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1、第一章 概 述,第一节 基 本 建 设 第二节 基本建设定额 第三节 建设工程造价,第一节 基 本 建 设,一、基本建设的概念 基本建设是指国民经济各部门中固定资产的再生产，也指为固定资产再生产而进行的投资活动。 二、基本建设的组成 基本建设的内容包括：建筑工程，安装工程，设备、工器具及生产用具的购置，勘察设计和其他基本建设工作。 (1)建筑工程 建筑工程指永久性和临时性的建筑物、构筑物的土建工程，采暖、给排水、通风、照明工程，动力、电信管线的敷设工程，道路、桥涵的建设工程，农田水利工程，以及基础的建造、场地平整、清理和绿化工程等。,第一节 基 本 建 设,(2)安装工程 安装工程是指生产、动
2、力、电信、起重、运输、医疗、试验等设备的装配工程和安装工程，以及附属于被安装设备的管线敷设、保温、防腐、试车运转、调试等工作。 (3)设备、工器具及生产用具的购置 指车站、宾馆、医院、学校、实验室、车间等生产、工作、学习所应配备的各种设备、工具、器具、家具及实验设备的购置。 (4)勘察设计和其他基本建设工作 为进行建筑、安装而进行的勘查、设计工作和其他的基本建设工作。 三、基本建设的分类 基本建设的分类方法比较多，根据国家的统一规定，基本建设可分为如图11所示的几类。 四、基本建设工程项目的划分,第一节 基 本 建 设,基本建设工程项目一般可逐级分为建设项目、单项工程、单位工程、分部工程和分项
3、工程。 (1)建设项目 建设项目是基本建设项目的简称。 (2)单项工程 单项工程是指具有独立的设计文件(图样和相应的概预算书)，建成后可以独立发挥生产能力或使用效益的工程。 (3)单位工程 单位工程是单项工程的组成部分，一般指具有独立的设计文件和独立的施工条件，但建成后不能独立发挥生产能力和使用效益的工程。 (4)分部工程 分部工程是指在单位工程中，按照不同结构、不同工种、不同材料和机械设备而划分的工程。,第一节 基 本 建 设,(5)分项工程 分项工程是分部工程的组成部分，是指通过较为简单的施工过程就可以完成并且可以采用适当计量单位计算的建筑或设备安装工程。 五、基本建设程序 基本建设程序是
4、指基本建设全过程中,各项工作必须遵循的各环节、各步骤之间客观存在的先后顺序，它是由基本建设本身的特点和客观规律决定的。 (1)决策立项阶段 主要包括提出项目建议书、进行可行性研究、组织评估决策等工作环节。 (2)工程设计阶段 设计文件一般由建设单位或主管部门委托有相应资质的设计单位编制。 1)初步设计。,第一节 基 本 建 设,2)技术设计。 3)施工图设计。 (3)工程施工阶段 主要包括施工准备、组织施工等工作环节。 (4)竣工验收阶段 竣工验收是工程建设的最后一个阶段，是全面考核项目建设成果、检验设计和工程质量的重要步骤。 1)单项工程验收。 2)全部验收。,第二节 基本建设定额,一、定额
5、的基本概念 定额即标准。 二、定额的特性 (1)定额的科学性 定额作为一项重要的技术经济法规必须是科学的。 (2)定额的法规性 定额是由国家或其授权机关统一组织编制和颁发的一种法令性指标，各地区、各部门都必须认真贯彻执行，不得各行其是。 (3)定额的先进性 定额的先进性可从两方面表达。 1)定额项目的确定体现了已成熟推广的新技术、新结构、新工艺、新材料。,第二节 基本建设定额,2)定额规定的人工、材料及机械台班消耗量为正常的施工条件下大多数企业、班组、生产者能够达到的水平，这样可以促进企业改善经营管理，改进施工方法，提高劳动效率，降低原材料和施工机械台班消耗量，取得较好的经济效果。 (4)定额
6、的相对稳定性 定额只能反映一定时期内的生产技术水平、机械化和工厂化的程度、新材料和新技术的采用情况。 (5)定额的群众性 定额来自于群众，又贯彻于群众。 (6)定额的灵活性 定额规定对某些施工中变化多、影响定价较大的重要因素，可根据设计和施工的具体情况进行换算，使定额在统一的原则下具有一定的灵活性。 (7)定额的针对性 一种产品一项定额，一般情况下不能互相套用。,第二节 基本建设定额,三、定额的分类 定额的种类很多，通常的分类方法有以下几种。 (1)按定额的基本因素分类 按定额的基本因素可分为劳动定额、材料消耗定额和机械台班使用定额。 1)劳动定额又称为人工定额，表示在正常施工条件下劳动生产率
7、的合理指标，也可解释为在合理的劳动组织条件下，完成一定量的合格产品(工程实体或劳务)，所规定的劳务消耗的数量标准。 2)材料消耗定额是指在合理与节约使用材料的条件下，安装合格的单位工程所需消耗材料的数量标准。 3)机械台班使用定额是在先进合理地组织施工的条件下，由具有熟练技术、熟悉机械设备性能的操作者管理和操作设备时，机械在单位时间内所应达到的生产率。,第二节 基本建设定额,(2)按定额的编制部门和使用范围分类 按定额的编制部门和使用范围可分为全国统一定额、专业部委定额、地方定额、企业定额和临时定额等多种。 1)全国统一定额。 2)专业部委定额。 3)地方定额。 4)企业定额。 5)临时定额。
8、 (3)按定额的用途分类 按定额的用途可分为施工定额、预算定额、概算定额和概算指标。 1)施工定额。 2)预算定额。,第二节 基本建设定额,3)概算定额。 4)概算指标。 (4)按照工程专业分类 1)建筑工程定额，主要是指土建工程定额。 2)安装工程定额，指全国统一安装工程预算定额中所包含的全部内容。 3)市政工程定额，指市政建设工程定额。 4)装饰装修工程定额。 (5)按照定额的表现形式分类 按照定额的表现形式可分为工料消耗定额、单价表和费用定额。 1)工料消耗定额。 2)单价表，以单位估价表、消耗量定额等形式表示。,第二节 基本建设定额,3)费用定额。 四、定额的作用 定额是企业实行科学管
9、理的必要条件，没有定额就谈不上企业的科学管理。 1)定额是编制计划的基础。 2)定额是确定产品成本的依据，是比较设计方案经济合理性的尺度。 3)定额是加强企业管理的重要工具。 4)定额是总结先进生产方法的手段。 5)定额是贯彻按劳分配原则的尺度。,第三节 建设工程造价,一、工程造价的概念 工程造价是指进行一个工程项目的建造所需要花费的全部费用，即从工程项目确定建设意向直至建成、竣工验收为止的整个建设期间所支出的总费用。 二、工程造价的特点 工程造价的特点主要有单件性计价、多次性计价和按工程构成的分部组合计价。 (1)单件性计价 由于建筑产品具有多样性，因此不能规定统一的造价，只能就各个项目(建
10、设项目或单项工程)通过特殊的程序(编制估算、概算、预算、合同价、结算价及决算价等)计算工程造价。,第三节 建设工程造价,(2)多次性计价 建设工程的生产过程是一个周期长、数量大的生产消费过程。 (3)按工程构成的分部组合计价 一个建设项目的总造价由各个单项工程造价组成，各个单项工程造价由各个单位工程造价组成。 三、工程造价的多次性计价 如上所述，多次性计价是工程造价的主要特点。 (1)投资估算 在编制项目建议书、进行可行性研究的决策立项阶段，按规定的投资估算指标、类似工程的造价资料、现行的设备材料价格并结合工程实际情况进行投资估算。 (2)设计概算 在初步设计阶段，设计单位要根据初步设计的总体
11、布置、工程项目、各单项工程的主要结构和设备清单，采用有关概算定额编制建设项目的总概算。,第三节 建设工程造价,(3)施工图预算 施工图预算也称为设计预算。 (4)招投标价格 招投标价格是指在工程招投标环节，根据工程预算价格和市场竞争情况等，通过编制相关价格文件对招标工程预先测算和确定招标标底、投标报价和承包合同价的过程。 (5)工程结算 工程结算是指在工程施工阶段，根据工程进度、工程变更与索赔等情况，通过编制工程结算书对已完工程价格进行计算的过程。 (6)竣工决(结)算 工程项目竣工交付使用时，建设单位需编制竣工决算。,第三节 建设工程造价,图1-2 建设工程造价进程,四、工程造价计价的基本方法 工程造价计价的形式、方法有多种，但计价的基本过程和原理是相同的。 (1)直接费单价定额计价方法 直接费单价只包括人工费、材料费和机械台班使用费，它是分部分项工程的不完全价格。,第三节 建设工程造价,(2)综合单价工程量清单计价方法 综合单价法指分部分项工程量的单价既包括分部分项工程直接费、其他直接费、现场经费、间接费、利润和税金，也包括合同约定的所有工料价格变化风险等一切费用，是一种完全价格形式。,
