党外代表人士制度

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1、党外代表人士制度篇一:统战工作交友制度*镇党委和政府领导班子党员干部和 党外代表人士、非公有制人士联系交友制度一、联系交友的工作范围1担任各级人大代表和政协委员的民主党派、无党派人士。2担任民主党派省委委员以上职务和民主党派学校委员会正副主委的人士。3党外的侨联负责人,归侨、侨眷、港澳台眷属中的代表人士。4党外人士中的特聘教授、学者。5担任处级领导职务的党外人士,被列为重点培养对象的党外中青年代表人士。6与我党长期合作、已经离退休的老一代党外代表人士。7其他需要联系交友的党外人士。二、联系交友的工作内容1了解和掌握联系对象的思想动态,针对他们普遍关心的重点、热点和难点问题,交换看法。做深入细致

2、的思想政治工作。2听取联系对象对政府工作提出的意见和建议。3了解联系对象的工作和生活情况,及时帮助他们反映和解决存在的问题和困难。三、联系交友的基本原则1坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的基本方针,主动热情,平等待人,坦诚相见,说真话实话,交挚友诤友,以取得党外朋友的充分信任。2坚持“政治上一视同仁,工作上放手使用,生活上关心照顾”的方针,营造宽松、和谐、活泼、舒畅的交友氛围。可以交谈校、院的改革、发展和稳定,也可以谈个人的工作、思想、生活,还可以针对社会热点、难点问题交换意见。3坚持“求同存异”的方针,不断增强与党外朋友的共识。对党外朋友的逆耳之言,要充分理解他们的善意,虚心接

3、受,真诚感谢;对不正确的意见和建议,要耐心倾听,正确引导,使党外朋友在关键时刻和重大事件上与党和政府同心同德,齐心协力。四、联系交友的主要措施1明确联系交友名单。党员领导干部与党外代表人士联系名单由镇党委确定。每年可视情况对联系名单作适当调整。2坚持经常联系制度。党员领导干部对所联系的党外人士,应主动联系谈心,可利用教学交流、科研合作、业务往来等机会随时进行交谈;也可在国庆、元旦、春节等重大节日登门拜访。3建立联系交友考核制度。将党员领导干部联系交友的情况,列入镇领导班子民主生活会,纳入年终对领导干部年度考核的内容。党外代表人士在关键时刻和重大事件上的表现,也将作为检验党员领导干部的联系交友成

4、效的重要标准。4建立交朋友信息反馈制度。党员领导干部要将党外朋友的思想动态及所反映的意见建议及时向党委汇报。篇二:进一步加强党外代表人士队伍建设以民主党派代表人士、无党派代表人士、党外少数民族代表人士、宗教界代表人士、非公有制经济代表人士、港澳台及海外代表人士为主组成的党外代表人士,是党和国家人才队伍的重要组成部分,是推进中国特色社会主义事业的重要力量。在实施“十二五”规划的新形势下加强我省党外代表人士队伍建设,关系到中国共产党领导的多党合作和政治协商这个基本政治制度在我省的贯彻落实,关系到我省中长期人才发展战略和“十二五”时期经济社会发展目标的实现,也关系到我省统一战线的持续发展和不断巩固壮

5、大,是一项事关全局的工作和影响深远的战略任务,也是一个十分紧迫的现实课题。我们要在认真总结我省党外代表人士队伍建设工作取得的主要成绩和经验的基础上,按照中央和省委的要求,认清形势,明确任务,强化措施,进一步加强我省党外代表人士队伍建设工作。一、我省党外代表人士队伍建设取得的主要成绩省委历来高度重视培养选拔党外人才和党外干部工作,特别是全国培养选拔党外干部工作座谈会召开和中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见以及中共中央关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见下发以后,省委紧密结合我省实际,制定具体措施贯彻落实中央文件和有关会议精神,加大党外代表人士队伍建设的工作

6、力度,培养了一支政治上可靠、结构较合理、素质较高的党外代表人士队伍。数量稳步增加。到底,我省共有副县(处)级及以上党外领导干部2105人,比底的1532人增加了573人,增长%。第十一届全国人大代表我省有91名,其中党外人士有21名,占%;第十一届全国人大常委会委员我省有5名,其中党外人士有3名;省、州(市)、县三级人大代表中有党外人士7117人,比的6959人增长了%。第十一届全国政协常委我省有5名,其中党外人士有4名;第十一届全国政协委员我省有40名,其中党外委员30名,占70%;全省各级政协有党外委员17314人,比的16077人增长了%。省、州(市)、县三级人民政府领导班子中配备了党外

7、副职132人。省高级人民法院和省检察院领导班子均配备了1名党外副职;州、市中级人民法院和检察院各配备了9名和11名党外副职,分别比增加了3人和8人。16个州、市人大常委会领导班子均按要求配备了党外干部。多数州、市政协副主席的配备达到了中央关于党外的不少于50%的规定。各级政府工作部门、高等院校、事业单位和国有企业领导班子中党外领导干部的数量也有所增加,其中,28所省属高等院校中的党外副校长由的8名增加到现在的21名,增长%。同时,还安排了一些党外人士担任省政府参事、省文史研究馆馆员和特邀检察员、特邀监察员、特邀税务专员、教育督导员等特邀人员。结构逐渐改善。经过多年的物色和培养,一批年轻、优秀的

8、党外人才脱颖而出,走上了各级领导岗位,党外干部队伍的结构得到改善。一是党外代表人士的年轻化程度有所提高。如,各民主党派省级组织换届后,领导班子成员平均年龄比上届下降岁。二是专业技术人员增加,文化程度大幅度提高。现有党外代表人士中,具有大学和研究生学历的约占90%,具有正高和副高专业技术职称的约占65%。三是少数民族“三支队伍”和宗教界代表人士增长较快,至底,全省少数民族党政干部、专业技术人员和企业经营管理人员达到万人,其中,少数民族党政干部达到万人,占全省党政干部总数的30%。在全国、省、州(市)、县四级人大代表和政协委员中,分别有少数民族人士(含党员)12462人和10407人。全省宗教教职

9、人员共有12210人,在全国、省、州(市)、县、乡五级人大代表中,有宗教界人士307人;在全国、省、州(市)、县四级政协委员中,有宗教界人士880人。四是随着我省非公有制经济的较快发展,非公有制经济代表人士的数量逐步增加。截至目前,统战部门重点联系的非公有制经济代表人士有2595人,在全国、省、州(市)、县四级人大代表和政协委员中,分别有非公有制经济代表人士503人和2299人。更加广泛。随着改革开放的深入、社会结构的变化、社会阶层的多元化和统一战线工作范围的不断扩大,我省物色、选拔党外代表人士的领域也从过去主要集中在公有制单位向其他所有制单位拓展,从过去主要集中在科教文卫系统向社会各个领域延

10、伸,从过去集中在省内向港澳和海外发展。篇三:统战十法 党外代表人士工作方式方法研究统战十法 党外代表人士工作方式方法研究统一战线是我们党特殊的群众工作和思想政治工作,是做“党外代表人士”这个特殊人群的工作。统战工作的方式方法,说到底,就是“做人的工作”的方式方法。人的工作怎么做?不同的工作种类、不同的工作内容、不同的工作目标会有不同的要求。我们的工作既是针对人,就必须从人说起。 a,一个人,他的思想(心)、感情(情)、志向(志)由一定的社会历史条件决定;b,作为主观能动性的体现,他的言论(言)、行为(行),受感情、思想、志向支配,同时,在言行实践中,感情、思想、志向得到锻炼和修正;c,他会根据

11、他的感情、思想、志向需要来增进学识(学)和才能(才),另一方面,学识和才能的增长会丰富他的感情、充实他的思想、坚定他的志向;d,在这个成长的过程中,除了产生积极的感情、思想、志向外,他还会产生一些消极的情感和情绪,包括怨气(怨)和偏执(偏); e,当然,客观困难(困)会伴随一个人成长的始终。针对人的这十个方面,统战工作“做人的工作”即做党外代表人士工作的原则要求、方式方法,概括起来,也主要包括十个方面,简称“统战十法”。一、联络以感其情统战工作是联系人、团结人的工作,统战干部除了需要具备一些基本的条件外,还应该具备一些特殊的条件,周恩来同志讲的“坚定的立场,谦诚的态度,学习的精神,勤勉的工作,

12、刻苦的生活,高度的警觉性”,李瑞环同志讲的“人格好、人缘好、形象好,”都是这个意思。这其中重要的一条就是统战干部必须有感情、懂感情,会做联络感情的工作,会做团结人的工作。李瑞环同志说:“就一般来讲,我们做人的工作一要靠真理的力量,二要靠人格的力量。所谓人格的力量,就是以身作则,带头实践共同目标和道德标准,具有感召力和亲和力,令人心悦诚服、愿意接受”。通过感情联络的方式,广泛争取人心,积极凝聚力量,也是统战工作的重要方法。4号文件要求,在联谊交友中积极引导、加强沟通,增强相互信任和感情,不断巩固党与党外代表人士的联盟。在工作实践中,我们对党外朋友开展的生日祝贺、病中慰问、节庆联欢、书信往来等等,

13、都是联络感情的方式。通过感情联络,广交党外朋友,深交一批经得住重大政治斗争和复杂形势考验、关键时刻起作用的挚友诤友,为党和人民的事业服务,为改革发展稳定服务。二、尊重以归其心统一战线是不同的社会政治力量,在一定的社会历史条件下,基于某些共同的利益,为了实现共同的目标而结成的联盟。承认并尊重对方的存在,是结盟的重要前提。统一战线的独特性首先在于承认并尊重对方的存在,尊重对方的信仰、权益以及文化、风俗、习惯和特殊地位、重要作用等等,统战工作同样如此。中发【20XX】4号文件首先指出:“党外代表人士作为我国社会主义政治制度的坚定拥护者和直接参与者,在反映统一战线各方面成员诉求、扩大公民有序政治参与、

14、加强民主监督、保持社会和谐稳定等方面,发挥着不可替代的重要作用”,这就是尊重。对民主党派,就是尊重各民主党派享有宪法规定的权利和义务范围内的政治自由、组织独立和法律地位平等;对各个民族,就是尊重不同民族的文化传统和风俗习惯,提出构建平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系;对宗教,就是尊重群众信仰宗教和不信仰宗教的自由,坚持政治上团结合作、信仰上互相尊重;对新的社会阶层,就是尊重他们的劳动创造和创业精神,肯定他们为发展生产、解决就业、提供税收、增强国力作出的贡献;对港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞,就是尊重他们在特殊历史条件下形成的心态、感情、生活方式、价值取向,肯定他们拥护祖国统一的爱国热情和报

15、效祖国的强烈愿望。对少数民族风俗习惯、宗教信仰的不尊重,引发的突发群体事件,严重危害到社会的安定团结;“文革”时期对党外人士的斗争、冲击,严重动摇了统一战线的巩固壮大。这些深刻教训应该记取。要通过互相尊重、团结联合,实现凝聚人心、汇聚力量。对一种客观存在的社会政治力量,承认它的客观性,尊重它的差异性,照顾它的独特性,这就是统战工作的方式方法。三、教育以坚其志共同的思想基础是推进伟大事业的思想保证,统一思想认识,是同心同向同行的基本前提。近两年来,我们高举“同心”思想伟大旗帜,加强政治引导,认真组织实施“同心教育工程”。以邓小平、张澜等名人故居,松潘红军长征纪念碑碑园、通江红四方面军总指挥部旧址和川陕革命根据地红军烈士陵园等革命圣地,“九广合作”、“盟遂合作”、藏区“三大民生工程”等统战工作的示范点,汶川、北川、青川等展示地震遗址和灾后重建成就的新窗口为基础,打造“同心教育基地”,加强对统一战线成员的教育,成效显著。统战工作要坚持寓思想政治教育于日常工作之中,及时准确了解党外代表人士思想状况,有针对性地加强教育引导。在统战工作中,要以“同心”思想为指导,进一步深入开展社会主义核心价值体系学习教育活动,引导统一战线各界人士坚定不移地走中国特色社会主义道路。突出弘扬优良传统,着眼增进政治共识,深入搞好政治交接,把各民主党

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