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1、2017年政府工作报告任务分工 为切实做好2017年政府各项工作，努力实现2017年经济社会发展的主要预期目标，经西夏区人民政府研究，现将政府工作报告明确的重点工作任务予以分工，请各责任领导、责任部门（单位）理清思路、明确任务，制定时间表，倒排工期、挂图作战，认真抓好落实，确保完成工作任务。 一、紧抓投资拉动，夯实经济发展基础 （一）高标准推进项目 1.计划全年实施建设项目130个，总投资556亿元，年度计划投资180亿元以上（责任领导：马黎刚，经发局牵头落实）。 2.新建银西铁路银吴客专工程建设项目、火车站西广场地下交通枢纽、沈阳路向西打通等重点项目，力争完成工人文化宫文化商业广场、西夏热电
2、二期等续建项目（责任领导：马黎刚、杨智，建设交通局、经发局牵头落实,工信局配合）。 3.加快推进芦花洲二期、泾祥园、幸福小镇三期、兴泾镇新型城镇化建设等民生项目（责任领导：杨智，建设交通局、镇北堡镇、兴泾镇、国控公司牵头落实）。 4.开工建设中电投智慧能源、宝塔精细化工技改等工业项目（责任领导：姜永，工信局牵头落实）。 5.完成怀远路、兴洲北街道路改扩建、金波路打通等市政工程（责任领导：杨智，建设交通局牵头落实）。 （二）高质量招商引资 6.抢抓全国工商联常委会在宁召开等机遇，围绕商贸物流、文化旅游、教育医疗等产业，开展建链、补链、延链集群式招商选资、造商引资、招才引智。力促中阿友好医院、海绵
3、城市产业园等项目签约落地。对接引进上海卡行天下、运满满、中奥集团等重点企业（责任领导：马秀英，商贸物流与经合局牵头落实，西夏区招商引资招才引智工作领导小组各成员单位配合）。 7.开工建设中铁物流综合物流基地、宁夏全民健身示范中心、众一西夏印象等项目（责任领导：党成、侯自强，银川公铁物流服务中心、文体旅游局牵头落实）。 8.结合全域旅游示范区创建，引进国际露营房车、户外运动装备、越野拉力等文化旅游项目（责任领导：侯自强，文体旅游局牵头落实，商贸物流与经合局配合）。 9.落实人才扶持政策，优先引进金融财务、电子商务、葡萄酒产业等方面人才（责任领导：马秀英，人社局牵头落实，金融办、商贸物流与经合局、
4、林业和葡萄产业局配合）。 10.力争引进亿元以上项目25个，招商引资实际到位资金80亿元以上（责任领导：马秀英，商贸物流与经合局牵头落实）。 （三）高效率融引资金 11.紧盯中央政策导向、专项资金投向，力促好项目、大项目进入到国家、自治区重大项目计划和银川市固定资产投资项目库（责任领导：马黎刚，经发局牵头落实）。 12.积极争取棚户区改造、工业技改、“三供一业”、文化旅游等专项建设基金，建设一批城市基础设施、生态环保、脱贫攻坚等方面的重大项目（责任领导：马黎刚、杨智，建设交通局、经发局、城管局、物业办、工信局、环保分局、扶贫办牵头落实）。 13.放大财政支农信贷担保效应，鼓励扶持特色优势产业发
5、展。加快融资平台建设，成立汇创资本投资控股有限公司，引进海通证券、文旅基金等投资基金、股权基金和产业基金，吸引民间资本、社会资金多元参与产业项目建设，实现放大和撬动效应（责任领导：马秀英，财政局牵头落实，银川汇创资本投资控股有限公司、文投公司配合）。 二、加快结构调整，推动产业转型升级 （一）发展休闲观光现代农业 14.统筹农垦三大农场、葡萄酒庄、枸杞园区等农业旅游观光资源，加快发展绿色休闲观光农业，扩大旅游综合消费，打造城市休闲“后花园”（责任领导：姜永，林业和葡萄产业局牵头落实，文体旅游局、农牧水务局配合）。 15.镇北堡镇以影视文化、葡萄酒庄、特色小镇为支撑，打造采摘体验、酒庄观光、运动
6、休闲为一体的都市农业（责任领导：杨智、姜永，镇北堡镇牵头落实，林业和葡萄产业局、文体旅游局配合）。 16.兴泾镇依托肉牛(奶牛）养殖，集市贸易活跃，打造标准化养殖、规模化种植、规范化屠宰加工、信息化商贸物流为一体的现代畜牧业全产业链基地，打响清真绿色品牌（责任领导：杨智、姜永，兴泾镇牵头落实，农牧水务局配合）。 17.深化与农垦集团的战略合作，以平吉堡休闲观光园为支撑，以点带面形成现代休闲生态观光农业产业集群（责任领导：姜永，农牧水务局牵头落实，宁华路街道办事处配合）。 18.依托润恒农副产品物流园，引进供港蔬菜种植、水产品养殖、农产品物流等龙头企业，实施保护价收购、反季节输出、智慧物流配送，
7、打造从田间地头到市民餐桌的食品安全“城市冰箱”（责任领导：马秀英，商贸物流与经合局、经发局牵头落实）。 19.深化农村集体产权制度改革，开展农村集体资产股份改革试点工作，结合特色小城镇建设，推动资源变股权、资金变股金、农民变股民，激活农村发展内生动力，拓宽农民增收渠道（责任领导：杨智、姜永，农牧水务局牵头落实，镇北堡镇、兴泾镇、贺兰山西路街道办事处配合）。 （二）力促工业转型 20、坚持把转方式、调结构作为工业发展重中之重，着力做好“老字号”“原字号”“新字号”三篇文章（责任领导：姜永，工信局牵头落实）。 21.改造升级“老字号”，加大科技创新对传统优势工业企业的扶持能力（责任领导：姜永，工信
8、局牵头落实）。 22.深度开发“原字号”，运用好专项建设资金，支持宝塔精细化工等实现技改升级（责任领导：姜永，工信局牵头落实，经发局配合）。 23培育壮大“新字号”，发展工业旅游、文化创意、影视产业等项目（责任领导：侯自强，工信局、文体旅游局牵头落实，商贸物流与经合局配合）。24加快公铁物流开放平台建设，承接主城区产业转移，建立“园中园”示范区，争取引进相关企业开工建设食品加工园，支持引进先进制造业、战略性新兴产业、生产服务业等“轻”型产业（责任领导：党成，银川公铁物流服务中心牵头落实）。25.积极争取国家专项建设基金和预算内资金，做好26家企业搬迁改造工作（责任领导：姜永，工信局牵头落实）。
9、 26.深化政校合作，建设科技研发平台（责任领导：姜永，科技局牵头落实）。27.完成区市下达的万元地区生产总值能耗下降任务（责任领导：姜永，工信局牵头落实）。（三）做活商贸物流28.完善公铁物流园综合配套，加快海尔（银川）虚实网服务园、飞翔国际空港物流园等项目建设，力促中铁物流智慧物流基地、银川伊诺新能源汽车动力系统集成及新能源汽车产业化建设等项目落地（责任领导：党成，银川公铁物流服务中心牵头落实，商贸物流与经合局配合）。29.创新物流地产发展模式，建设国际化标准仓储基地和厂房、企业孵化园、公共服务配套设施等（责任领导：党成，银川公铁物流服务中心牵头落实。）30、围绕包银高铁、青银高铁项目，引
10、进企业采取PPP模式建设银川西站商业新中心，形成高铁经济新优势。（责任领导：马黎刚，经发局、建设交通局牵头落实，商贸物流与经合局配合。）31.进一步优化宁夏多式联运物流中心的规划设计方案，力促“中阿号”班列常态运行，提升多式联运物流中心的配套设施，完善海关监管物理围网，为企业提供高效、快捷的运营保障（责任领导：党成，银川公铁物流服务中心牵头落实，经发局、建设交通局、商贸物流与经合局配合）。32.丰富双创大厦业态，引入互联网金融、软件动漫、跨境电商等新产业。（责任领导：马秀英，就业创业和人才服务局、商贸物流与经合局牵头落实。） 33.力促万达金街、文化宫商业广场、富润新都等商圈开业运营（责任领导
11、：马秀英，商贸物流与经合局牵头落实）。 34.做大做强久零网等电商平台，力争2017年电子商务交易额突破30亿元，形成经济增长新热点（责任领导：马秀英，商贸物流与经合局牵头落实）。 三、创建全域旅游，构建旅游经济新格局 （一）打造旅游全域化 35.优化“全域5A旅游区”空间布局，高起点、高质量编制全域旅游建设总体规划（责任领导：侯自强，文体旅游局牵头落实）。 36.创新设立文化旅游产业发展基金，拓宽全域旅游融资渠道（责任领导：马黎刚、侯自强、马秀英，文体旅游局、经发局、财政局牵头落实，银川汇创资本投资控股有限公司、文投公司配合）。 37.启动建设贺兰山国际户外运动休闲基地，打造一站式户外运动服
12、务产业链，建设户外运动装备电商平台，组织徒步穿越、山地越野、攀岩攀冰等赛事（责任领导：侯自强，文体旅游局牵头落实）。 38.建成犀牛湖水上生态公园，做活生态景观水系文章，稳定辖区北部湿地生态系统（责任领导：侯自强，文体旅游局牵头落实，农牧水务局配合）。 39.进一步完善旅游基础设施，打造镇苏路至贺兰山岩画、新小线至小口子沟两条景观大道，建设生态旅游厕所、自行车骑行驿站和镇苏路木栈道，建成城市步道和自行车交通体系（责任领导：杨智、侯自强，建设交通局牵头落实，文体旅游局配合）。40.启动贺兰山路、文萃街等5条主干道路亮化工程（责任领导：杨智，建设交通局牵头落实）。（二）打造服务全程化 41.建设西
13、线旅游带交通枢纽中转站和旅游集散服务中心，构建互联互通、高效便捷的现代旅游综合交通运输体系（责任领导：杨智、侯自强，建设交通局、文体旅游局牵头落实）。 42.推行“1+N”营销模式，放大节会效应，策划开展自驾车房车露营大会、中国国际微电影节、贺兰山岩画冰雪嘉年华等文化旅游、运动休闲活动，进一步活跃旅游市场，聚集人气商气，拉动旅游消费。加强特色产品、特色线路运营设计，全年举办各类营销活动10场（次）以上（责任领导：侯自强，文体旅游局牵头落实）。 43.着力提升服务水平，搭建集咨询展示、预订交易于一体的智慧旅游服务体系，建设“吃住行游购娱”一站式旅游服务平台（责任领导：侯自强，文体旅游局牵头落实）
14、。 44.加强旅游市场监管，推进诚信体系建设，提升旅游服务软实力（责任领导：侯自强、姜永，市场监管局牵头落实，文体旅游局配合）。（三）打造旅游产业化 45.大力发展“旅游+”，促进旅游与相关产业行业融合发展（责任领导：侯自强，文体旅游局牵头落实，工信局、商贸物流与经合局、农牧水务局、林业和葡萄产业局配合）。 46.积极发展乡村旅游，推进旅游精准扶贫（责任领导：侯自强，文体旅游局牵头落实，镇北堡镇、兴泾镇、贺兰山西路街道办事处配合）。 47.大力发展健身休闲产业，在普及日常健身的基础上，大力推动发展户外运动，发展冰雪运动、山地户外运动、水上运动、汽摩运动、航空运动、电竞公园等（责任领导：侯自强，
15、文体旅游局牵头落实）。 48.促进“体医结合”，发挥自治区中医研究院、回医研究院的作用，与宁夏中医院联合推动中医药康养医疗，实现全民健身和全民健康的深度融合（责任领导：宋琰，卫计局牵头落实，文体旅游局配合）。 49.提升贺兰山东麓葡萄产业带旅游层级标准，延伸葡萄酒产业上下游产业链，打造富有特色的红酒街区（责任领导：杨智、侯自强，林业和葡萄产业局牵头落实，镇北堡镇、文体旅游局配合）。 50.结合镇北堡镇人居环境改善工程，鼓励酒庄建设各具特色的民宿酒店，形成葡萄酒品鉴、民俗文化展示、西夏古城文化集市等特色街区（责任领导：杨智、侯自强，林业和葡萄产业局牵头落实，镇北堡镇、文体旅游局配合）。51.全年接待游客突破600万人次，力争实现旅游收入30亿元（责任领导：侯自强，文体旅游局牵头落实）。 四、统筹城乡建设，加快产城融合进程 （一）空间上深度融合52.加快推进“多规合一”试点工作（责任领导：杨智，建设交通局牵头落实）。53.突出特色化，体现差异化，完成西夏区贺兰山东麓葡萄产业带总体规划、镇北堡镇特色小城镇旅游规划、兴泾镇控制性详细规划等编制工作（责任领导：杨智、姜永，镇
