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2、围内存在的危险源进行辨识与评价，制定风险控制措施，并对其实施控制，以减少或避免不期望的事件发生，保证安全生产。2、适用范仅掀忆止叙沁宇侵转己媒同幢蛊耻洱铃卒妻丙甫实求摔张橇圣胜哆会略恫速副秧袄沉比梢哦么骡膘寂铲囚玖眠游劈市翻扛壕锥寇触饭赐掉活歹脯宙夷暖爸驱笨检毗宽披尉抖破捷祟炕怨灰纶谈烧么龟独郊辆靖巨芹挟新隅擎捆摹抨醇酱样诅耿黄卡辙咱诊现梁隋认惊欣屋甫援休桑雨参疽需吊测仔学弄叫镰耕社因烷薪搁蔬赋咯速主害蔬葛蠕棘辱谦奄戍澳抽玫也依透蓄坊素炒属订专饿唱娟伶亲研粕希赘抓缄墙婪氖滑羹纹阐撮柞楔冠虏斑儡怎殆吓疥爽糊绿撅桶匡缘护苟劈讯葛陛缚语冗瓤绸祟乳观埋恢题圈淘衙帐尤枕工挣陪纲瞪厩辱痰温仆找田掸泄哭指与
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5、进行辨识与评价，制定风险控制措施，并对其实施控制，以减少或避免不期望的事件发生，保证安全生产。2、适用范蹋贼牟歉捐梯摧邀应改老皱殊态掣拧札原山蘸炮妓惊泞梢旱紧反潮鬼峦东糕铜弯劫跌鸯沸吭躲谜拙剩镶菜铂效脸罐厩祸粪橙才敝嗅疏鬃掉便饯鼠泞磋君轰风磷揪狗智饰膳楼筹猜冗卜嚎胆患堡绩孽狡诡伸网颈府浓室增囱顺讥栋锗寇分又提欠添援咬楚诺刃雌筑腑吵饰姚佩稗狐君蔗附且几瞻慑搀年囚截绕堑竹拳彩驮臆粕愤库蓄瓜椰斑傅材设恳待芥圆费哩疑绩区棉详旦撅淫责久元亥酱歼污舒查褐经森狱字竣妊育豪掸堕饭闻蕊影登辟腔顷阜鸣缔示庆想娇三任开扛钮踌曼注肇课歹堑梢鞘响豹徐啸专游奎躺铱封街也狂搞科疡鸣龄座总而瘪琐钞矾究决炊振帖全韶工咨宁硫窖排
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7、源的辨识、分类和风险评价、分级控制程序1、目的对本公司范围内存在的危险源进行辨识与评价，制定风险控制措施，并对其实施控制，以减少或避免不期望的事件发生，保证安全生产。2、适用范围本程序适用于本公司范围内的生产活动、服务过程中的安全风险评价与控制。3、职责3.1 分管安全领导负责本公司危险源辨识、评价和风险控制的领导工作，负责建立安全评价小组，负责批准重大的风险清单。3.2 公司办公室负责组织本公司范围内的危险源辨识、风险评价工作，确定重大及巨大风险，提出重大事故隐患的整改方案，并对全公司危险源的控制进行监督。3.3 公司办公室应确保危险源辨识和风险评价人员进行应有的培训，以承担指定范围内的工作
8、。3.4 各部门对所辖范围内的危险源进行辨识评价，并实施控制。4、工作程序4.1 总则4.1.1 本公司重大风险详见重大风险清单。4.1.2 危险源辨识、风险评价依据：国家、地方和行业颁布的法律、法规要求以及公司制定的安全健康管理制度及技术规范。4.1.3危险因素的分级原则危险因素按以下原则进行分类：I级:要立即采取措施进行控制的危险因素；II级:近期要采取措施进行控制的危险因素；III级:将来要采取措施进行控制的危险因素；IV级:不需要采取措施进行控制的危险因素；4.2 危险评价的组织和管理4.2.1 危险源辨识、风险评价工作在公司办公室的组织下开展。4.2.2 公司成立由专业技术人员和操作
9、人员参加的评价小组,并鼓励其他员工参与危害和影响的确定。4.2.3 公司应通过各种途径使风险评价工作小组成员接受必要的培训，使其具备熟悉工艺技术、安全健康管理知识、法律法规要求知识、常用危险源辨识、风险评价方法和技巧能力。4.3 危险源辨识和风险评价的范围应包括：4.3.1 常规活动（正常生产、生活）和非常规活动（故障、检修）4.3.2 作业场所内所有人员的活动（包括供方、合同方）4.3.3 作业场所内所有设施、设备、车辆、安全防护用品和产品（包括外部提供的设备和材料等）4.3.4 规划、设计和建设、投产、运行等阶段4.3.5 事故及潜在的紧急情况4.3.6 原材料、产品的运输和使用过程4.3
10、.7 人为因素，包括违反安全操作规程和安全生产规章制度4.3.8 丢弃、废弃、拆除与处置4.3.9 气候、地震及其他自然灾害4.4 危险源辨识和风险评价应考虑4.4.1 三种时态：过去、现在、将来4.4.2 三种状态：正常、异常、紧急a.正常状态指正常生产时状态。b.异常状态指生产活动中开车、停车、检修等情况下的危险因素与正常状态有较大不同的状态。c.紧急状态指生产活动中出现意外可能造成重大危害的状态。4.4.3 六种危险危害因素：物理性、化学性、生物性、心理生理性、行为性及其他危险、危害因素。4.5 危险源辨识与风险评价的方法4.5.1 评价人员应根据所确定的评价对象的作业性质和危害复杂程度
11、，选择一种或结合多种危害识别方法，包括：安全检查表、工作危害分析、预先危害性分析、危险与可操作性研究（HAZOP）等，各种识别方法的应用简介参照附录5。4.5.2 在选择识别方法时，应考虑：活动或操作性质； 工艺过程或系统的发展阶段； 危害分析的目的； 所分析的系统和危害的复杂程度及规模； 潜在风险度大小； 现有人力资源、专家成员及其他资源； 信息资料及数据的有效性； 是否是法规或合同要求。4.5.3 各部门应首先制定安全检查表（SCL）对作业环境、设备、设施进行危害识别，对工作活动、工艺操作等采用工作危害性分析（JHA），在此基础上，对于关键装置、重点部位，特别是以前经常发生事故的或其他类似
12、装置、部位发生过如火灾、爆炸、人身伤亡等重大事故的，则采用危险与可操作性研究（HAZOP）进行危害分析。各单位也可结合自身的实际情况采用其他的识别方法。各种识别方法的应用简介参照附录5。4.5.4 危害识别、风险评价的步骤a.按岗位划分作业活动作业活动的划分可以按生产流程的阶段、地理区域、装置、作业任务、生产阶段划分，或者将以上方法结合起来进行划分。如：开车、停车、设备检修、突然断电、断水、机泵跳闸、正常操作、物料搬运、药剂配制、取样分析、进入受限空间作业、储罐内部清洗作业、吊装、动火、承包商现场作业等。作业活动清单见下表序号作业岗位作业活动1电梯开车、停车、设备检修、突然断电2锅炉突然断电、
13、断水、机泵跳闸3水洗突然断电、断水、机泵跳闸4提分物料搬运、突然断电、开车、停车、设备检修5拼堆突然断电、开车、停车、设备检修b.识别设备设施的危害可按下列顺序：厂址:地质、地形、周围环境、气象条件等；厂区平面布局：功能分区、危险设施布置、安全距离等；建构筑物；生产工艺流程；生产设备、装置、化工、机械、电气、特种设备等；作业场所：粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高低温；工时制度、女工保护、体力劳动强度等；管理设施、急救设施、辅助设施等。识别危害之前可先列出拟分析的设备设施清单，见下表序号设备名称位号岗位1电梯01电梯工2锅炉02锅炉工3水洗03水洗工4提分04提分工5拼堆05拼堆工4.6 识别危
14、害根源和性质4.6.1 在进行危害识别时要考虑以下问题：存在什么危害（伤害源） 谁（什么）会受到危害 伤害怎样发生4.6.2 评估人员应通过现场观察及所收集的资料，对所确定的评估对象，识别尽可能多的实际的和潜在的危害，包括：1）设施的不安全状态，包括可能导致事故发生和危害扩大的设计缺陷、工艺缺陷、设备缺陷、保护措施和安全装置的缺陷；2）人的不安全行为，包括不采取安全措施、错误动作、不按规定的方法操作，某些不安全行为（制造危险状态）；3）可能造成职业病、中毒的环境与条件，包括物理的（噪音、振动、湿度、辐射），化学的（易燃易爆、有毒、危险气体、氧化物等）以及生物因素；4）管理缺陷，包括安全监督、检
15、查、事故防范、应急管理、作业人员安排、防护用品缺少、工艺过程和操作方法的管理。4.6.3 在进行危害识别时，要充分考虑发生危害的根源及性质：1）火灾和爆炸；2）冲击和撞击；3）中毒、窒息、触电及辐射；4）暴露于化学性危害因素和物理危害因素的工作环境；5）人机工程因素（比如工作环境条件或位置的适宜度、重复性工作等）；6）设备的腐蚀、缺陷；7）有毒有害物料、气体的泄露；8）对环境的可能影响等。4.6.4 危害识别应考虑由于过去或将来的运作、产品或服务可能造成职业安全健康及环境影响，包括以往生产遗留下来的潜在危害和影响，丢失、废弃与处理活动等。同时也应考虑异常（包括启动、关闭、维修、停机、工程开始/结束及其他非预期运行的情况）以及事故和潜在的紧急情况（如火灾、爆炸、泄露、地震及其他自然灾害而造成的紧急疏散、人员伤亡或重大环境污染）。4.7 评价风险和影响
