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1、四大战略六大酉阳助推酉阳经济社会跨越发展酉阳地处渝、鄂、湘、黔四省市边区结合部，幅员面积5173平方公里，辖39个乡镇、278个行政村（社区），总人口82万，是全市幅员面积最大、少数民族人口最多的县。酉阳历史悠久，文化灿烂。建县制2200多年，是800年酉州府所在地。通过酉水河流域的大溪文化遗址和乌江流域的邹家坝清源文化遗址的考古发现，酉阳人类生息史可以追溯到新石器时代。酉阳人杰地灵，我党创始人、工运领袖赵世炎，以及刘仁、赵君陶等一大批仁人志士生于此。当年贺龙等老一辈无产阶级革命家曾经在这里创建了革命根据地，实现了红二、六军团胜利会师。酉阳民族风情浓郁，旅游资源丰富，是中国土家摆手舞之乡、民歌
2、之乡、中国土家文化发祥地，拥有阿蓬江、桃花源、龚滩古镇、龙潭古镇等大批原生态旅游胜地。 刚刚过去的2009年，我们坚持路在人走、业在人创、事在人为的发展理念，大力发扬伟大的长征精神，推行5+2、白加黑工作机制，主攻大项目、强攻大投入、强势大推进，经济社会发展取得了较好成效，地区生产总值同比增长20.8%，增幅排名全市第二；全社会固定资产投资同比增长79.4%，增幅排名全市第二；社会消费品零售总额同比增长18.6%；组织地方财政收入6亿元，同比增长86.2%，增幅排名全市第一。发扬晚上当作白天干、雨天当作晴天干、假日当作平日干、两人事情一人干、两天事情一天干的五干作风，强力推进园区建设。目前，工
3、业一区四园基础设施基本建成，园区建成区面积达到8.6平方公里，入驻各类企业170户，被市上认定为两翼17个区县发展最快最好的园区之一。全县工业经济实现快速发展，工业企业增至378户，其中规上企业从2008年底的24户增至70户。发扬四皮精神（硬着头皮、厚着脸皮、磨破嘴皮、跑碎脚皮）强势招商。成立了京、沪、渝、粤及温州、青岛、厦门7个招商分局驻点招商、敲门招商；组建4大招商集团、12个招商指挥部、28个招商分团、若干招商小分队，实行集团化、专业化招商，全年共签约项目700个，协议引资256亿元，到位资金35亿元，为全县经济社会发展注入了强大活力。坚持有多少事就能筹多少钱的理念，按照近期17.8平
4、方公里、20万人口；中期27平方公里、30万人口；远期50平方公里、50万人口的城市发展总体规划，启动了县城东进、北拓、南扩工程。投资15亿元的钟渤快速通道工程加快建设，拉开了一体两翼、一城五组团的城市发展框架。全年拆除危旧房15万平方米，新开工商品房70万平方米、竣工20万平方米。实施绿化、美化、亮化工程，香樟园、银杏园等七大城市主题公园建设正抓紧推进，城市形象明显提升。突出林业、畜牧业两大重点，着力发展农业优势特色产业。全年造林40.69万亩，是市上下达任务的172%，引进林业企业27家，全年实现林业产值3.2亿元。被国务院列为全国生猪调出大县，酉州乌羊、麻旺鸭成为国家遗传资源保护品种，全
5、年实现畜牧产值10.3亿元。渝东南现代农业科技园被列为全市十大产业基地，一期基础设施和3000个大棚完工投用。 面向全球招标完成了酉阳县旅游发展规划编制，成功申报桃花源国家4A级旅游景区、金银山国家森林公园、龚滩古镇国家3A级旅游景区和酉水河国家湿地公园。成功举办旅游国际论坛、龚滩古镇杯全国网络摄影大赛，荣获中国最佳绿色旅游名县、重庆十大乡村旅游目的地等殊荣。商贸流通日益活跃，渝东南现代物流园火车货运站、标准仓储等项目加快建设，物流配套能力增强。大力推进平安酉阳建设，坚持每月开展一次平安行动，始终保持对违法犯罪分子的严打高压态势，群众安全感指数达98.7%，全市最高。扎实推进殡葬改革，拆除活人
6、墓1572座，整治超标准豪华大墓1833座，搬迁县城规划区已葬墓5000多座，凤凰山公墓和火葬场建成投用。大力开展拖欠银行贷款及电信资费的两欠清理行动，荣获第六批中国金融生态县称号。一、借势而谋，运势成事，强力推进四大战略2008年4月，中共中央政治局委员、重庆市委来亲临酉阳视察调研，给我县交办了林业、畜牧业、工业和城市建设四件大事。在广泛调研、充分征求市级各部门意见的基础上，县委提出了工业强县、林牧富县、旅游兴县、环境立县四大战略。同时，坚持以工业强县为第一方略、招商引资为第一抓手、项目推进为第一举措、农民致富为第一任务，力争一年打基础，两年见成效，三年大变样，四年求跨越，努力把酉阳建设成为
7、工业迅猛发展、农业提速增效、物流便捷通畅、旅游兴旺发达、生态环境良好、具有民族特色的山水园林城市。工业强县 过去，渝东南武陵山区民间流行这样一句话：养儿不用教，酉秀黔彭走一遭。它指的是地处武陵山区的酉阳、秀山、黔江、彭水四个区县，因地处武陵大山深处，自然环境恶劣、生活艰辛，人们便常把上述贫困地区的生活状况，作为教育孩子的事例。如今，展现在人们眼前的酉阳土家族苗族自治县，已是一个变化巨大、充满魅力的山水园林城市。 酉阳县地处老、少、边、山、穷的武陵山区。由于交通不便、信息闭塞，人们均抱着等、靠、要、慢、懒、散的大山心理和峡谷意识，工作效率低、作风不实、纪律松散，致使酉阳的改革开放和经济发展与重庆
8、其他同等条件的区县相比，明显滞后，仍处于工业基础薄弱、农业结构调整缓慢、城市建设落后的国家级贫困县。 2008年6月，从江苏交流到酉阳县任委书记的陈勇，上任第二天，便率队到龙潭、麻旺、板溪等乡镇实地调研，寻找到酉阳突破工业经济强县的脱贫致富瓶颈。 随后，一只工业强县战略的小老虎，从深山中一跃而出，为酉阳经济社会跨越发展增威添力。 如今的酉阳县板溪轻工业园，长5公里，宽32米的金城、金园大道纵横交错、伸向远方，27家企业一排排整齐划一的标准化厂房，让酉阳人看到了新的希望。人们没有想到，武陵山深处的这座新兴的工业园区，在六个月前还是一座乱石岗。 园区成了酉阳县工业强县和经济发展的良好平台，如何才能
9、让梧桐树上栖凤凰？ 招商引资对以农耕桑植为主业的酉阳人来说，那只是一句停留在书面上的话。如今，以招商论英雄，以项目论成败，成为酉阳人工来强县的原动力。 酉阳县四大招商集团、12个招商指挥部、28个招商分团、若干招商小分队迅速组建，实行集团化、专业化招商，单月一次招商引资汇报会，双月一次招商引资集中签约。 背着两条30余公斤重的葛根进城，用诚信、实干和执着，感动了重庆尖山葛根开发有限公司老板，与该县签订了1.28亿葛根开发协议。我县小河镇党委书记彭伟用真诚换真心，真心换真金，真金换发展。硬着头皮、厚着脸皮、磨破嘴皮、跑碎脚皮的四皮精神，一站式开业服务、帮办式建设服务、保姆式运行服务.，使一大批企
10、业相继落户酉阳，为酉阳经济社会发展注入了强大动力。 2009年，酉阳人是凭着这样一种坚韧不拔的精神，全县共签约项目700个，增长119%，协议招商引资256亿元，增长178%，到位资金35亿元，增长154% 。在短短一年时间内，一区四园的小坝全民创业园、龙江重工业园、渝东南现代物流园和板溪轻工业园，建成区面积达到7平方公里，建成各类厂房21万平方米，入驻企业170户，被重庆市认定为两翼区县发展最快最好的园区之一。截至目前，酉阳县规模以上工业企业由2008年底的24户激增至70户；规模以上工业总值增长34.7%，增幅居重庆市第五。林牧富县酉阳是渝东南林业产业大县，有林业用地446.1万亩，做好森
11、林工程建设，就能实现生态效益和经济效益的协调发展。过去两年时间内完成造林80余万亩，占重庆市下达该县任务的172%。同时，酉阳还借助林权制度改革，注重生态保护，使县城的绿化、亮化、美化和城市品位，市民的幸福指数得到大幅提升。 在生态酉阳建设中，酉阳大力推进一体两翼五组团城市及园区绿色屏障工程；新建杨树、香椿、桤木等速丰林，打造工业原料林基地；发展香桂、油茶、花椒、五倍子、生漆等特色经济林，打造全国知名品牌；桂花园，香樟园、银杏园、碧津公园、腾龙公园等县城九大主题公园绿地建设加快推进，建设3500公里通道森林，打造固水保土生态线；规划建设83500亩水系森林，确保水清岸绿和水环境安全。其林业发展
12、模式得以全市推广。 2009年2月28日，酉阳县与重庆南方集团菁华农牧科技园签订合作协议，南方集团将在该县投资13亿元，建成西部地区最大的优质商品猪养殖基地，采取公司 + 场 + 农户的养殖模式，每年饲养出栏商品猪30万头以上。 坚持以市场为导向，龙头企业为依托，良繁体系建设为着力点，标准化养殖为抓手，强化防疫保障，依靠科技，突破山羊，稳定生猪，壮大家禽，打造品牌，构建现代畜牧产业体系，加快推进畜牧产业化发展。 2008年，酉阳县与重庆市畜牧科学院达成战略合作协议，使无公害山羊产地和无公害生猪产地整体推进县资格得到认定；2009年，该县又被国务院列为全国生猪调出大县，酉州乌羊、麻旺鸭成为国家级
13、遗传资源保护品种，波尔山羊、酉州土鸡正成为知名品牌向市场推广，产加销的产业链条逐步形成。 旅游兴县 中国土家摆手舞之乡、中国著名民歌之乡、中国土家文化发祥地、中国原生态旅游胜地、中国最佳绿色旅游名县、重庆市十大乡村旅游目的地、重庆市最宜居城市.酉阳旅游掀起盖头来。 酉阳处于张家界、凤凰、梵净山等旅游景点的黄金中轴，山清水秀，民风独特，旅游资源富集，千年古镇、百里画廊、世外桃源、民族风情、红色经典五大旅游品牌闻名遐迩。 2008年9月，酉阳在金银山国家级森林公园、桃花源景区的基础设施建设任务还未完成的情况下，便打破须提前一年提出申请的贯例，启动了4A级景区申报工作。为确保申报成功，县委书记陈勇亲
14、自指导和督查相关工作，使两项申报在三个月内均获成功，实现了酉阳旅游兴县战略的开门红。 2009年，我县坚持科学规划、重点开发、创建品牌、市场带动的可持续发展方针，向全球公开招标编制的酉阳土家族苗族自治县旅游发展规划成为全重庆市首创。 为更好地挖掘和开发酉阳旅游资源，该县主动出击，联合周边区县，集中打造乌江山峡百里画廊、渝东南民族风情旅游带、渝鄂湘黔土家生态民俗文化圈及渝鄂湘黔旅游金三角。 在旅游兴县战略主导下，酉阳县2009年投入2亿元，完成龚滩古镇迁复建和旅游基础设施建设，对古镇进行全面绿化、美化、亮化和净化。投入上亿元，完成赵世炎烈士故居环境整治工程，打造全国红色旅游经典。投入500万元，
15、包装中国最美土家山寨后溪河湾古寨，打造酉水河民俗风情长廊。投入2亿元，完成金银山旅游登山步道、翠屏山健身步道，启动桃花源广场改扩建和渝东南民族风情一条街建设。 2009年，酉阳县还成功申报了桃花源国家4A级景区、龚滩古镇国家3A级景区、金银山国家森林公园和酉水河、阿蓬江国家湿地公园，完工伏羲洞首期500米景观打造。目前，酉阳国家地质公园、桃花源国家5A级景区、龚滩古镇国家4A级景区也正抓紧申报中。 与此同时，酉阳县利用森林覆盖率达37，重庆市最大的一片肺叶的资源优势，巧打养生牌、休闲牌。2009年11月，酉阳县在重庆主城启动魅力酉阳：养生之地-休闲之都宣传文化周活动，利用酉阳独有的气候优势、生态优势、区位优势和旅游资源优势，按照国际标准，加大投资力度，加强道路、公共交通、通讯信息、购物街区、金融业务、宾馆饭店、渡假区、文化设施、公共娱乐等旅游方面建设和改造。 环境立县 长期以来，酉阳县少数公职人员拖欠金融、电信部门资金问题比较突出，严重败坏了酉阳的名声。 2008年7月，县委、县政府以清理公职
