿态调查这方面问题，不但这次舆论关注的热度会极大降低，而且也会消除今后这样恶性事件再发生的隐患。
6.做好善后工作：对于死伤民众家属的安抚、赔偿等相关工作的处理解决7.树立政府公信力 五、巧家县政府在后期的事件处理中，应如何进行危机公关：五、巧家县政府在后期的事件处理中，应如何进行危机公关：*六、追踪后续，杀人犯六、追踪后续，杀人犯or替罪羊？替罪羊？。