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1、建筑工程项目管理,主编,正文,3,单元6 建筑工程项目成本管理,学习目标:,1.掌握施工成本的概念。,2.了解成本预测、成本运行、成本核算、成本的考核。,3.会在成本管理中核算成本。,正文,4,重点难点:,本单元的重点是成本的基本概念、成本管理的原则。施工 项目成本是施工项目在施工中所发生的全部生产费用的总 和,施工项目成本管理是建筑业企业项目管理系统中的一个 子系统,这一系统的具体工作内容包括成本预测、成本决策 、成本计划、成本控制、成本核算、成本检查和成本分析 等。施工项目经理部在项目施工过程中对所发生的各种成 本信息,通过有组织、有系统地进行预测、计划、控制、核,正文,5,算和分析等工作
2、,促使施工项目系统内各种要素按照一定的 目标运行,使施工项目的实际成本能够管理在预定的计划成 本范围内。成本管理的难点是成本预测、成本运行、成本 核算。,正文,6,子单元1 施工项目成本管理概述,6.1.1 施工项目成本的概念,1.施工项目成本,施工项目成本是指建筑业企业以施工项目作为成本核算对象的施 工过程中所耗费的生产资料转移价值和劳动者的必要劳动所创造 的价值的货币形式。也就是某施工项目在施工中所发生的全部生 产费用的总和,包括所消耗的主、辅材料,构配件,周转材料的摊销 费或租赁费,支付给生产工人的工资、奖金以及项目经理部(或分,正文,7,公司、工程处)一级组织和管理工程施工所发生的全部
3、费用。施 工项目成本不包括劳动者为社会所创造的价值,如税金和计划利 润,也不应包括不构成项目价值的一切非生产性支出。明确这些, 对研究施工项目成本的构成和进行施工项目成本管理是非常重要 的。,施工项目成本是建筑业企业的产品成本,亦称工程成本,一般以项 目的单位工程作为成本核算对象,通过各单位工程成本核算的综 合来反映施工项目成本。,正文,8,在施工项目管理中,最终是要使项目达到质量高、工期短、消耗 低、安全好等目标,而成本是这四项目标经济效果的综合反映。 因此,施工项目成本是施工项目管理的核心。,研究施工项目成本,既要看到施工生产中的耗费形成的成本,又要 重视成本的补偿,这才是对施工项目成本的
4、完整理解。施工项目 成本是否准确客观,对企业财务成果和投资者的效益影响很大。 成本多算,则利润少计,可分配利润就会减少;反之,成本少算,则利 润多计,可分配的利润就会虚增而实亏。因此,要正确计算施工项 目成本,就要进一步改革成本核算制度。,正文,9,2.施工项目成本的形成,(1)按成本控制需要,从成本发生时间来划分,施工项目成本可分为 承包成本、计划成本和实际成本。, 承包成本(预算成本)。工程承包成本(预算成本)是反映企业竞 争水平的成本。它根据施工图由全国统一的工程量计算规则计算 出来的工程量,全国统一的建筑、安装工程基础定额和由各地区 的市场劳务价格、材料价格信息及价差系数,并按有关取费
5、的指 导性费率进行计算。,正文,10,全国统一的建筑、安装工程基础定额是为了适应市场竞争、增大 企业的个别成本报价,按量价分离以及将工程实体消耗量和周转 性材料、机具等施工手段相分离的原则来制定的,作为编制全国 统一、专业统一和地区统一概算的依据,也可作为企业编制投标 报价的参考。,市场劳务价格和材料价格信息及价差系数和施工机械台班费由各 地区建筑工程造价管理部门按月(或按季度)发布,进行动态调整。,有关取费率由各地区、各部门按不同的工程类型、规模大小、技,正文,11,术难易、施工场地情况、工期长短、企业资质等级等条件分别制 定具有上下限幅度的指导性费率。,承包成本是确定工程造价的基础,也是编
6、制计划成本的依据和评 价实际成本的依据。, 计划成本。施工项目计划成本是指施工项目经理部根据计划期 内的有关资料(如工程的具体条件和企业为实施该项目的各项技 术组织措施),在实际成本发生前预先计算的成本。也就是建筑企 业考虑降低成本措施后的成本计划数,反映了企业在计划期内应,正文,12,达到的成本水平。它对于加强企业和项目经理部的经济核算,建 立和健全施工项目成本管理责任制,控制施工过程中生产费用,降 低施工项目成本具有十分重要的作用。, 实际成本。实际成本是施工项目在报告期内实际发生的各项生 产费用的总和。把实际成本与计划成本比较,可以显现成本的节 约和超支情况,考核企业施工技术水平及技术组
7、织措施的贯彻执 行情况和企业的经营效果。实际成本与承包成本比较,可以反映 工程盈亏情况。因此,计划成本和实际成本都是反映施工企业成 本水平的,它受企业本身的生产技术、施工条件及生产经营管理,正文,13,水平所制约。,(2)按生产费用计入成本的方法来划分,施工项目成本可分为直接 成本和间接成本两种形式。, 直接成本。直接成本是指直接消耗于工程,并能直接计入工程 对象的费用。, 间接成本。间接成本是指非直接用于也无法直接计入工程对 象,但为进行工程施工所必须发生的费用,通常是按照直接成本的 比例来计算。,正文,14,按上述分类方法,能正确反映工程成本的构成,考核各项生产费用 的使用是否合理,便于找
8、出降低成本的途径。,(3)按生产费用与工程量关系来划分,施工项目成本可分为固定成 本和变动成本。, 固定成本。固定成本是指在一定期限和一定的工程量范围内, 其发生的成本额不受工程量增减变动的影响而相对固定的成本。 如折旧费、大修理费、管理人员工资、办公费、照明费等。这一 成本是为了保持企业具有一定的生产经营条件而发生的。一般来,正文,15,说,对于企业的固定成本,每年基本相同,但是当工程量超过一定范 围则需要增添机械设备和管理人员,此时固定成本将会发生变动 。此外,所谓固定是指其总额而言,关于分配到每个项目单位工程 量上的固定费用则是变动的。, 变动成本。变动成本是指发生总额随着工程量的增减变
9、动而成 正比例变动的费用,如直接用于工程上的材料费、实行计划工资 制的人工费用等。所谓变动,也是就其总额而言,对于单位分项工 程上的变动费用往往是不变的。,正文,16,将施工过程中发生的全部费用划分为固定成本和变动成本,对于 成本管理和成本决策具有重要作用。由于固定成本是维持生产能 力所必需的费用,要降低单位工程量的固定费用,只有从提高劳动 生产率,增加企业总工程量数额并降低固定成本的绝对值入手。 降低变动成本只能是从降低单位分项工程的消耗定额入手。,3.施工项目成本的构成,建筑业企业在工程项目施工中为提供劳务、作业等过程中所发生 的各项费用支出,按照国家规定计入成本费用。按国家有关规定,正文
10、,17,施工企业工程成本由直接成本和间接成本组成。,直接成本是指施工过程中直接耗费的构成工程实体或有助于工程 形成的各项支出,包括人工费、材料费、机械使用费和其他直接 费。所谓其他直接费是指直接费以外施工过程中发生的其他费用 。,间接成本是指企业的各项目经理部为施工准备、组织和管理施工 生产所发生的全部施工间接费。施工项目间接成本应包括:现场 管理人员的人工费(基本工资、工资性补贴、职工福利费)、资产,正文,18,使用费、工具用具使用费、保险费、检验试验费、工程保修费、 工程排污费以及其他费用等。,6.1.2 施工项目成本管理的内容,施工项目成本管理是建筑业企业项目管理系统中的一个子 系统,这
11、一系统的具体工作内容包括:成本预测、成本决策、 成本计划、成本控制、成本核算、成本检查和成本分析等 。施工项目经理部在项目施工过程中对所发生的各种成本 信息,通过有组织、有系统地进行预测、计划、控制、核算,正文,19,和分析等工作,促使施工项目系统内各种要素按照一定的目 标运行,使施工项目的实际成本能够控制在预定的计划成本 范围内。,1.施工项目的成本预测,施工项目的成本预测是通过成本信息和施工项目的具体情况,并 运用一定的专门方法,对未来的成本水平及其可能发展趋势作出 科学的估计,其实质就是在施工以前对成本进行预测及核算。通 过成本预测,可以使项目经理部在满足建设单位和企业要求的前,正文,2
12、0,提下,选择成本低、效益好的最佳成本方案,并能够在施工项目成 本形成过程中,针对薄弱环节,加强成本控制,克服盲目性,提高预见 性。因此,施工项目的成本预测是施工项目成本决策与计划的依 据。,2.施工项目的成本计划,施工项目的成本计划是项目经理部对项目施工成本进行计划管理 的工具。它是以货币形式编制施工项目在计划期内的生产费用、 成本水平、成本降低率以及为降低成本所采取的主要措施和规划,正文,21,的书面方案,它是建立施工项目成本管理责任制、开展成本控制 和核算的基础。一般来说,一个施工项目的成本计划应包括从开 工到竣工所必需的施工成本,它是该施工项目降低成本的指导文 件,是设立目标成本的依据
13、。,3.施工项目的成本管理,施工项目的成本管理是指在施工过程中,对影响施工项目成本的 各种因素加强管理,并采取各种有效措施,将施工中实际发生的各 种消耗和支出严格控制在成本计划范围内,随时提示并及时反馈,正文,22,严格审查各项费用是否符合标准,计算实际成本和计划成本之间 的差异并进行分析,消除施工中的损失浪费现象,发现和总结先进 经验。通过成本管理,使之最终实现甚至超过预期的成本节约目 标。,施工项目的成本管理应贯穿在施工项目从招投标阶段开始直到项 目竣工验收的全过程,它是企业全面成本管理的重要环节。,4.施工项目的成本核算,施工项目的成本核算是指项目施工过程中所发生的各种费用和形,正文,2
14、3,成施工项目成本的核算。施工项目的成本核算所提供的各种成本 信息,是成本预测、成本计划、成本控制、成本分析和成本考核 等各个环节的依据。因此,加强施工项目成本核算工作,对降低施 工项目成本、提高企业的经济效益有积极的作用。,5.施工项目的成本分析,施工项目的成本分析是在成本形成过程中,对施工项目成本进行 的对比评价和剖析总结工作,它贯穿于施工项目成本管理的全过 程,也就是说施工项目成本分析主要利用施工项目的成本核算资,正文,24,料,与目标成本、预算成本以及类似的施工项目的实际成本等进 行比较,了解成本的变动情况,同时也要分析主要技术经济指标对 成本的影响。,6.施工项目的成本考核,所谓成本
15、考核,就是施工项目完成后,对施工项目成本形成中的各 责任者,按施工项目成本目标责任制的有关规定,将成本的实际指 标与计划、定额、预算进行对比和考核,评定施工项目成本计划 的完成情况和各责任者的业绩,并以此给以相应的奖励和处罚。,正文,25,6.1.3 施工项目成本管理的原则,1.成本最低原则,施工项目成本管理的根本目的,在于通过成本管理的各种手段,促 进不断降低施工项目成本,以期能实现最低的目标成本的要求。 但是,在实行成本最低化原则时,应注意研究降低成本的可能性和 合理的成本最低化。一方面挖掘各种降低成本的潜力,使可能性 变为现实;另一方面要从实际出发,制定通过主观努力可能达到合 理的最低成
16、本水平。,正文,26,2.全面成本管理原则,在施工项目成本管理中,普遍存在“三重三轻”问题,即重实际成 本的计算和分析,轻全过程的成本管理和对其影响因素的管理;重 施工成本的计算分析,轻采购成本、工艺成本和质量成本;重财会 人员的管理,轻群众性日常管理。因此,为了确保不断降低施工项 目成本,达到成本最低化的目的,必须实行全面成本管理。,全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理,亦称“三全”管 理。,正文,27,3.成本责任制原则,为了实行全面成本管理,必须对施工项目成本进行层层分解,以分 级、分工、分人的成本责任制为保证。施工项目经理部应对企业 下达的成本指标负责,班组和个人对项目经理部的成本目标负责, 以做到层层保证,定期考核评定。成本责任制的关键是划清责任, 并要与奖惩制度挂钩,使各部门、各班组和个人都来关心施工项 目成本。,4.成本管理有效化原则,正文,28,所谓成本管理有效化,主要有两层意思。一是促使施工项目经理 部以最少的投入,获得最大的产出;二是以最少的人力和财力,完成 较多的管理工作,提高工作效率。,5.成本管理科学化原则,成本管理是企业管理学中一个重
