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1、乡镇行政执法案卷评查总结篇一：20XX年XX镇行政执法案卷评查工作方案20XX年XX镇行政执法案卷评查工作方案为切实做好行政执法案卷评查工作，提高行政执法案卷质量和行政执法水平，结合我镇实际，特制定本方案。一、评查对象全镇各行政执法单位以及法律、法规授权的组织和依法受委托从事行政执法活动的组织，均为本次行政执法案卷评查的对象。二、评查范围20XX年6月18日至20XX年6月18日已办结的各类行政执法案卷（随机抽取各单位所开展的行政许可、行政处罚、行政征收、行政强制和行政裁决等具体行政行为的案卷）。三、评查标准按照适用一般程序行政处罚案卷评查基本标准和适用一般程序行政许可案卷评查基本标准要求，评
2、查实施行政处罚、行政许可等行政执法行为的实体和程序是否合法、运用自由裁量权是否适当，文书格式和案卷装订是否规范等。四、评查时间和步骤（一）自查阶段（20XX年7月1日至7月4日）。根据行政处罚、行政许可案卷评查基本标准，镇各行政执法部门和单位开展行政执法案卷自查自评，形成书面自查报告，并于7月4日前将自查报告报送镇人民政府党政办，同时报送该时间段的行政执法案卷统计表及目录。（二）检查阶段（20XX年7月5日至7月25日）。根据各行政执法部门和单位自查自评的情况，镇人民政府党政办组织人员集中开展行政执法案卷评查工作。根据各执法部门和单位报送的行政执法案卷目录，随机抽取行政执法案卷10件（不足10
3、件的，按实际办案数提供）。（三）总结阶段（20XX年7月25日至8月1日）。镇人民政府党政办根据自查自评和集中检查的情况，对行政执法案卷评查的情况和结果进行汇总，将落实情况和总结报送两办督查室和效能办。同时，评选优秀行政处罚、行政许可案卷各5件，予以通报表彰。五、工作要求（一）提高认识，落实责任。各行政执法部门和单位要高度重视，加强领导，落实专人负责，确保高标准、高质量、高效率地开展行政执法案卷评查活动。（二）强化监督，督促整改。行政执法案卷评查是加强内部行政执法监督的重要方式，也是有效落实政府层级监督的重要举措。各行政执法部门和单位要认真开展自查自评工作，对评查中发现的问题，要及时查找原因，
4、研究对策，落实整改，不断提高行政执法行为的合法性、科学性、规范性。（三）认真总结，指导办案。各行政执法部门和单位要以此次行政执法案卷评查为契机，及时提交评查总结。通过评选优秀行政执法案卷，发挥典型的示范效应，积极指导办案实务，进一步提高依法行政的办案能力。附件：1.适用一般程序行政处罚案卷评查基本标准2.适用一般程序行政许可案卷评查基本标准附件1：适用一般程序行政处罚案卷评查基本标准为进一步做好行政处罚案卷评查工作，规范行政执法行为，提高行政执法水平，按照中华人民共和国行政处罚法有关规定，制定本标准。一、行政处罚案卷的装订要求（一）使用统一格式的案卷封面、封底；（二）列明卷内目录；（三）卷内材
5、料按下列基本秩序装订：1.法律文书部分。（1）立案呈批文书；（2）强制措施法律文书；（3）告知相对人权利的有关法律文书、听证通知文书；（4）调查终结报告；（5）重大行政处罚案件讨论记录；（6）行政处罚决定书；（7）有关送达法律文书；（8）其他法律文书。2.证据部分。（1）当事人自然情况证明文件；（2）当事人的陈述、申辩、询问笔录；（3）证人证言、询问笔录；（4）现场笔录、勘验笔录、检查笔录；（5）书证；（6）物证照片（含查封和扣押清单、抽样取证清单等）；（7）鉴定结论；（8）视听资料或翻音文本；（9）听证笔录；（10）附卷物证目录；（11）其他证据。3.执行部分。（1）行政处罚罚没收据；（2）
6、查封、扣押物品和抽样取证物品处理情况说明；（3）申请法院强制执行文书；篇二：区行政执法案卷评查工作总结黄山市徽州区行政执法案卷评查工作总结 区政府:根据省、市政府法制办的工作安排和区政府工作部署，我区行政执法案卷评查工作从今年月份开始，通过自查自评，重点抽查等方式分阶段对全区36个行政执法单位今年以来的行政执法情况进行全面评查。现总结如下：一、基本情况今年以来至10月30日止，全区各行政执法部门共受理包括行政许可、行政处罚、行政征收等八大类行政执法事项29003 件，办结28957件，办结率%。其中行政许可事项1565件，行政处罚案件5896起，行政征收事项21503件，行政确认事项31件，暂
7、无行政强制、行政裁决、行政给付事项，另有其它事项8件。在以上行政执法活动中发生的行政复议起，其中办结2起，维持2起；发生行政诉讼案件4起，均胜诉。二、评查方式及过程一是统一评查标准。根据省、市政府法制办的行政处罚和行政许可案卷评查标准，细化评查指标、量化评查标准，统一案件评查的原则、内容、方法、标准和程序，达到较为客观、准确地评价对行政执法的质量和水平基本要求。二是实行自查与抽查相结合。要求全区有行政执法任务的36个部门（含所属二级机构），对照评查标准结合今年来本单位的行政执法情况进行自查自评，并报送自查总结。在自查工作完成的基础上。结合市政府确定的抽查范围，由区监察局、法院、法制办、档案局组
8、成行政执法案卷评查组对区建委、交通局、水利局、文化局、卫生局、公安分局、烟草专卖分局等个单位的行政执法案卷进行抽查；会同区计生委对岩寺、呈坎、潜口、西溪南四镇的社会扶养费征收案卷进行了专项评查。三是坚持实事求是，评查结合的原则。全区各单位的自查结果表明，今年以来行政执法的总体质量和水平有较大的提高。在抽查的过程中，重点检查了各部门贯彻执行行政处罚法和行政许可法存在的问题与不足。对实施行政许可及行政处罚过程中主体是否合法、事实是否清楚、处理是否适当、程序是否规范进行综合审查。对行政处罚案卷分立案、取证、决定、送达、执行、归档大项进行了量化评分；对行政许可案卷分申请、受理、审查、听证、决定、送达、
9、归档、检查大项进行了量化评分。在行政执法案卷的评查过程中，集中抽查行政处罚案卷70卷，行政许可案卷30卷，行政确认案卷卷，行政征收案卷20卷，填写行政执法案卷评查表105份。按照百分制考核标准，30%案卷，综合得分90分以上，40%案卷综合得分8090分，20%案卷综合得分7080分， 70分以下的案卷约10%。四是评查与督促整改工作同步进行。对存在的如归档案卷的整理、文书的制作等方面的问题提出具体要求，限期整改。三、评查效果通过行政执法案卷的评查做到了摸清基本情况、总结行政执法成绩、查出了待整改的问题、明确了今后工作的重点。（一）行政执法的主要经验和取得的成绩。、行政执法责任制工作得到加强。
10、评查结果显示各行政执法部门对依法行政工作的重视程度普遍提高，依法行政责任意识明显加强。在贯彻国务院全面依法行政实施纲要过程中，各单位积极探索建立了与本部门、本单位特点相适应的行政执法责任制，不断提高行政执法质量。如徽州区公安分局针对本单位执法主体多、执法人员多，办案人员执法水平参差不齐、办案标准难统一的特点，要求各相关办案单位确定兼职法制员，建立行政执法案件“三审三签”和“月评季查”制度，不仅保证执法案卷的相对统一，而且还促进了办案人员的经验交流，提高办案水平。、案件质量明显提高。今年以来各行政执法单位在调查取证、办案程序、适用法律方面进一步规范和提高，坚持持证上岗。从检查结果看，区烟草专卖分
11、局、区公安分局的行政执法案卷情况较好，办案的主体、事实、处理较清楚，程序较完备，在立案、取证、决定、送达、执行、归档等方面基本达到行政执法案卷评查标准的要求。区水利局、区交通局的行政处罚案和行政许可案卷，在案件的受理、调查、决定、处理方面有较完备的审查和审批制度。、办案自信心得到了提高。与过去行政执法不能应诉、不敢应诉的情况相比有了较明显的改变，大部分被评查单位都做到了每一个案卷“避免发生行政复议或行政诉讼，但不怕行政复议或行政诉讼”，按有可能引起行政复议或行政诉讼的要求和标准办案。（二）行政执法存在的一些问题。、各部门行政执法水平不平衡。个别单位的行政执法案件缺少基本的调查取证材料，就作出了
12、行政处罚决定；有的将本部门的“文件”作为行政处罚的依据；有的部门对行政执法的基础工作不够重视，未按规定及时报送行政执法统计报结果的仍有4个单位。、 个别部门的行政执法文书不规范。有些部门由于本系统的执法文书更新不及时，已不符合行政处罚法和行政许可法的要求，影响了执法质量的提高。、有重“行政处罚”，轻“行政许可”的现象。行政处罚案卷材料齐全、程序和要件基本完备；行政许可案卷则比较简单，从收件到归档与行政许可法的要求有差距。如没有“收件、送达回执”，办结时限无法认定。在行政许可“是否受理”的决定以及决定的送达上存在缺项。、案件综合执法水平有待进一步提高。较为普遍的是：案卷中“询问笔录”的制作针对性
13、不强、格式不规范；执法人员的执法资格“告知”不清楚；办案程序方面，在时间顺序上存在矛盾，如处罚时间在前，领导审批时间在后；告知听证的时限未到就已经发出行政处罚决定书，办案人员提出的拟办意见时间在单位对案件研定时间之后等。、行政执法分类不准确。个别行政执法人员对本部门的行政执法属何种类型不清楚，将“行政确认”当成“行政征收”，将“行政征收”、“行政给付”的行政行为理解为不属于行政执法行为；有的将行政裁决当成“行政许可”。、行政执法“空白部门”较多。执法统计结果表明，今年以来没有开展行政执法活动的部门有14个，占全区36个行政执法部门的%。从成因看，一部分单位认为“行政确认”、“行政征收”、“行政
14、给付”不属于行政执法，未按要求统计报送；另一部分单位是今年以来实际上一项行政执法工作也未开展。、在案卷归档上还有待进一步加强。一些部门未能按档案管理的有关规定进行归档。尤其是大部分单位未能做到“一案一卷，一卷一归”，及时归档。、“协议办案”现象较为普遍，一些部门为防止引发行政复议和行政诉讼案件，在办理执法案件中与当事人“协议”进行，有的擅自降低处罚标准，侵犯了法律的权威性和严肃性；、行政执法主体不统一，持证上岗不规范。如交通、农委、林业等部门的行政执法人员甚至存在一人持有二证三证的现象，影响了行政执法证件的规范化管理。（三）整改措施、加强行政执法人员培训，不断提高行政执法水平。区人事局、司法局
15、、法制办拟结合工作实际，于年底前组织全区行政执法人员培训并组织考试。、进一步强化执法监督，切实落实行政执法责任制。结合依法行政考核工作，进一步加强对执法人员的资格认定和审验工作；继续开展好案卷评查工作，完善评查办法。、建立“行政执法情况季报制度”，及时准确掌握全区行政执篇三：乡开展行政执法案卷评查活动自查报告*开展行政执法案卷评查工作自查自评报告依法行政是行政执法单位实施行政管理、行政执法所必须遵循的原则；我乡一直高度重视依法行政工作，将依法行政作为贯彻执行发改系统管理法律法规及各项地方政策规定的重要措施来抓紧抓好。为进一步规范行政执法行为，提高行政执法质量和水平，根据关于开展行政执法案卷评查活动的通知的文件精神，近日在我乡行政执法单位组织开展行政执法案卷自查自评活动。一、领导高度重视，着力安排部署为了将自查自评活动扎实有效地开展并形成长效机制，成立了行政执法案卷自
