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1、安监局“六打六治”专项行动工作总结按照国务院、省、市关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动的统一安排和部署,我县“六打六治”打非治违专项行动9月正式启动,历时4个月。全县各地各部门严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,制定实施方案,层层动员部署,广泛宣传发动,集中力量打击整治表现突出的非法违法生产经营建设行为,积极探索构建责任全覆盖、监督无缝隙、检查无盲区的打非治违长效机制,专项行动取得了明显成效。现总结报告如下:一、专项行动总体情况“六打六治”专项行动开展以来,截至12月15日,全县各地各部门累计组织执法检查组117个,派出执法检查人员898人次,检查生产经营单位和场所 5
2、17家次。采取“四不两直”方式,对重点地区和单位实施暗查暗访54次。打击矿山企业无证开采、超越批准矿区范围开采,整治图纸造假、图实不符等问题 23起;打击破坏损害油气管道,整治管道周边乱建乱挖乱钻等问题11 起;打击危化品非法运输,整治无证经营、充装、运输,非法改装、认证,违法挂靠、外包,违规装载等问题16起;打击无资质施工,整治层层转包、违法分包等问题3起;打击客车客船非法营运,整治无证经营、超范围经营、挂靠经营及超速、超员、疲劳驾驶和长途客车夜间违规行驶等问题154起;打击“三合一”、 “多合一”场所违法生产经营,整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题40起;整治违
3、反严防企业粉尘爆炸五条规定的安全隐患 15起。严格实施“黑名单”制度,向社会公告列入“黑名单”企业8家;实行“一案双查”制度,关闭非法违法企业2家。二、主要做法(一)高度重视,及时动员部署。县政府高度重视“六打六治“专项行动,召开专题会议研究部署我县专项行动工作,明确将此次专项行动开展情况纳入各乡镇、县安委会成员单位年度安全生产目标考核。县安委会庚即成立了XX县集中开展“六打六治”打非治违专项行动领导小组,印发了XX县集中开展“六打六治”打非治违专项行动实施方案(开江安委XX6号),明确了专项行动自查自纠、集中打击整治、巩固深化三个阶段的时间要求、目标任务、工作步骤,细化了内容和职责分工,严明
4、了纪律要求。9月24日,县委常委、常务副县长袁勇主持召开全县“六打六打”专项行动暨第四季度安委会例会,全县各乡镇、各安委会成员单位主要负责人、各重点企业负责人及煤矿业主参加了会议,会议就全县“六打六治”专项行动再次进行了安排部署。(二)突出打治重点,注重联动协调。县安委会综合全县各乡镇、各行业领域“六打六治”前期自查自纠阶段反映出的具体问题,将10、11月份作为集中打击整治阶段,充分整合全县人力、物力资源,及时协调调度全县48个安委会成员单位和20个乡镇组织开展跨乡镇、跨部门联合执法行动。坚持把“六打六治”与当前正在开展的企业粉尘防爆专项整治、道路交通专项整治、特种设备使用专项治理、油气管线专
5、项治理结合起来,以猛药祛疴的决心重拳整治了一批当前表现突出的非法违法、违规违章行为。1.煤矿、非煤矿山方面。县国土、安监、公安、经信等有关部门依照“六打六治”职责分工要求,迅速行动、密切配合,建立了打击煤矿、非煤矿山领域非法违法生产经营建设行为专项行动联合执法机制,形成了齐抓共管的工作格局。开展煤矿安全检查11矿次,举报督查5矿次,及时组织人员对群众举报的3家煤矿存在违法生产迹象情况进行了调查处理。按照“四色”风险等级划分非煤矿山,实行分级管理。加强对石场、碎石厂、砖厂、砂石厂等企业的打非治违力度,共查出安全隐患 117条, 已整改到位108条。油气管道和城镇燃气方面。重点打击破坏、盗窃、哄抢
6、油气管道设施的违法犯罪行为,整治未经许可、擅自进行城镇市政道路开挖和地下施工作业等违法行为。整治管道周边乱挖乱建乱钻问题11起,检查了6家城市燃气经营企业、2家加油站,1家输气管道企业(重庆气矿开江采输气作业区)和1家液化气罐充装站。2.危化品及烟花爆竹方面。一是县公安、交警、安监、消防等部门严格危化品运输车辆的道路安全管理,严厉打击危化品运输车辆不按规定路线行驶、非法改装、伪装、未按规定悬挂或喷涂车身反光标识和警示标志以及无证承运等违法行为。二是对县域危化品和烟花爆竹生产销售企业进行全面检查。共检查危化品、烟花爆竹生产经营企业24家(次),吊销6家烟花爆竹经营(零售)许可证,查处非法销售点3
7、家,查获非法烟花 4万余发,爆竹450万余响。3.建筑施工方面。县住建、安监等部门对全县建筑施工项目进行全面安全检查,进一步规范建筑市场秩序,保证建设工程的质量和安全。重点督促5家建设单位申报办理建设项目安全设施“三同时”相关手续,检查建设、施工单位39家,查出安全隐患136条,现场整改26 条,限期整改110条。4.道路(水上)交通方面。县公安、交运、安监等部门开展联合执法行动,全力整治路面行车秩序,以客运车辆、危险品运输车、校车、三轮车和摩托车等为重点,严格监管措施,加大对超速超载、客货混装等“三违三超”、疲劳驾驶、酒后驾驶以及农用车辆非法载客等违规违章行为的查处力度。重点查处了2家运输企
8、业和一家汽车驾驶培训学校。县地方海事处对全县40艘营运客(渡)船,15艘采砂船舶的安全设施、适航状况进行了逐船核查,强制拆除跨河、沿河构筑物4起,对宝石水库等重点水域未经县人民政府批准设立的非法渡口和停靠点,一律取缔。5.消防、粉尘防爆方面。县公安消防大队牵头,相关职能部门鼎力配合,深入学校、医院、超市、宾馆、娱乐场所、旅游景点等人员密集场所,开展消防安全大检查。重点整治集生产、储存、经营、销售、居住于一体的“三合一”、“多合一”场所,严厉打击火灾隐患严重的小企业、小作坊违法生产经营行为。检查场所150家,督促整改隐患91起。同时对辖区内存在粉尘爆炸危险的工贸企业进行了一次全面排查,摸清了情况
9、,督促企业及时彻底清除生产中的粉尘,采取切实有效的防火防爆措施。(三)加大宣传教育,强化信息统计报送。各乡镇、相关牵头责任部门充分利用电视、手机短信、网络等媒体,以新闻报道、悬挂标语、发放宣传资料等方式在全县上下广泛开展“六打六治”打非治违宣传活动。开江电视台新闻频道开设专栏,专题报道各乡镇、各部门开展“六打六治”专项行动进展情况,将打非治违工作真正置于广大群众和社会舆论的监督之下,为专项行动顺利开展赢得了强有力的舆论支持。专项行动期间,县安办牵头组织开展新安全生产法进企业、进学校、进社区、进乡村、进机关学习宣传活动,广泛宣传新安全生产法的立法精神和实质内涵,大力营造依法治安氛围。组织生产经营
10、单位开展新安全生产法的教育培训。有计划、分层次地推动辖区生产经营单位负责人、安全生产管理人员、从业人员的教育培训,让生产经营单位及其相关人员了解、明确生产经营活动中的法定权利和义务,自觉做到学法、懂法、守法。开展县长同煤矿业主、矿长,烟花爆竹、危化品经营企业负责人谈心对话活动,进一步强化企业主体责任意识。严格要求各乡镇、县级相关部门每月25日前向县安办报送当月“六打六治”专项行动统计报表和工作小结。县安办XX县委督察室、县政府目督办对各地各部门开展专项行动情况进行明查暗访,发出督查通报2次。及时收集、整理各乡镇、行业领域在专项行动中呈现的典型经验和有效做法,深入分析非法违法、违规违章行为的根源
11、,按时汇总向市安办报送全县“六打六治”专项行动统计报表、动态信息工作总结等相关资料,累计编发专项行动工作动态简报10期。三、存在的问题和不足一是各乡镇在开展“六打六治”专项行动时普遍存在人员调配不足、工作经费紧张、装备缺乏等困难。二是个别乡镇、部门对“六打六治”专项行动存在应付思想,产生了消极厌战情绪,后期工作有松懈现象。三是个别企业仍然存在安全生产主体责任落实不到位,隐患排查整改不到位现象,非法违法、违规违章行为时有发生。四、下一步工作打算我县将进一步增添措施,巩固和深化“六打六治”打非治违成果,持续保持打非治违高压态势,有效防范和坚决遏制较大以上事故发生。(一)把握重点时段,强化重点领域打
12、非治违力度。突出抓好年终岁末,“元旦、春节”等重点时段的安全生产工作,统筹协调,整合人力、物力、财力集中力量抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路(水上)交通、建筑施工等重点行业领域打非治违工作,及时消除各类事故隐患,真正达到打击一批、震慑一批、平安一方的效果。(二)创新工作方式方法,推动建立常态化“打非治违”工作机制。立足当前,着眼长远,针对“六打六治”专项行动反映出的突出矛盾和主要问题,把开展安全隐患排查、打非治违与解决安全生产领域突出问题和薄弱环节相结合,把执法检查与专家检查相结合,与发动群众举报相结合,与推动企业安全标准化建设、加强企业全员培训教育、强化安全监管能力建设等基层基础工作相结合,全面提升安全生产工作水平。(三)加大督查力度,严格责任追究。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,加强各级党委、政府对“打非治违”工作的组织领导,进一步加大开展打非治违专项行动的督查力度,强化过程监督,严格落实重大非法违法行为备案督办制度和“一案双查”制度,严肃责任追究,推动责任落实。