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1、1思想政治教育价值与高校突发事件善后治理机制研究摘要：在现代社会中，思想政治教育在高校突发事件善后治理中日益显示出独特的价值。思想政治教育价值与高校突发事件善后治理之间存在紧密的相互作用：一方面，思想政治教育的导向功能、沟通功能及整合功能在突发事件善后工作中发挥着重要的作用，即其教育价值的实现；另一方面，突发事件蕴涵着思想政治教育宝贵的“教育价值” ，可有效促进思想政治教育价值的增进。基于此，可构建思想政治教育与高校突发事件善后机制之间的密切联系。 关键词：高校突发事件；思想政治教育价值；善后治理机制 作为一种有目的的社会实践活动，思想政治教育起着形成共同思想、规范人们行为和凝聚群体力量等作用
2、。思想政治教育已成为应对高校突发公共事件的基本工具，在突发事件应急管理中具有独特的价值和作用，也是应对突发事件和危机管理的一个重要经验。因此，建立思想政治教育与高校突发事件善后治理之间的关联，深入分析思想政治教育在突发事件善后治理中的作用，挖掘突发事件对于思想政治教育的价值，这对完善我国高校突发事件应急管理机制、有效应对各类突发公共事件具有重大的理论和实践意义。 一、高校突发事件善后治理与思想政治教育价值内在品质的结合 思想政治教育对于突发事件治理（或危机治理）的重要性得到诸多学者的重视。蔡志强认为危机及其治理是思想政治教育不容忽视的课题，他在思想政治教育应重视危机治理研究一文中对危机治理做了
3、简单分析：危机治理，最早用于企业生产经营活动，此后普遍应用于社会生活的各个领域。1谢怀建（2008）以高校为例，分析了思想政治教育在突发公共事件妥善处置中的作用。王秀华等（2009）分析了思想政治教育在高校突发事件事前“预警” 、事中“安全阀”和事后“整合”等方面的有效掌控作用及其实施途径。吴粲和张利先（2009）结合思想政治教育的内在规律及高校突发事件的特殊规律，分析了思想政治教育在应对高校突发事件中的作用。刘丰等（2010）分析了思想政治教育在高校突发事件中介入的可能性。卢岚（2010）认为思想政治教育在后突发事件中起着精神伤口缝合、心灵抚慰、裂痕填平及价值观重塑的作用。 这些研究者均强调
4、思想政治教育在突发事件（特别是高校突发事件）治理中的重要作用。但是他们忽视了突发事件后人的思想政治教育的“软件”研究，更是缺乏对于思想政治教育与突发事件善后治理之间相互作用的分析。突发事件的善后治理不仅是资源、资金等物理形式的重建，更是思想、信心的重塑和社会关系的恢复与重建，而且这种思想精神上的治理对于高校来讲是至关重要的，而且是细致长期的，这恰恰是高校突发事件善后治理中的盲点。同时，高校突发事件的善后治理也不仅仅是发挥思想政治教育的作用，更是通过突发事件的治理进一步增进思想政治教育价值，赋予其新的功能和内涵。因为在高校突发事件善后治理中思想政治教育价值得到实现的同时，其本身价值也得到了发展和
5、增进，突发事件善后治理和思想政治教育之间是辨证统一的关系。 因此，本文着重分析思想政治教育与高校突发事件善后治理之间的相互作用关系，认为突发事件善后治理和思想政治教育是相互促进和相互加强的：一方面，思想政治教育由于其独特的功能在突发事件善后治理中发挥着重要的作用；另一方面，突发事件也给思想政治教育以新的教育“节点” ，也赋予了思想政治教育新的涵义，通过善后治理增进了思想政治教育本身价值。思想政治教育在突发事2件善后治理中作用发挥的过程也是思想政治教育价值实现的过程。思想政治教育价值是指作为客体的思想政治教育的属性与作为社会实践主体的人的需要满足的程度状况、功能效用，以及社会对思想政治教育应有的
6、肯定和提供的条件。2高校突发事件善后治理中思想政治教育价值（价值实现）是指教育主体围绕突发事件善后治理这一目标，用一定的思想观念、政治观点、道德规范及具体政治活动，对教育客体施加有目的、有计划、有组织的影响，使他们形成符合大众的、进步的及社会所需要的思想品德及实践活动，进而能够有效的善后突发事件。因此，思想政治教育高校突发事件善后治理过程是价值“实现”和本身价值“增进”的有机统一。我们在发挥思想政治教育在突发事件善后治理中的价值同时，必须要正视突发事件给我们思想政治教育提供的新内容，即教育价值问题。与此同时，还需要我们认真把握思想政治教育在突发事件治理中的具体特征，使二者紧密结合，以期达到突发
7、事件治理的最优化。 二、思想政治教育在高校突发事件善后治理中的价值与功能 思想政治教育的导向、整合、沟通、调适及规范功能等直接或间接作用于突发事件后高校的和谐与稳定，有助于善后治理工作的开展。 （一）思想政治教育的导向、整合功能及其突发事件善后治理中的价值与作用 思想政治教育的导向和整合功能通过正确思想的引导、适度的心理引导、良好行为的引导、力量的整合来实现突发事件后校园的和谐与稳定。3首先，思想政治教育的思想导向功能有利于在突发事件善后阶段形成共同的思想基础。思想稳定是校园稳定的前提，共同的思想基础是善后治理的前提。突发事件加剧了各种价值观的碰撞，思想形态的多样性，造成了大家思想上的混乱。所
8、以思想稳定是善后治理的重点。因此，在思想政治教育中，运用正确的思想教育（包括理想信念、社会主义优越性教育、基本国情和形势教育、思想道德导向教育、人生目标教育）等对受教育者进行引导，使之形成坚定的理想信念、明确的人生目标和良好的思想道德水平，进而用以指导他们的思想，规范和提升自己的行为，最终形成应对突发事件的实际行动。其次，思想政治教育的心理导向功能有利于学生在突发事件后产生认同和共识。突发事件后，学生们不仅身体上可能受到伤害，而且人生观和价值观会受到剧烈冲击，必然会导致大量的心理问题。这时学生们的心理和思想是最脆弱的，若想重塑校园的和谐与稳定，必须在学生们心中形成对党和学校的政策和环境的认同和
9、服从，这样才有利于善后工作的开展。而且这种服从是以心理与意识的认同为前提的。在思想政治教育中，运用科学理论和心理干预对受教育者进行引导，即我们在思想政治教育中强化社会认同、加大心理调适的力度和加强心理健康教育等，增强其心理健康素质，养成良好的生活习惯，并将其落实到善后工作中、体现在行动上，从而促进校园的和谐稳定，重塑校园和谐氛围。最后，思想政治教育的行为导向和凝聚功能有利于在突发事件后形成统一的行动。统一的行动是应对突发事件的关键，其是通过思想政治教育的行为导向实现的。思想政治工作好比一种粘合剂，它以自己特有的内容和方式把从表面上看是分散的、千差万别的个体的人凝聚成一股力量，为了共同的目标而不
10、懈努力。突发事件发生后，高校思想政治教育工作可以发挥其凝聚功能，将全校师生充分调动起来，形成一股强大的力量，共同渡过困难。 （二）思想政治教育的沟通、调适、激励功能及其在突发事件善后治理中的价值与作用 思想政治教育具有心理调适、情绪调控、利益调节、信息交流等沟通功能，3这些功能又会直接或间接作用于突发事件后校园的和谐与稳定。4首先，思想政治教育沟通的心理调适及其善后治理功能。思想政治教育的心理调适功能是指思想政治教育能够针对人们在自身心理上遇到的各种问题，帮助他们消除心理障碍，提高适应能力、心理承受能力，培养良好的心理素质，把人们原来心态上的不平衡调节到相对平衡的心理状态，并由此使人们在精神上
11、、行为上和生理上达到有益的适度状态。思想政治教育沟通的心理调适功能有助于提高人们对环境的适应能力、增强人们对挫折的承受能力、纠正人们的认识偏差等。同时，突发事件之后思想政治工作者除了要对受害大学生进行心理疏导，还要激励他们的斗志，鼓励他们充分发挥自我能动性、重新树立信心，擦干眼泪勇敢地站起来，微笑着迎接生活的挑战，在实践活动中忘却伤痛。其次，思想政治教育沟通的情绪调控及其善后治理功能。突发事件后，同学们总会遇到这样那样的矛盾和问题，与此相应，他们心理上、情绪上的变化也在所难免，不满、焦虑、怨恨、慌恐等情绪的爆发也属正常。但是，如果这些情绪不能得到有效的缓解、消除，就有可能使人产生过激行为，影响
12、善后救治。因此，充分利用思想政治教育沟通手段的情绪稳定、情绪宣泄、情绪转移、情绪升华等功能，通过人与人之间的交流沟通来实施情绪调控，对于理顺情绪、化解矛盾、升华情绪、实现校园和谐稳定及善后治理具有重要的意义。再次，思想政治教育沟通的人际关系和利益关系调节及其善后治理功能。突发事件在一定意义上讲是人际关系利益和利益矛盾激化的产物。突发事件后这些矛盾依然存在，它们导致人际关系更为紧张，造成人际摩擦和内耗，影响了善后治理的实施。思想政治教育沟通具有解决观点分歧、协调利益冲突、化解隔阂、积极健康的人际关系和人际交往等功能，能有效解决人群间的利益矛盾冲突，促进突发事件的善后治理。最后，思想政治教育沟通的
13、信息交流及其善后治理功能。突发事件后，校领导、教师和学生们之间的有效信息交流是加深理解和化解矛盾的前提。思想政治教育沟通的信息交流（传播）有助于决策当局获取和掌握充分的信息，从而为科学决策、有效处置突发事件后的矛盾和问题提供依据、创造时机。同时，思想政治教育沟通的信息交流（传播）有助于阻断谣言传播，消除公众误解和恐慌，实现公众心态的稳定，实施有效的心理救治，创造有利于危机处理的环境。 （三）思想政治教育的规范功能及其在突发事件善后治理中的价值与作用 思想政治教育具有自律规范功能、他律规范功能及社会规范功能，能有效规范突发事件后不同人群的思想和行为，提升善后治理的效果。 首先，思想政治教育的自律
14、规范功能使受教育者个体自愿地认同并遵守学校规范及规章制度，从而约束自己的行为。突发事件后，基于各自的利益追求出现许多各种矛盾纠纷及违规、违法行为失控现象，不利于形成统一的行动。通过社会规范教育、道德情操教育、法制理念教育及先进事例教育等，使道德规范、行为准则、合作精神等社会规范内化个人的价值观、道德观，使公共道德内化为个体的思想品德和行为习惯，形成一种内在的自我约束的行为标准。其次，思想政治教育的他律规范功能能约束受教育者个体的行为，使其遵守社会规范、规章制度。思想政治教育以蕴含的方式承诺了规范所规定的义务，具有软约束。在思想政治教育中，通过行为准则教育、法律法规、规章制度教育等约束受教育者的
15、个体行为和社会行为，避免或减少越轨、失范行为发生，使受教育者的行为朝着秩序化和规范化的方向发展。最后，思想政治教育的社会规范功能能使受教育者整体形成一致的社会认同，接受现存的社会规范、规章制度。现有规范和制度的认同是学校稳定和和谐的软基础，突发事件后，学生对学校规章制度及相关人员的4认同大打折扣。而思想政治教育的社会规范功能恰恰具备重塑学校形象、提升学生对学校规章制度认同的功效。在思想政治教育中，通过主流意识形态的宣传教化、学校先进文化和先进事例的宣传，使受教育者整体理解和认同学校的规范、规章制度，增进对学校的认同，达成共识，提升学校凝聚力，维护校园的稳定。 三、思想政治教育价值的实现与增进：
16、创新思想政治教育方式，构建高校突发事件善后治理机制 高校思想政治教育在突发事件的善后治理中起着无法替代的作用，高校突发事件后思想政治教育价值实现和价值增进的关键在于思想政治教育方式创新和善后治理机制的构建，本文认为应从以下几方面着手： （一）构建心理治疗机制，发挥思想政治教育的心理调适功能 心理治疗是高校突发事件善后治理的核心内容。绝大多数人在经历突发事件之后，都可能会产生负面的心理影响，如震惊、紧张、恐惧、焦虑、烦躁、麻木、悲伤、沮丧、忧郁、失控乃至绝望等。若任其发展，无论对个人还是对学校都会产生难以预料的结果。因此，必须充分发挥思想政治教育的心理调适功能，在危机善后中要注重学员思想心理素质的恢复和重建。具体做法有：一是对重点对象进行个体心理治疗。参与突发事件的人员或在突发事件中深受其害的人员是我们治疗的重点对象。在合理合法处置参与者的违法犯罪行为的同时，也要尽量以教育和引导、心理安抚为主，使参与者度过这次心理危机，不留下心理创伤，不会在同类事件中再发生。思想政治教育工作者和心理专家要帮助他们分析心理现象，正确对待心理问题和传授心理调
