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1、国际物流,作者：王任祥,责任编辑：邹小宁 出版日期：2009年9月 IDPN：308-2009-170 课件章数：8,第五章 货物进出境报关制度与程序,第一节 报关与海关管理 第二节 一般进出口货物报关程序 第三节 进出口货物的转关制度 第四节 进出口货物收付汇的管理 第五节 国家对出口退税的管理,第一节 报关与海关管理,一、报关,（一）报关的含义 报关是指进出口货物收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品或运输工具进出境手续及相关海关事务的过程。 .报关与通关的联系与区别 .报关与报检的联系与区别,（二）报关的范围与内容,1. 报关的范围 2.
2、进出境运输工具 3. 进出境货物 4. 进出境物品,（三）报关制度,.报关单位登记注册制度 .报关员注册制度 .报关员记分考核制度,二、海关管理,（一）海关的基本性质 中华人民共和国海关法（下简称海关法）第二条规定：“中华人民共和国海关是国家的进出关境的监督管理机关。”,（二）海关的基本任务,.监管 .征税 .查缉走私 .海关统计,（三）海关的管理体制与设关原则,海关法以法律形式明确了海关的设关原则：“国家在对外开放的口岸和海关监管业务集中的地点设立海关。海关的隶属关系，不受行政区划的限制。”国家在对外开放的口岸和海关监管业务集中的地点设立海关。,（四）海关的权力,.海关权力的特点 特定性 独
3、立性 效力先定性 优益性 .海关权力的内容,第二节 一般进出口货物报关程序,一、一般进出口货物的含义,一般进出口货物是指在进出境环节缴纳了应纳的进出口税费并办结了所有必要的海关手续，海关放行后不再进行监管的进出口货物。,二、一般进出口货物的报关程序,一般进出口货物的报关程序无论从报关单位的角度还是从海关的角度来看，都可分为四个基本环节： 从报关单位的角度：申报 配合 查验 缴纳 税费 提取或装运货物。 从海关的角度：接受申报 查验 征税 放行。,（一）进出口申报,.申报地点 .申报期限 .申报单证,（二）配合查验,海关查验是指海关为确定进出境货物收发货人向海关申报的内容是否与进出口货物的真实情
4、况相符，或者为确定商品的归类、价格、原产地等，依法对进出口货物进行实际核查的执法行为。,（三）缴纳税费,.税则归类 .税率的运用 .完税价格的审定 .税费的计算 .税费的缴纳,（四）提取或装运货物,一般进出口货物办结所有的海关手续后，就得到海关放行，进口货物可以提取，而出口货物则可以装运。海关进出境现场放行和货物结关，海关签发进口付汇证明、出口收汇证明、出口收汇核销单、出口退税证明、进口货物证明书等报关单证明联。,（五）关于海关放行,.放行的定义 .放行的规定 .放行的基本形式,（六）关于出口货物的退关,出口退关是指出口货物的发货人及其代理人在向海关申报出口被海关放行后，因故未能装上出境运输工
5、具，请求将货物退运出海关监管区不再出口的行为。,第三节 进出口货物的转关制度,进出口货物的转关业务是海关适应对外开放，促进对外经济贸易发展，加速口岸进出口货物的运输，方便收、发货人办理海关手续，加强海关对未结关货物在境内转运的管理所采取的重要措施。,一、转关运输及转关运输货物的定义,转关是指进出口货物在海关监管下，从一个设关地转运至另一设关地办理某项海关手续的行为。,二、办理转关运输应具备的条件,指运地或启运地设有海关机构，实施有关转关监管联系配合办法或计算机联网监管；运载转关运输货物的运输工具、装备应具备密封装置和加封条件；承运转关运输货物的企业是经海关核准并办理了注册登记手续的运输企业。,
6、三、转关运输货物的报关方式,.提前报关方式 .直转方式 .中转方式,第四节 进出口货物收付汇的管理,.出口收汇核销制度 .出口收汇核销的程序,第五节 国家对出口退税的管理,一、出口退税的含义,出口退税是指国家为帮助出口企业降低成本，增强出口产品在国际市场上的竞争能力，鼓励出口创汇，而实行的由国内税务机关退还出口商品国内税的措施。,二、出口退税的凭证和范围,.申请出口退税的凭证 .申请出口退税的条件 （）可以申请出口退税的情况 （）不能申请出口退税的情况,三、出口退税基本过程,申请出口产品退税的出口企业，在办理出口报关手续时，除按规定填制出口报关单和随附单证外，还应填制“出口退税报关单” 。,四、违规处理,（）对从事“四自三不见”（“客商”或中间人自带客户、自带货源、自带汇票、自行报关和出口企业不见出口产品、不见供货货主、不见外商）买单业务的出口企业，一经发现，无论退税额大小或是否申报退税，一律停止其半年以上的退税权。 （）对出口企业与供货企业串通不开票、不纳税、也不申报退税的行为，要坚决制止，严肃查处。,
