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1、2019/5/3,1,水利工程项目管理的若干体会,制作: 刘贵雄 2009年十月,2019/5/3,2,项目管理概述,项目是在一定时间,一定的预算范围内,需达到预定质量要求的一项一次性任务。它可以是建造一栋大楼、一座工厂、或一座水坝。三峡也可以是解决某个研究课题。所以,有人说项目是新企业、新产品、新工程、新技术的总称。 项目管理是一个确定的时间范围内,为了完成一个既定的目标,并通过特殊形式的临时性组织运行机制,通过有效的计划、组织、领导与控制,充分利用既定有限资源的一种系统管理方法。 项目管理就世界而言不但已发展成一门独特的学科,而且在一些发达国家还成为了一种职业。在实践中总结出了项目管理的一
2、套系统的理论、原则、方法和技术。如:CPM技术即关键路径法、项目管理的国家标准ISO10006等。,2019/5/3,3,伟大工程胡佛水坝,三峡枢纽,2019/5/3,4,项目管理概述,我国的水电工作者在多年的改革实践中,在项目管理上摸索出了不少经验,且大体上形成了一种可行的模式。这种模式最基本的特点是以业主为中心,将设计单位、施工企业(包括设备供应商)、监理单位和地方政府以及金融机构组合成一个目标统一、步调一致、各负其责、相互协调的运行机制。其工程目标则是将安全、质量、工期、造价、环境等多元因素揉成一体进行综合管理,以实现质量最优、工期合理、造价可控、环保得力、移民满意、地方受益的综合目标。
3、,贺恭先生,2019/5/3,5,鲁布革水电站,2.水利枢纽施工特点,需要有临时的导流工程我的视频1。导流工程包括导流渠或隧洞及围堰等,虽然临时,但很重要。 工程量大、工期长龙滩我的视频2。受自然条件影响较大。如气候、洪水、当地建材。 涉及专业多,技术复杂。土建、设备、建筑、公路等。 需作好施工组织设计。水利枢纽施工是一个系统工程,要经过方案优选,制定合理的工期和资源配置,并 以最小的代价实现。,2019/5/3,6,小浪底水利枢纽,利用世界银行贷款,运用现代项目管理技术,建成的小浪底工程,是我国建设管理水平得到很大提高。,利用世界银行贷款,运用现代项目管理技术,建成的小浪底工程,是我国建设管
4、理水平得到很大提高。,2019/5/3,7,2019/5/3,8,3.现代水利水电 工程的发展,现代水利水电枢纽施工技术主要是20世纪发展起来的。上世纪30末年代美国已能修建221m的胡佛水坝。 二战以后,由于大型施工机械的发展进步,使高土石坝超过了混凝土坝的发展,最高大坝300多m(塔吉克的努列坝)。 上世纪80大型振动碾的发展有促进碾压混凝土坝和面板堆石坝的发展。 我国水坝大中型的有1000多座。随着龙滩(216m)、三峡、二滩、水布垭(235m)的建成,标志着我国坝工技术已接近达到世界先进水平,有一些处于领先地位.,2019/5/3,9,4.水利水电施工新技术 我的视频,优先使用散装水泥
5、。散装水泥方便施工,降低成本,满足大规模大的批量要求,是一项技术设备成熟可靠的施工新技术。 水工混凝土掺和料:掺和料已成为除胶凝材料,石子、砂子、水外的第五组份,混凝土中掺入掺合料,可以节约水泥,降低水化热,提高综合性能。常见的掺和料:粉煤灰、石粉、硅粉、氧化镁、纤维等。 水工混凝土中必须掺外加剂:目前外加剂性能好,品种多,技术完善,规范规定混凝土中必须掺,水工混凝土中掺外加剂,能改善工作性能,调整凝结时间,提高物理力学性能和耐久性。常用的外加剂有:引气剂,减水剂,早强剂,缓凝剂,泵送剂,防冻剂。 混凝土的保温技术:依托三峡大坝,混凝土的保温技术近年来有了跨越式发展。如聚乙烯卷材用于拆模后外挂
6、或粘贴,聚苯乙烯板材适用立模后内贴,还有发泡聚胺脂适用于拆模后表面喷涂。,2019/5/3,10,工程项目的的设计管理,设计管理的重要性。勘测设计工作是工程项目的龙头,是工程建设的灵魂,没有优秀的设计就没有优质的工程。设计质量影响工程项目的质量、进度、投资三大目标。项目设计主导工程建设的全过程,业主应同设计单位建立良好的合作伙伴关系。,获得 鲁班奖的棉花滩电站 福建院设计,十六局建设,2019/5/3,11,二滩大坝成都院设计意大利公司承建,设计管理的主要内容,加强投资控制,树立限额设计思路。建设项目概算一旦核定,施工图设计阶段必须坚强管理,优化设计,一般情况不得突破限额。 进行合理的分标招标
7、设计。 保证技术供应及时到位。设计进度应满足工程建设需要,根据施工总体安排确定供图计划,以此商签设计合同,确保技术供应。 分层次对设计质量进行管理。一般有三个层次,对于重大问题由总工程师审批;图纸技术要求由主管部门审批;一般的设计修改变更由主管部门牵头实行审定会签制度。 组织设计配合现场施工即现场设计代表办公制度,现场设计交底、设计修改,进行设计前后方联络,重大设计问题反馈等,二滩大坝成都院设计意大利公司承建,2019/5/3,12,设计管理的体会,设计管理以超前性、科学性实践性为原则。业主的设计管理要强调未雨绸缪,要有预见性,不能仅仅跟在设计的的后面。 成立专门机构从事技术管理和服务。主要职
8、责是,技术供应的组织工作,重大技术问题的研究落实,主办技术咨询会,审定施工详图,审定现场设计变更和修改,负责新技术的推广应用工作,竣工资料归档等。 紧密结合实际进行优化设计。求实创新,优化设计,达到节约投资,提高质量,简化施工缩短工期之目标。 对重大技术问题及时聘请专家咨询,并进行技术鉴定,确保工程安全,这是解决工程疑难问题的通用做法。 紧密结合实际,大力推广新技术新工艺。设计工作要遵守行业标准及规范,但更要根据工程本身特点和实际,大胆推广应用新技术新工艺。在确保质量的前提下,以达到缩短工期节省投资的目的。 制定设计管理办法,确保设计质量。对设计合同、设计图纸、设计修改和变更、优化设计等如何保
9、证质量进行详细的规定,同时实行设计质量保证金制度,设计质量保证金按供图费用的确5% 扣留,因勘测设计责任造成的工程事故,业主有权根据事故造成大的损失的大小扣罚部分甚至全部保留金。,2019/5/3,13,设计管理新思路,笔者多年实践认为,设计管理是做好工程建设管理的基础,设计在很大程度上决定了工程建设的成败,要做好设计管理工作,首先必须通过竞争机制优选设计队伍,同时需要业主考虑引入设计监理。其次,设计管理工作是技术性极强的管理工作,要求业主从业人员具有一定的设计经验,又懂得施工,还应具有高水平的组织协调管理能力,这对项目业主既是压力又是动力。,陕西院设计的宝鸡峡,成都院设计的二滩,2019/5
10、/3,14,工程项目的监理管理,工程建设监理是指业主聘请监理单位,对项目的建设活动进行咨询、顾问,并将业主与第三方为实施项目建设所签定的个类合同履行过程,交予其负责管理。这是与国际上通行的项目建设方法的接轨,目前,我国工程项目业主聘请监理,大多仅限于施工阶段。 监理管理的模式:自行监理:如二滩、小浪底,实行业主与监理的高度统一。完全委托监理:多在国际工程中见到。不完全委托监理:业主通过合同授权监理承担日常的工程项目管理工作,国内工程,业主抓宏观、全面、重点、关键,监理抓日常项目管理,抓现场,抓具体。在现有的建设环境下,坚持业主在项目管理中的核心地位和监理的主体地位,发挥业主管理工程的主导作用和
11、监理单位管理工程的主体作用,不可偏废。监理要忠诚的为业主服务。,2019/5/3,15,浇筑温度检测,监理工作内容,监理工作内容,(即质量、进度、投资);二管理,(即安全、环保水保);一协调,(相互关系),但在现有监理市场的资源条件下,很难达到全面的监理要求,所以实行大监理并不能解脱业主在项目建设中所担负的主要责任。业主必须承担较多的项目管理工作减轻监理的工作压力,否则很多项目管理就会失控。 现行监理模式存在的问题:主要是监理人力资源缺乏,配备数量不足,整体素质不高,专业不对口,监理人员对业主的总体思路理解不够,工作成果质量不高,部分监理责任心不强,监理待遇偏低。,我是长江委的 美女监理,20
12、19/5/3,16,理顺业主与监理的关系:业主与监理的职责划分Microsoft Word 文档.doc,不完全委托的管理模式是由业主和监理共同完成项目管理任务,在项目建设管理中,业主处于核心主导地位,监理处于主体地位,业主相当于总指挥部,监理相当于前线指挥部,两者是项目管理整体机构里分工不同的两极管理力量。 按照业主、监理、承包商单线式管理工作关系开展项目管理,使监理成为工程管理的真正主体。一般情况下,业主不能直接指挥承包商,做到不越位,但应及时将自己对工程项目实施的意图和想法通知监理单位,由监理单位在管理过程中贯彻实施。为了避免指令多元,合同正常过程中对承包商上的各种指令都应由监理单位发布
13、。 对监理授权以外的事项,业主要正确发挥对监理的补位作用。业主有权要求更换不称职的监理人员,有权追加或减少对监理的授权范围,有权单方面中止监理合同。 更新监理管理理念,从监理是业主的一个重要组成部分观念出发,尝试将监理纳入业主的一个部门来管理,而不将其单纯作为独立的第三方来管理,对监理人员的数量、质量监理效果定期进行考核,实施有效地奖罚制度。监理人员接受业主的考核与确认。 做好服务工作。给监理开展工作创造良好的条件,尊重监理,爱护监理,指导和帮助监理,树立监理权威,为监理能轻松愉快的开展工作。,2019/5/3,17,工程项目的质量管理,业主作为项目质量的责任人,在工程质量管理中要发挥核心主导
14、作用,要明确质量目标,建立质量管理机构,厘清各方质量责任,完善质量管理制度,落实质量管理措施。 质量问题的原因。有体制、社会、技术、管理等原因。招标工作不尽完善;施工单位压价竞争或有的单位项目太多,技术力量不足;勘测设计深度不够,重大地质问题为查清,设计人员青黄不接;有的监理单位素质较低,力量不够,经验不足等。,碾压混凝土芯样可达15m,核 子 密 度 仪,2019/5/3,18,工程项目的质量管理,健全机构,明确职责,完善制度。业主应牵头参建设计、施工、成立质量管理机构,负责全面领导质量管理工作,检查、监督、协调质量管理活动。制定如:工程质量管理办法、现场质量违规处罚细则等,加强监督检查,以
15、制度、办法促进工程质量的规范化管理,使得参建各方在工程质量管理上有章可循,有据可依,不断提高质量管理水平。 完善质量管理程序:如质量验收评定工作程序,质量缺陷处理管理办法,质量事故处理程序,档案管理程序等。 质量管理措施:坚持开展质量月检查和月例会。深入开展质量宣传月活动。大力开展“样板工程”创建、评比奖励活动,树立榜样。 加大实物质量检测力度,掌握质量可靠数据。高度重视质量缺陷处理,明确缺陷处理的分类,进行规范处理,确保工程质量。 建立独立平行的工程质量管理制度。业主应设立独立的质量管理机构,并成立试验中心、测量中心。在监理合同中明确,监理单位必须同时与承包商各自独立平行地进行全部工程的质量
16、检测,包括必须使用独立平行的检测仪器和工具,独立平行地实施质量检测,获取独立平行的检测数据和资料,以切实掌握工程质量的真实情况,确保一流的施工质量。,2019/5/3,19,工程现场的建设管理,工程建设成败很大程度取决于业主的管理水平,管理者要珍惜业主权力,履行业主职能,以工程整体效益为宗旨,追求均衡生产,全方位,全过程,全系统实施建设管理。 努力做好施工准备工作。完善的前期准备是搞好主体工程建设的重要条件,对施工总体布置进行优化,抓好三通一平,砂石混凝土系统建设,施工营地建设等,确保主标进场后较快转入主体工程施工。 施工导流与安全。施工导流的目的是保护主体工程的施工,希望所冒的风险尽可能的小。我国水利水电工程导流标准通常使用重现其为10年或20年,也一直存有争议。近几年随着流域的陆续开发,施工设备的进步,施工强度的提高,导流标准有适度降低趋势,这需要综合上游水库的调蓄能力、水情预报和施工进度计划统筹科学决策,这样,可以减少围堰工程量,及早投入主体项目施工,具有一定的经济意义。,2019/5/3,20,工程现场的建设管理,加强进度计划控制,建立和完善