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1、第八章 项目采购与合同管理,一、项目采购管理 （一）定义 （二）类型 （三）特点 （四）内容和程序,世界银行定义 ：以不同方式、通过努力从系统外部获得货物（goods)、工程（works)、服务（service)的整个采办过程。 PMBOK：为达到项目范围而从执行组织外部获取货物或服务所需的过程。,项目采购的类型,按采购对象的分类,按采购方式的分类,项目 采购,有形采购,无形采购,物料采购,工程采购,咨询服务采购,项目 采购,招标采购,非招标采购,公开招标采购,邀请招标采购,询价采购,直接采购,自营工程,项目采购的特点,采购的对象复杂 采购数量和时间不均衡 采购供应过程复杂 是一个动态过程 在
2、工程项目的采购过程中容易出现违法乱纪问题,采购内容和程序,采购原则 公开原则 公平原则 公正原则 诚实信用原则 经济性和效率性,内容和程序,某项目实施需用甲产品，若自制，单位产品变动成本12元，并需要另外增加一台专用设备，价值5000元，若外购，购买量大于3000件，购价为13元/件；小于3000元，14元/件。,5000+12x,14x,13x,x1,x2,一公司若短期租一设备，租金按天计算，每天100元，如果长期租赁，租金每天为60元，但必须一开始交纳固定手续费用6000元。 100x=6000+60x X=150,某项目每年耗用某种产品3600千克，该产品单位成本为10元，单位存储成本为
3、2元/（千克.年），一次订货成本25元/次，那么，每年最佳订货次数是多少？ K=25 D=3600 C=2 Q=（2KD/C)1/2 Q=300 N=3600/300=12次,二、项目合同管理,项目合同的定义：项目业主或其代理人与项目承包人或供应人为完成一个确定的项目所指向的目标或规定的内容，明确相互的权利义务关系而达成的协议。,项目合同构成要素： 协商一致 统一的计算和支付方式； 合同规章； 标的物合法； 依法成立,合同文件的组成,总标单 协议书 合同的一般条件和标准规范 特殊条件 设计图纸 附录,按照支付方式的不同，项目采购合同一般可以分为三种类型： 1固定总价合同 在这类合同中，买主和分
4、包商或供应商对他们严格定义的产品（主要是劳务）设定一个双方认同的总体价格，这个价格是固定不变的，除非经双方协商同意后方可改变。 2成本补偿合同 这类合同要求项目组织（买主）给供应商或分包商支付（偿还）其提供资源的实际成本和一定比例的利润。包括成本加成合同、成本加固定费用合同、成本加奖励合同 3单价合同 在这种类型的合同中，供应商或分包商从自己付出的每单位劳务中得到一个预定数量的报酬。,合同类型选择,合同管理工作过程,设计/计划,招标投标,工 程 施 工,项目结束,合同起草/审查,合同分析,合同交底,合同监督,合同跟踪,变更管理,索赔管理,合同后评估,合同策划,项目招投标管理,一、项目招标 1.
5、 招标资质 2. 招标的形式 3. 招标的方式 4. 招标的程序,招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实,招标投标法规定,招标人具有编制招标文件和组织评标能力,应当具有编制招标文件和组织评标的能力,有专门的施工招标组织机构,有与工程规模复杂程度相适应并具有同类工程施工招标经验,建设部规定,熟悉有关工程施工招标法律法规的工程技术、概预算及工程管理的专业人员。,(1)依法设立的中介组织； (2)与行政机关和其他国家机关没有行政隶属关系或者其他利益关系； (3)有固定的营业场所和开展工程招标代理业务所需设施及办公条件； (4)有健全的组织机构和内部管理的规章制度； (5)具备编制招标
6、文件和组织评标的相应专业力量； (6)具有可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。,2. 工程招标的形式 建设工程全过程招标 建设工程勘察设计招标 建设工程材料和设备供应招标 建设工程施工招标 建设工程监理招标 3. 招标的方式 公开招标 邀请招标 综合性招标,公开招标程序： 项目报建-审查建设单位资质-招标申请-招标文件编制与备案-发布招标公告资格预审发售招标文件踏勘现场、召开投标预备会标底编制开标评标中标签订承包合同,二、项目投标 1.含义 投标是投标人对招标人发出的某项目招标公告或邀请的响应。 2.程序 收集招标信息参加资格审查购买或领取招标文件投标项目的可行性研究（技术、人员、周期、环境、资金、利润、竞争情况等）-投标前准备编制投标文件递交投标文件参加开标、询标中标后签合同,3. 投标策略,高价策略 常规价格策略 保本策略 风险加价策略,
