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1、领导力通常通过领导行为，以个人魅力的形式展现出来。一般呈现五个特点：重管控，更重愿景；重指标，更重信念；重个人，更重团队；重命令，更重授权；重权威，更重平等。惟其艰难，更显勇毅。惟其磨砺，始得玉成。（全面深化改革一年来）九万里风鹏正举以习近平同志为总书记的党中央深改元年工作述评新华网北京1月27日电 （记者霍小光、张晓松、杨维汉、华春雨）“这一年，我们锐意推进改革，啃下了不少硬骨头，出台了一系列重大改革举措”2015年元旦前夕，习近平在新年贺词中，用自信的话语，回顾全面深化改革开局之年取得的成绩。一年多来，改革呈现加快推进之势。2014年中央全面深化改革领导小组确定的80个重点改革任务基本完成
2、，此外，中央有关部门还完成了108个改革任务，共出台370条改革举措改革部署出台的数量之多、频率之高、力度之大，均前所未有。主动作为的担当，促成上下联动的局面；蹄疾步稳的推进，激起千帆竞发的热潮。深改元年，改革大潮在一项项革故之举中涌起，改革画卷在一项项鼎新之措中展开，全面深化改革犹如鲲鹏展翅，乘风翱翔。运筹帷幄、统驭全局党中央以坚定的决心和担当、坚毅的勇气和智慧，把握大局、审时度势、统筹兼顾、科学实施，引领全面深化改革稳步前行2014年12月30日，中南海。关于2014年全面深化改革工作的总结报告，摆在了出席中央全面深化改革领导小组第八次会议的与会者面前。这份报告，不仅是对全面深化改革发轫以
3、来各项工作的盘点，更是一份底气十足的成绩单。习近平总书记用高度凝练的语言，概括全面深化改革的进展与成效“改革形成了上下联动、主动作为、蹄疾步稳、狠抓落实的好局面”；“呈现出全面播种、次第开花的生动景象”；“在一些重要领域和关键环节取得重大进展和积极成效”；“有力促进了稳增长、调结构、惠民生、防风险等方面的工作”时光回溯。一年多前，党的十八届三中全会对全面深化改革作出部署，提出全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。为了实现这一总目标，党的十八届三中全会提出了全面深化改革的蓝图，包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各个方面，涉及336项
4、重要改革举措。这些改革，既有议论多年、改革阻力较大、多年都啃不动的硬骨头，也有涉及多部门、跨不同领域，牵一发动全身的“牛鼻子”。这些改革，既有直面当前经济社会发展的突出问题，旨在立行立改的具体举措，也有着眼长远发展，旨在标本兼治的制度建设。惟其艰难，更显勇毅。惟其磨砺，始得玉成。“在改革第一年决不能放空炮，而是要真枪真刀干！”习近平总书记坚定不移的意志和决心，擂响催动改革进军的隆隆鼓声。党的十八届三中全会闭幕一个多月，2013年12月30日，中共中央政治局召开会议，决定成立由习近平总书记担任组长，李克强、刘云山、张高丽同志担任副组长的中央全面深化改革领导小组。中国最高领导人亲自挂帅，引起海内外
5、高度关注。舆论认为，这体现了中国全面深化改革大业的重要性、艰巨性、严肃性。一年来，在习近平总书记直接领导下，中央全面深化改革领导小组围绕总目标谋篇布局，观大局、察大势、谋大事，始终牢牢把握正确方向，驾驭和引领着全面深化改革的航程。坚强有力的组织领导，确保改革的正确航向2014年，习近平总书记先后八次主持召开中央全面深化改革领导小组会议，“八审”具有标志性的重要改革方案，“八论”改革目标任务和路径方法，从战略和战役层面对改革实施作出具体部署。从强调充分调动各方面积极性，到强调把狠抓落实作为推进改革工作的重点；从强调改革要坚持从具体问题抓起，到引导广大干部群众共同为改革想招、一起为改革发力；从提出
6、严把改革方案质量关、严把改革督察关，到强调运用法治思维和法治方式推进改革；从鼓励基层群众解放思想积极探索，到推动改革顶层设计和基层探索互动领导小组以务实的工作作风，一手抓审议具有标志性的重要改革议题，一手抓研究部署各领域改革的协调推进，推动开局之年改革工作有力、有序、有效开展。各地区各部门也迅速建立健全党委（党组）领导下的工作机制，统领全面深化改革工作。习近平总书记强调要在深入调研基础上搞好方案设计，改革方案都要奔着问题去，积极主动了解问题，做实做细调查研究、征求意见、评估把关等关键环节，做到精准把脉、精确制导。领导小组定期审议重大改革方案，深入评估方案的可行性、可操作性和存在的问题风险，明确
7、政治底线和社会稳定底线等，重大问题提请中央政治局常委会会议、中央政治局会议审议，确保重大改革论证充分、决策科学。面对艰巨繁重的改革任务，领导小组坚持科学摆布，重点抓好具有结构支撑作用的重大改革，选择牵一发而动全身的关键问题作为突破口，并对一些重大问题开展试点探路，充分彰显党中央推进改革的决心、力度和自信。清晰明确的“施工图”，引领改革稳步推进中央全面深化改革领导小组第二次会议对序盘阶段的改革工作提出了总要求，制定了2014年工作要点，排出当年要完成的80个重点改革任务予以重点督办。领导小组第四次会议上，审议通过了党的十八届三中全会重要改革举措实施规划（20142020年），逐项明确了336项重
8、要举措的目标、路径、时间节点和可检验的成果形式，为未来7年全面深化改革绘制了完整系统的大施工图。2014年8月和12月，领导小组分别审议通过了上半年全面深化改革工作进展情况的报告和2014年全面深化改革工作的总结报告，及时总结经验和不足，明确改进工作的方向措施，12月提出领导小组2015年工作要点和贯彻实施党的十八届四中全会重要举措2015年工作要点，对新的一年改革任务提前作出明确部署。全面深化改革的步伐，在一个又一个工作节点的清晰标注下，扎实稳健向前迈进。不断深化的战略布局，铺就改革的法治轨道“凡属重大改革都要于法有据”习近平总书记作出的这一重要论断，鲜明指出了“改革”与“法治”辩证统一，使
9、推进全面深化改革从一开始就纳入法治化轨道。2014年10月，党的十八届四中全会通过中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定。全会闭幕4天后，习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第六次会议上指出，要把全会提出的190项对依法治国具有重要意义的改革举措，纳入改革任务总台账，一体部署、一体落实、一体督办。两次全会、两大主题、两份决定，成为以习近平同志为总书记的党中央治国理政总体战略在时间轴上的顺序展开，形成姊妹篇，如大鹏之两翼、战车之两轮，共同推动全面建成小康社会奋斗目标实现，共同推进国家治理体系和治理能力现代化。环环相扣的推进链条，保障改革举措落实落地“实施方案要抓到位，实施行动要抓到位，
10、督促检查要抓到位，改革成果要抓到位，宣传引导要抓到位”习近平总书记对狠抓工作落实提出了“五个到位”的明确要求。从及时总结地方推进改革情况，对苗头性倾向及时打招呼提醒，到中央改革办成立督察局，专司改革方案督检之责；从强调凡事都要有人去管、去盯、去促、去干，到强调要考核验收改革竣工结果，没有完成或完成不到位的要问责领导小组始终把抓落实作为重要政治责任。从在重大改革方案中留出政策空间，鼓励不同区域差别化探索，到对实践证明行之有效、具备可复制可推广价值的经验及时在更大范围推行领导小组不断推动改革顶层设计和基层探索有机结合。从把解决了多少实际问题和人民群众对问题解决的满意度作为评价标准，到试点实施要坚持
11、眼睛向下，脚步向下，尊重基层群众实践，解决群众生产生活中面临的突出问题领导小组始终注重使改革的思路、决策、措施更好满足群众诉求，做到改革为了群众、改革依靠群众、改革让群众受益。一年来，改革部署全面展开，改革渐次向纵深推进。一个问题一个问题跟进解决，一个节点一个节点扎实推进，一个方案一个方案有序推出随着一系列具有标志性、关键性、引领性的改革措施落地生根，一些重要领域和关键环节的坚冰正在被打破，一场深刻变革正在中华大地孕育迸发。盘点全面深化改革开局之年，以习近平同志为总书记的党中央统筹谋划、全面布局，整体推进、重点突破，开出一剂剂破除顽瘴痼疾的良方猛药。改革举措落地之有力、行动之快、效率之高，让世
12、人眼前一亮，让全党全国精神为之一振。世界舆论认为，“中国改革的幅度和力度超出预期，让国内外大吃一惊”，“中国领导层已向外界证明，他们有能力作出艰难决定并聪明地贯彻实施”中共陕西省委关于巡视整改情况的通报根据中央统一部署，2014年7月30日至9月28日，中央第七巡视组对陕西进行了巡视。10月31日上午，中央巡视组向陕西省反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。一、高度重视中央巡视组反馈意见、及时部署全省整改工作中央巡视组这次到陕西巡视是对本省党风廉政建设和反腐败工作的一次全面检验，是对省级领导班子和干部队伍的一次重要“体检”。中央巡视组的反馈意见完全符合中
13、央精神和陕西实际，指出问题针对性强，提出建议中肯明确，是猛药去疴的“良方”，是对本省落实党委主体责任和纪委监督责任的有力推动，也是严字当头、管处用力遏制腐败的重要契机。省委诚恳接受中央巡视组指出的问题，坚决贯彻中央巡视组提出的意见要求，不折不扣落实各项整改任务。一是统一思想认识，强化整改决心。省委把整改落实作为全省重要政治任务，在中央巡视组反馈意见的当天下午，省委书记赵正永主持召开省委常委会议，深入学习习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神和王岐山同志有关指示要求，逐条逐项分析中央巡视组反馈意见，专题研究部署整改工作。省委对中央巡视组指出的每一个问题、交办的每一条线索都认真对待，迅速制定整改方案
14、，于2014年11月14日召开全省干部大会，通报巡视情况、进行整改动员。赵正永同志在多个场合要求全省各级党委（党组）和广大党员干部把做好整改工作作为向中央基准看齐的实际体现，作为对党员干部政治品质、领导能力、工作作风的重要考验，要求抓住不放、一查到底，确保整改任务按期完成，让党中央放心，让人民群众满意。二是强化组织领导，明确责任分工。坚持把落实反馈意见作为履行党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的新起点，明确由省委主要负责同志负总责、“五人小组”具体负责、常委同志按分工实施的领导体制。逐一研究梳理中央巡视组反馈的问题和建议，制定省委整改方案和纪检监察、选人用人、巡视工作3个专项方案，将整改工
15、作细化为4个方面12个问题25项具体措施，每项整改任务都明确整改目标、整改时限、牵头领导和责任单位并落实了签字背书制度。在省委的统一组织下，省人大、省政府、省政协党组和各级各部门党委（党组）主动担责、对号入座、积极认领，形成了省市县三级联动、各部门合力攻坚的工作格局。三是坚持问题导向，加强巡视督查。省委明确要求，在认真抓好整改的同时，对全省党风廉政建设和反腐败工作等方面存在的突出问题进行全方位集中清理、集中整改，并派出整改工作督查组深入各市（区）和各牵头单位开展专项检查。对中央巡视组移交的问题线索反映，赵正永同志一一研究，并亲自组织力量，有节奏、有力度地推动逐件核查问题线索，已查出了西安市委原常委杨殿钟等严重违纪违法案件，开展了省水利厅等单位擅设机构、违规用人的调查，开展了领导干部参加书画展、干部档案弄虚作假、退休干部占用办公用房、领导干部在社会组织和高校兼职等专项整治，对全省矿产资源、土地出让、房地产开发等领域进行全面审计和清理。四是注重成果运用，建立长效机制。针对中央巡视组发现的薄弱环节和突出问题，坚持举一反三、警钟长鸣，建立健全治根本、管长远的制度体系。进一步健全省委全委会票决正厅职干部意见、党委主要领导同志督办协调大案要案
