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1、2005年度国土资源综合统计 年报布置会,南京 2005年12月12日,传达全国国土资源综合统计报表布置会会议精神 布置2005年国土资源综合统计年报、快速报表及2006年综合统计定期报表工作 软件的修改说明和操作 年报数据检查办法,传达国土资源部召开的国土资源 综合统计报表布置会精神,全国国土资源综合统计报表布置会情况,05年11月15日-18日，在郑州召开了全国国土资源综合统计工作会议。出席会议的有部规划司胡存智司长、潘文灿司长、部信息中心顾炳中总工等。会议目的是以科学发展观为指导，继续贯彻落实党中央、国务院关于加强宏观调控的要求，落实部党组关于增强国土资源参与宏观调控能力、进一步提高国土
2、资源管理和综合统计水平的指示，以改革创新的精神，与时俱进做好今年年底和2006年全年各项工作。,全国国土资源综合统计报表布置会情况,主要内容 一是总结近年来综合统计工作，研究统计改革思路及明年工作任务； 二是邀请有关专家做统计专题报告并进行统计业务培训； 三是布置2005年国土资源综合统计年报工作； 四是进行国土资源综合统计报表制度和系统软件的培训。,近年来国土资源综合统计业务建设,（一）加强统计法的宣传贯彻，着力提升统计法制意识 统计法是统计工作的根本大法， 国土资源部于2000年7月向全系统转发了新修订的统计法实施细则， 并在广泛开展宣传贯彻统计法的同时，把提高数据质量作为贯彻统计法的中心
3、任务来抓，加强了统计抽查和统计执法检查，严肃查处统计违法行为。 2005年9月初，国家统计局巡查组来我部开展统计巡查工作。通过执法检查和统计巡查，进一步提高了我部统计法制意识，促进了我部统计管理制度的完善和统计工作水平的全面提升。,近年来国土资源综合统计业务建设,（二）加强制度建设，完善综合统计体系 建立并不断完善“综合统计报表制度和指标体系”。统计调查范围进一步扩大，统计周期进一步缩短，对经济和社会发展中的突出问题开展专项统计等。力求使新的报表制度和指标体系体现“系统、精练、准确、实用”。 为了进一步加强和规范我部统计工作，提高统计工作的质量和效率，组织起草了国土资源统计工作管理暂行办法。,
4、近年来国土资源综合统计业务建设,（三）加强统计基础建设，提高统计数据的质量 一是加强对统计人员的培训，提高统计人员的统计法律意识和业务能力，增强自身素质 ； 二是通过制度建设，强化统计岗位的职责，提高统计人员的责任心； 三是加大对统计信息的采集、传输、管理和发布的信息技术投入力度，提高统计信息化的水平，并通过现代化高新技术来复核审查数据； 四是通过统计执法检查来督促基层数据的填报质量，从而达到统计数据质量控制的要求。,近年来国土资源综合统计业务建设,（四）加强统计分析，精心打造综合统计系列成果 近年来，依据国土资源综合统计报表制度，完成了国土资源综合统计快报、年报、半年报和季度报告等，共计4类
5、统计报告数据的收集、整理、审核、汇总和分析发布工作。汇总完成了19992004六个年度的国土资源综合统计年报（为方便用户，2002年起配发了光盘）、 20002004五个年度的综合统计快速年报、20012004四个年度的综合统计半年报。为满足国土资源管理参与宏观调控和国土资源形势分析的需要，2004年起，增加了“综合统计季度报告”。,近年来国土资源综合统计业务建设,（五）加强统计信息的管理和准确、及时、有效发布 一是以国土资源公报的形式，在全国人口资源环境会议上作为参阅材料发布，并在人民日报、国土资源报等重要媒体、报刊上公开发布。让社会公众了解国情国力、关心国土资源事业； 二是定期完成国土资源
6、综合统计年报、快速年报、季报，中国国土资源报告等一系列统计成果和专题报告，为各级政府和有关部门提供基础数据和决策依据； 三是按照国家统计局的要求，及时报送有关统计数据信息。,近年来国土资源综合统计业务建设,（六）加快统计信息化建设，提高工作效率,促进资源共享 一是开发了“国土资源综合统计信息系统“，满足了综合统计日常业务需要，解决了数据录入、检索、汇总、打印等常用功能，方便了用户，提高了工作效率。该系统已运行了6年。目前正在对系统软件进行升级改造。 二是建设“国土资源综合统计分析系统“，实现了对统计历史数据的有序管理、直观展示、任意查询和分析发布，以满足经济发展、国土资源管理和社会公众对综合统
7、计信息的迫切需要。 三是筹划网络直报系统建设，以逐步实现数据采集、审核、传输、处理流程的网络化和现代化。,国土资源综合统计工作面临的形势,1国土资源参与宏观调控对综合统计工作提出了新的更高的要求 2004年6月，在研究2004年上半年形势分析工作的专题会议上，部党组再次强调形势分析的“重点在新，要及时反映重要宏观调控政策措施新的进展情况；关键在数，要多渠道收集数据，包括系统统计和直接调查，要力求正确。” 2“树立和落实科学发展观，严格保护与合理利用国土资源”对综合统计工作提出了更高要求 2004年3月10日的中央人口资源环境工作座谈会上，胡锦涛总书记、温家宝总理站在树立和落实科学发展观的高度，
8、对加强人口、资源环境工作提出了更高要求。,国土资源综合统计存在的问题,（一）法制意识不强，不依法统计的现象依然存在 （二）基层统计基础薄弱 （三）统计制度方法还不够科学灵活，统计的实效性有待进一步提高 （四）部门间的统计工作有待进一步协调和规范,下一步综合统计工作设想,第一，以科学发展观为指导加快统计制度和方法的改革。 为了做好这项改革，我们已经向国家统计局申请继续延用现有的综合统计报表制度。计划明年以现行的报表为基础，进行调整和改革。把综合统计成熟的东西固定下来，纳入一些专业统计的内容，删减过时的或不需要的统计指标和报表，争取将这套报表制度做到全面、系统、客观、及时、有效。除了对统计制度进行
9、改革以外，还要对统计方法进行调整，根据新的统计报表形式建立起新的调查方式，使统计数据更加准确，更加易于操作。,下一步综合统计工作设想,第二，认真贯彻落实统计法，以改革创新的精神做好统计的归口管理。 一是要积极地推动国土资源部统计管理办法的出台，因为有了统计管理办法我们才能理顺综合统计和专业统计的关系。 二要认真完善综合统计报表制度，为统一指标体系的建立做好技术准备。 三是要完善现行的统计工作制度。,下一步综合统计工作设想,第三，进一步加强综合统计的分析和定期形势的分析，努力做好服务工作。 要加强综合统计的分析和定期形势分析的工作。 利用好统计数据，发挥好综合统计的效益。 第四，加强统计的信息化
10、工作。 结合“金土工程”和国土资源电子政务建设，加快推进统计信息化。在已有工作基础上，开发网络直报系统，逐步实现数据采集、传输、处理、分析与发布全流程的信息化，促进统计工作方式的根本转变，为政府和社会提供高效快捷的信息服务。,布置2005年国土资源综合统计年报、快速报表及2006年综合统计定期报表工作,2005年国土资源综合统计年报,各单位填报任务 各市国土资源局填报的表有： 01表及其附表、5表及其附表、6表、07表、08表、09表及其附表、10表、19表、20表、21表、26表、29表、30表共13张正表3张附表。 各市国土资源局需要向辖区内各单位布置的报表有： 共12张正表3张附表（26
11、表为市级直接填报内容）。 省地勘行业各主管局，填报的报表： 01表及其附表、12表、13表、14表共5张表。 厅直属单位，填报的报表：16表、27表、28表、30表。,2005年国土资源综合统计年报,上报要求 按照年报汇总系统规定规格，打印装订成册，填报人签字，经有关部门审核，统计主管处（科）长、厅（局）长签字后，上报一式两份；同时上报与报表内容一致的数据磁盘一式两份。 上报时间 2006年2月10日,2005年国土资源综合统计年报,填报注意事项 01表： 行政编制人员:是指各级国土资源行政管理机构行政编制范围内的实际人数。 收入总额：是指报告期依法取得并用于行政（事业）管理的各项资金，项目投
12、资不包括在内。 补充资料：填报时要注意机构、人员不要填报重复，乡级土管所数据统一填在统计资料中。 注意与上年数据的比较。01附表不要求打印，但要填写上报。,2005年国土资源综合统计年报,05表、06表： 05表中不能有国务院批准用地情况； 06表中不能有国务院征地情况。 07表： 根据基本农田大检查省里核定数据填写。 08表： 统计范围强调验收合格的土地； 投资额，有面积数此项不能为空。,2005年国土资源综合统计年报,09表： 住宅用地一定要有二级代码。 住宅用地又划分为1、别墅、高档公寓；2、普通商品房；3、经济适用房；4、其他住房。 10表： 如有特殊情况，如抵押少但贷款多的情况要加以
13、说明。 12表： 地质勘查经费是指报告期完成的来自各方面的地质勘查资金。 13表、14表： 注意储量单位的变化。如钨由原来的“万吨”改为“吨”、铝土矿由原来的“吨”改为“万吨”、银由原来的“千克”改为“吨”等。,2005年国土资源综合统计年报,16表： 保密、保护两栏后填。 19表： 登记类别由以前的（新设、变更、延续、有效），改为：（新立、变更、延续、其他）。 如04年新立的，则06年填写“其他”，指为进行变化登记的； 20表： 要按矿种分列，不可出现“其他矿种”模糊说法。 先填宗数，再填合同金额。,2005年国土资源综合统计年报,21表： 无 26表： 注意数据间的逻辑关系：2栏9栏 上年
14、底未审结要和去年上报的本年底未审结一致。 29表： 培训期在两周以上但不超过一年的培训班。 30表： 已统计过的软件、硬件设施不要重复统计。,2005年快速年报填报要求,填报要求： 严格按照统计报表制度规定的统计指标、指标含义如实填报；注意保持快报与统计年报相关指标、数据的一致性。 上报时间： 2006年1月5日,2006年定期报表填报要求,填报要求： 严格按照统计报表制度规定的统计指标、指标含义如实填报；注意检查本期累计数据与上一报告期数据间的逻辑关系。 上报时间： 1-2月统计资料于3月5日上报； 1-5月统计资料于6月5日上报； 1-8月统计资料于9月5日上报； 1-11月统计资料于12
15、月5日上报。,2005年国土资源综合统计分析报告,参照材料中的格式和要求，在5月中旬报书面材料和电子文档。,综合统计软件修改说明和操作,综合统计软件,一、软件修改说明 综合统计系统软件的修改和完善主要是以国土资源综合统计报表制度（以下简称为“制度”）为根据，今年的“制度”总体上变化很小，变化主要在定期报表土地出让中增加了6个指标。因此，定期报表软件中，就增加了土地出让的类型指标“工矿仓储用地、商服用地和住宅用地的四个细分类型别墅高档住宅、普通商品房、经济适用房和其他住宅”。修改了几个矿种的计量单位，如钨由原来的“万吨”改为“吨”、铝土矿由原来的“吨”改为“万吨”、银由原来的“千克”改为“吨”等
16、。另外，对系统本身做了进一步的完善，如统一了表式、建立了一些自查审核系统等。,综合统计软件,二、安装 首先，确保电脑上已经安装过旧版本的综合统计软件（任何版本都可以），若没有安装过，请先安装。 把安装生成的GTZYMIS文件夹删除或改名（安装时默认在C盘根目录下）。 将新光盘中的GTZYMIS文件夹拷贝到C盘根目录下。 进入新的GTZYMIS文件夹，选中文件夹中的所有文件，然后点鼠标右键点击属性，将“只读”前面的“”取消，若出现提示，则选择“将更改应用于所选文件、子文件夹和文件”，确定。 进入新的GTZYMIS文件夹，发送MIS5.2.exe到桌面快捷方式，运行即可。,综合统计软件,三、涉及数据录入的模块 国土资源管理机构里填写01表信息，土地资源状况中07、08表，土地资源行政管理中05、06、09、10表信息，矿产资源状况模块中12、13、14表信息，地质资料管理16表信息，矿产资源管理19、20、21表信息，行政复议情况26表（县级不要填写），科学研究机构中27、28表，干部培训情况29表，电子政务30
