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1、建筑工程项目管理,主编,正文,3,单元1 建筑工程项目管理概述,学习目标:,1.能够掌握有关施工项目管理的概念。,2.了解工程项目管理方法。,3.了解施工项目管理与现代企业制度的不同。,正文,4,重点难点:,本单元的重点是建筑工程项目管理的基本概念,这些内容专 业性较强,也是在学习时的难点。,通过学习,掌握工程项目管理的主体是业主及受其委托的监 理(或咨询)单位;施工项目管理的主体是施工企业,主要由其 所组成的项目管理班子来实施对施工过程的管理及施工项 目管理的方法;能够区分施工项目管理与现代企业制度。,正文,5,子单元1 项 目 管 理,1.1.1 项目及特征,1.项目,项目是由一组有起止时
2、间的、相互协调的受控活动所组成的特定 过程,该过程要达到符合规定要求的目标,包括时间、成本和资源 的约束条件。,项目的范围非常广泛,它包括了很多内容,最常见的有:科学研究项,正文,6,目,如基础科学研究项目、应用科学研究项目、科技攻关项目等; 开发项目,如资源开发项目、新产品开发项目、园区开发项目等; 建设项目,如工业与民用建筑工程、交通工程、水利工程等。,2.项目特征,(1)项目的特定性。项目的特定性也可称为单件性或一次性,是项 目最主要的特征。每个项目都有自己的特定过程,都有自己的目 标和内容,因此也只能对它进行单件处置(或生产),不能批量生产, 不具重复性。只有认识到项目的特定性,才能有
3、针对性地根据项,正文,7,目的具体特点和要求,进行科学的管理,以保证项目一次成功。这 里所说的“过程”,是指一组将输入转化为输出的相互关联或相 互作用的活动。,(2)项目具有明确的目标和一定的约束条件。项目的目标有成果性 目标和约束性目标。成果性目标指项目应达到的功能性要求,如 兴建一所学校可容纳的学生人数、医院的床位数、宾馆的房间数 等;约束性目标是指项目的约束条件,凡是项目都有自己的约束条 件,项目只有满足约束条件才能成功,因而约束条件是项目目标完 成的前提。一般项目的约束条件包括限定的时间、限定的资源,正文,8,(包括人员、资金、设施、设备、技术和信息等)和限定的质量标 准。目标不明确的
4、过程不能称作“项目”。,(3)项目具有特定生命周期。项目过程的一次性决定了每个项目都 具有自己的生命周期,任何项目都有其产生时间、发展时间和结 束时间,在不同的阶段都有特定任务、程序和工作内容。如建设 项目的生命周期包括项目建议书、可行性研究、设计工作、建设 准备、建设实施、竣工验收与交付使用;施工项目的生命周期包 括:投标与签订合同、施工准备、施工、交工验收、用后服务。 成功的项目管理是将项目作为一个整体系统,进行全过程管理和,正文,9,控制,是对整个项目生命周期的系统管理。,(4)项目作为管理对象的整体性。一个项目是一个整体管理对象, 在按其需要配置生产要素时,必须以总体效益的提高为标准,
5、做到 数量、质量、结构的总体优化。由于内外环境是变化的,所以管 理和生产要素的配置是动态的。项目中的一切活动都是相关的, 构成一个整体,缺少某些活动必将损害项目目标的实现,但多余的 活动也没有必要。,(5)项目的不可逆性。项目按照一定的程序进行,其过程不可逆转,正文,10,必须一次成功,失败了不可换回,因而项目的风险很大,与批量生产 过程(重复的过程)有着本质的差别。,1.1.2 项目管理的概念及特点,1.项目管理的概念,项目管理是指项目的管理者在一定的约束条件下,通过项目经理 和项目组织的合作,运用系统的观点、方法和理论,对项目涉及的 全部工作进行有效的管理,即从项目的投资决策开始到项目结束
6、 全过程的计划、组织、协调和控制,以实现项目特定目标的管理,正文,11,方法体系。,一定的约束条件是制定项目目标的依据,也是对项目控制的依据 。项目管理的目的就是力求项目目标的实现。项目管理的对象是 项目,由于项目具有单件性或一次性,要求项目管理具有针对生、 系统性、程序性和科学性。只有用系统的观点、方法和理论对项 目进行管理,才能保证项目的顺利完成。,2.项目管理的特点,(1)每个项目都具有特定的管理程序和管理步骤。项目的一次性或,正文,12,单件性决定了每个项目都有其特定的目标,而项目管理的内容和 方法要针对项目目标而定,项目目标不同,则项目的管理程序和步 骤就不同。,(2)项目管理是以项
7、目经理为中心的管理。由于项目管理具有较大 的责任和风险,其管理涉及人力、技术、设备、资金等多方面因 素,为了更好地进行计划、组织、指挥、协调和控制,必须实施以 项目经理为中心的管理模式,在项目实施过程中应授予项目经理 较大的权力,以使其能及时处理项目实施过程中出现的各种问题 。,正文,13,(3)项目管理应使用现代管理方法和技术手段。现代项目大多数属 于先进科学产物或者是一种涉及多学科的系统工程,要使项目圆 满地完成,就必须综合运用现代化管理方法和科学技术,如决策技 术、网络与信息技术、网络计划技术、价值工程、系统工程、目 标管理等。,(4)项目管理过程中实施动态管理。为了保证项目目标的实现,
8、在 项目实施过程中采用动态控制的方法,阶段性地检查实际值与计 划目标值的差异,采取措施纠正偏差,制定新的计划目标值,使项目 的实施结果逐步向最终目标逼近。,正文,14,子单元2 工程项目管理,1.2.1 工程项目,1.工程项目的概念,工程项目是最为常见、最为典型的项目类型,它属于投资项目中 最重要的一类,是一种既有投资行为又有建设行为的项目的决策 与实施活动。,一般讲,投资与建设是分不开的。投资是项目建设的起点,没有投,正文,15,资就不可能进行建设;而没有建设行为,投资的目的也无法实现。 所以,建设过程实质上是投资的决策和实施过程,是投资目的的实 现过程,是把投入的货币转换为实物资产的经济活
9、动过程。,在某种情况下,投资与建设是可以分开的,即有投资行为而不一定 有建设行为,不需要通过建设就可以实现投资的目的。我们所说 的工程项目是指为达到预期的目标,投入一定量的资本,在一定的 约束条件下,经过决策与实施的必要程序从而形成固定资产的一 次性事件。,正文,16,2.工程项目的特点,(1)建设目标的明确性。任何工程项目都具有明确的建设目标,包 括宏观目标和微观目标。政府有关部门主要审核项目的宏观经济 效果、社会效果和环境效果,企业则较多重视项目的盈利能力等 微观财务目标。,(2)建设目标的约束性。工程项目实现其建设目标,要受到多方面 条件的制约: 时间约束,即工程要有合理的工期时限; 资
10、源约 束,即工程要在一定的人力、财力、物力条件下来完成建设任务;,正文,17, 质量约束,即工程要达到预期的生产能力、技术水平、产品等 级的要求; 空间约束,即工程要在一定的施工空间范围内通过科 学合理的方法来组织完成。,(3)具有一次性和不可逆性。工程项目建设地点一次性确定,建成 后不可移动。设计的单一性、施工的单件性,使得它不同于一般 商品的批量生产,一旦建成,要想改变非常困难。,(4)影响的长期性。工程项目一般建设周期长,投资回收期长,工程 寿命周期长,工程质量好坏影响面大,作用时间长。,正文,18,(5)投资的风险性。由于工程项目建设是一次性的,建设过程中各 种不确定因素很多,因此投资
11、的风险性很大。,(6)管理的复杂性。工程项目的内部结构存在许多结合部,是项目 管理的薄弱环节,使得参加建设的各单位之间的沟通、协调困难 重重,也是工程实施中容易出现事故和质量问题的地方。,3.工程项目的分类,(1)建筑工程项目按专业分为土木工程项目、线路管道安装工程项 目、装修工程项目等。,正文,19,(2)按管理的主体分为建设项目、设计项目、工程咨询项目和施工 项目等。,1.2.2 建设项目,1.建设项目的概念,建设项目是作为建设单位的被管理对象的一次性建设任务,一个 建设项目就是一项固定资产投资项目。,建设项目的管理主体是建设单位,此项目是建设单位实现其目标 的一种手段;建设项目的管理客体
12、是一次性的建设任务,即投资者,正文,20,为实现投资目标而进行的一系列工作(包括投资前期工作、投资 实施的组织管理工作及投资总结工作)。,2.建设项目的特征,(1)由建设单位进行统一管理、实行统一核算,在一个总体设计(或 初步设计)范围内由一个或多个有内在联系的单项工程所组成。,(2)具有投资限额标准:只有达到一定限额投资的项目才可称之建 设项目,目前在我国规定投资50万元以上的项目才可作为建设项 目。,正文,21,(3)有一定的约束条件,并以最终形成固定资产为特定目标。约束 条件是投资总额、建设工期和质量标准。,(4)具有项目的一次性特征,即具有投资、建设地点、设计、施工 管理等程序的一次性
13、。,(5)遵循必要的建设程序,从项目建议书到可行性研究、勘察设计 、招投标、施工、竣工,以至投入使用,是一个有序的全过程。,3.建设项目的分类,(1)按投资的再生产性质划分。可分为基本建设项目和更新改造项,正文,22,目,如新建、扩建、改建、迁建、重建属于基本建设项目,技术改 造项目、技术引进项目、设备更新项目等属于更新改造项目。,1)新建项目。新建项目是指从无到有,新开始建设的项目,即在原 有固定资产为零的基础上投资建设的项目。按国家规定,若建设 项目原有基础很小,扩大建设规模后,其新增固定资产价值超过原 有固定资产价值三倍以上的,也当做新建项目。,2)扩建项目。扩建项目是指企业、事业单位在
14、原有的基础上投资 扩大建设的项目。如在企业原场地范围内或其他地点为扩大原有,正文,23,产品的生产能力或增加新产品的生产能力而建设的主要生产车 间,独立的生产线或总厂下的分厂,事业单位和行政单位增建业务 用房(办公楼、病房、门诊等)。,3)改建项目。改建项目是指企业、事业单位对原有设施、工艺条 件进行改造的项目。我国规定,企业为消除各工序或各车间之间 生产能力的不平衡,增建或扩建的不直接增加本企业主要产品生 产能力的车间为改建项目。现在企业、事业、行政单位增加或扩 建部分辅助工程和生活福利设施(如职工宿舍、食堂、浴室等)并 不增加本单位主要效益的,也为改建项目。,正文,24,4)迁建项目。迁建
15、项目指原有企业、事业单位,为改变生产力布 局,迁移到另地建设的项目,不论其建设规模是企业原来的还是扩 大的,都属于迁建项目。,5)重建项目。重建项目指原有企业、事业单位,因自然灾害、战争 等原因,使已建成的固定资产的全部或部分报废以后又投资重新 建设的项目。但是尚未建成投产的项目,因自然灾害损坏再重建 的,仍按原项目看待,不属于重建项目。,6)技术改造项目。技术改造项目指企业采用先进的技术、工艺、,正文,25,设备和管理方法,为增加产品品种、提高产品质量、扩大生产能 力、降低生产成本、改善劳动条件而投资建设的改造工程。,7)技术引进项目。技术引进项目是技术改造项目的一种,少数是新 建项目,主要
16、特点是由国外引进专利、技术许可证和先进设备,再 配合国内投资建设的工程。,(2)按建设规模划分。按国家规定的标准,基本建设项目可划分为 大型、中型、小型项目;技术改造项目可分为限额以上项目和限 额以下项目。,正文,26,(3)按投资建设的用途划分,1)生产性建设项目。即用于物质产品生产的建设项目,如工业项目 、运输项目、农田水利项目、能源项目。,2)非生产性建设项目。指满足人们物质文化生活需要的项目。非 生产项目可分为经营性项目和非经营性项目。,(4)按资金来源划分,1)国家预算拨款项目。,正文,27,2)银行贷款项目。,3)企业联合投资项目。,4)企业自筹项目。,5)利用外资项目。,1.2.3 工程项目管理的概念、特点及任务,1.工程项目管理的概念,所谓工程项目管理,就是为使工程项目在一定的约束条件下取得,正文,28,成功,对项目的所有活动实施决策与计划、组织与指挥、控制与 协调、教育与激励等一系列工作的总称。其实质是运用系统工程 的观点、理论和方法,对工程建设进行全过程和全方位的管理,以 实现工程项目的最终目标。,2.工程项目的特点,(1)新颖性。在项目设计、实施及运行
