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1、 新邵县环卫所清扫保洁市场化运作2016年绩效自评报 告 通过新邵县政府公开招标，县政府将新邵县城区日常环卫清扫保洁工作，承包给鸿鑫环境科技有限公司，承包期2年。县环卫所对承包方的清扫保洁工作进行日常监管、考核。县环卫所对实施的2016年度环卫清扫保洁作业专项资金进行了绩效评价。评价组首先确立评价指标及标准、然后进行了收集基础数据、走访核实数据、社会调查问卷和综合分析等评价工作。根据财政局文件关于做好2016年度预算绩效自评的通知及环卫所评价组对我公司的评价，我公司做了2016清扫保洁市场化工作绩效自评报告，报告如下：一、项目基本情况（一）项目实施单位基本情况：总公司鸿鑫环境科技有限公司成立于
2、2002年，是一家从事综合物业管理、城市道路环卫保洁、大型市政管道疏通、工程服务、住宅小区环境保洁、环卫设备设施供应、医院保洁服务为主的专业化物业公司，公司目前管理项目辐射广东、福建湖南等地区。新邵分公司是2013年承包新邵县城区环卫清扫保洁作业。新邵分公司2016年共有在册职工322人、其中路面保洁人员302人，管理人员22人（二）项目可行性和必要性为保障城市整洁卫生，为市民提供良好的生活环境，配合县政府开展“三城同创”工作，争取新邵县成功创省市卫生城市。每年由政府财政安排一定的专项资金用于城市卫生清扫保洁，既是必要的也是可行的。（三）项目实施情况2015年5月，通过政府公开招标，城区日常环
3、卫清扫保洁工作，委托承包给鸿鑫环境科技有限公司，承包期2年。政府财政每年支付这家公司清扫保洁作业服务费688万元(包括聘请员工的社保费等)，县环卫局对承包方的清扫保洁工作进行日常监管、考核。（四）清扫保洁市场化运作专项支出使用情况根据新邵县财政局预算安排，2016年县财政安排环卫清扫保洁服务专项资金688万元。至2016年末，实际到位688万元，资金到位率100%。使用资金688万元主要用于清扫保洁作业费（含清扫人员工资及养老保险费），其中支付保洁服务费387669元，支付清扫人员养老保险金300331元。二、项目绩效目标以县委、县政府的社会经济综合发展规划和年度工作计划为工作指针，按照“责任
4、全覆盖、管理全天候、检查全方位”的要求，通过建立长效机制，确保新邵县创省市卫生城市成功。项目具体目标是：对新邵县城区范围内主次街道的人行道、车行道、非机动车道、绿化带、广场、小街小区、居民小区、城中村和城乡结合部、沿河坡岸、实现环境卫生保洁工作的常态化、规范化，达到创省市卫生城市标准。提高市民生活质量和幸福指数，促进社会经济的综合发展。三、主要绩效及评价结论2016年，在县委、县政府和上级主管环卫城管局的正确领导下，我公司一直秉承让“城市更洁净，让生活更美好”为服务宗旨，发扬”以人为本，开拓创新“的企业精神，我们确保重大活动期间市容环境卫生洁净，全面完成了县城清扫保洁工作。（一）加强清扫保洁督
5、查考核力度。2016年随着县委县政府“三城同创”工作的展开，我公司为确保县城环境卫生达标公司加强了清扫保洁考核力度，建立了有效督查考核机制，即：公司经理进行日常督查考核；路面主管每天进行检查；2016年我县城区清扫保洁工作取得了突破性的进展，环境卫生水平得到了明显提高。（二）、加强环卫车辆管理，所有车辆有车队队长统一调度，使车辆管理统一化、制度化，合理有效的调配和使用各种车辆，最大限度的节约成本，尽可能的发挥最大经济效益并对公司所有车辆保养和维修进行控制，以确保车辆安全良好的运行情况。（三）、企业文化开展认真组织企业职工开展各项活动，以培养员工社会公德、职业道德，增强企业的竞争力，坚持以人为本
6、，全力实施有公司特色的企业文化建设，实践企业价值观，增加员工的归属感，推动公司企业建设持续健康发展。四、存在的主要问题1、清扫保洁资金有限。现阶段清扫保洁的范围还仅覆盖到城区的部分区域，还有相当一部分区域由街道社区、物业小区负责，没有纳入我公司保洁范围。2、清扫保洁人员主要以聘请年龄较大的人为主，清扫保洁人员的职业道德、责任、素质等方面参差不齐，有待提高。3、保洁作业后清洁维护同样重要。由于部分居民素质不高，乱丢乱扔垃圾的现象屡禁不止，一定程度影响了环卫清扫保洁资金的经济效益和社会效果。五、有关建议1、在县财政财力允许的情况下，逐步扩大环境卫生保洁的覆盖面，做到城区保洁范围全覆盖,相应增加环卫清扫保洁资金。2、加强清扫保洁人员的素质培养，增强其职业责任感，适当提高清扫人员待遇，提高他们的工作积极性。3、保洁靠清扫、维护靠市民、监管靠环卫。多管齐下，结合政府开展的“三城同创”工作，在提高市民素质的同时，对各种影响公共卫生的不良行为加大处罚力度。 鸿鑫环境科技有限公司新邵县分公司2017年12月14日
