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1、第六课 参与政治生活,第二框 宪法是国家的根本大法,中国共产党章程规定：“党必须在宪法和法律的范围内活动。” 中华人民共和国义务教育法第一条：“为了发展基础教育，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据宪法和我国实际情况，制定本法。” 每年12月4日，即现行宪法公布实施的日子，为我国的全国法制宣传日。每个法制宣传日均有一个主题。,导入新课,读一读，你发现了什么,2001年的主题是“增强宪法观念，推进依法治国”。 2002年的主题是“学习宣传宪法，推进民主法制建设”。 2003年的主题是“依法治国，执政为民”。 2004年的主题是“弘扬宪法精神，增强法制观念”。 2005年的主题是“弘扬宪法精神
2、，构建和谐社会”。 2006年的主题是“落实五五普法规划，促进和谐社会建设”。 2007年的主题是“弘扬法治精神，推进依法治国”。 2008年的主题是“弘扬法治精神，服务科学发展”。 2009年的主题是“加强法制宣传教育，服务经济社会发展”。,上面几段资料说明了什么问题？,以上几段资料说明了宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程。,新课教学,一、治国安邦的总章程,依法治国是党领导人民管理国家的基本方略。 依法治国的基本要求：有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。 依法治国的重要环节：依法行政,依法治国首先应该依据哪部法律？,宪法是实行依法治国的根本依据，依法治国的核心是依宪治国。,宪法规定
3、国家的 根本问题,国家性质,根本制度,根本任务,根本政治制度,国家的基本经济制度,公民的基本权利和基本义务,国家机关的组织与职权,国家标志,宪法规定了我们国家的性质、根本制度和根本任务等根本问题。,知识抢答(1),在社会主义初级阶段，我们国家的根本任务是什么？,我国的根本政治制度是什么？,我国在社会主义初级阶段的基本经济制度是什么？,把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家。,人民代表大会制度。,公有制为主体、多种所有制经济共同发展。,公民的基本权利有哪些？,平等权；政治权利和自由；宗教信仰自由；人身自由；社会经济权利；文化教育权利；妇女的权利；婚姻、家庭、儿童和老人的权利；华侨、归
4、侨和侨眷的正当权利 。,公民的基本义务有哪些？,维护国家统一和各民族的团结的义务； 遵守宪法和法律，保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德的义务； 维护祖国的安全、荣誉和利益的义务； 保卫祖国，依法服兵役和参加民兵组织的义务； 依法纳税的义务； 其它：公民有劳动的义务；有受教育的义务；夫妻双方有实行计划生育的义务；父母有抚养教育未成年子女的义务，成年子女有赡养扶助父母的义务。,国家的标志是什么？,国旗、国徽、国歌。,建国以来，我国先后颁布过四部宪法，1982年宪法是现行宪法，曾做过四次修订。它由序言和总纲、公民的基本权利和义务、国家机构、国旗国歌国徽首都四章构成。
5、,知识抢答(2),你能说出下列描述分别指的是哪部法律吗？,在法律家族中我最严厉，主要是管犯罪的，对于犯罪分子，我会用刑罚来处罚他，直至判处死刑。,(刑法),我主要管公民之间发生的财产关系和人身关系，如损坏东西要赔偿等等。,(民法),我主要管各级政府怎样行使职权。,(行政法),我主要保护未成年人的合法权益。,(未成年人保护法),我主要关注和保护环境，对破坏环境的行为将予以严厉惩罚。,(环境保护法),我主要管国家的基础教育，保障适龄儿童完成九年义务教育。,(义务教育法),宪法和普通法律的不同之一：,内容 不同,宪法：规定国家生活中的根本问题,普通法律：规定国家生活中某一方面的内容,宪法是治国安邦的
6、总章程,二、宪法具有最高的法律地位和法律效力,活动一：慧眼+慧脑,仔细阅读下面的几部法律的第一条规定，你发现了它们的共同之处吗？说明了什么问题？,中华人民共和国行政处罚法 第一条 为了规范行政处罚的设定和实施，保障和监督行政机关有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据宪法，制定本法。 中华人民共和国行政诉讼法 第一条 为保证人民法院正确、及时审理行政案件，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护和监督行政机关依法行使行政职权，根据宪法，制定本法。,中华人民共和国教育法 第一条 规定为了发展教育事业，提高全民族的素质，促进社会主义物质文明和精神文明建设
7、，根据宪法，制定本法。 中华人民共和国义务教育法 第一条 为了发展基础教育，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据宪法和我国实际情况，制定本法。 中华人民共和国未成年人保护法 第一条 为了保护未成年人的身心健康，保障未成年人的合法权益，促进未成年人在品德、智力、体质等方面全面发展，把他们培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业接班人，根据宪法，制定本法。 中华人民共和国体育法 第一条 为了发展体育事业，增强人民体质，提高体育运动水平，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据宪法，制定本法。,它们共同之处是：这些法律都是根据宪法制定的。 这说明了：宪法是普通法律的立法基础和立法根据
8、。,为什么把宪法作为普通法律的立法基础和立法根据？,因为宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题，所以，把宪法作为普通法律的立法基础和立法根据。,表现一：宪法是普通法律的立法基础和立法根据，而普通法律是宪法的具体化。 宪法与普通法律的这种关系，通常被称为“母法”与“子法”的关系，即宪法为母法，普通法律为子法。,宪法规定了公民人身自由权，刑法规定了侵犯公民人身权利罪； 宪法规定了公民的财产权，于是民法规定了物权、债权，刑法规定了侵犯财产罪； 宪法规定了公民的人格权，于是民法规定了对人格损害的赔偿，刑法规定了侮辱罪、诽谤罪； 宪法规定了公民的批评、建议、控告、检举权，于是刑法规定了打击
9、报复罪； 宪法规定了公民的居住权，于是刑法规定了非法搜查罪和非法侵入公民住宅罪；,阅读材料并思考,活动二：透过图表寻答案,教育法、义务教育法、高等教育法、职业教育法,国家赔偿法,劳动法、劳动合同法、安全生产法,这个表格中的内容说明了什么问题？,宪法和普通法律之间的“母子”关系，既宪法是普通法律的立法基础和立法依据，普通法律是宪法的具体化。,基本法律、普通法律,行政法规,地方性法规、自治条例、单行条例,宪法,正因为宪法是普通法律的立法基础和立法根据，普通法律是宪法的具体化。 因此，宪法和普通法律法规之间形成了一个金字塔式的关系。,公民有劳动的权利和义务 （宪法）,安全生产法 （普通法律）,劳动保
10、障行政法规 （行政法规）,广东省地方劳动保障法规 （地方性法规、自治条例、单行条例）,举例说明：,活动三：案例分析,为什么国务院要宣布废止1982年5月发布的城市流浪乞讨人员收容遣送办法？,它与宪法的规定相抵触。,表现二：宪法具有最高法律效力（法律效力是指法律的强制性和约束力。 ）,宪法第五条第三款规定：“一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。”,为什么宪法具有最高法律效力？,因为宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题，一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。如有抵触，则应对普通法律、行政法规和地方性法规进行修改或废止。,表现三：宪法是一切组织和个人的根本活
11、动准则。,宪法第五条第四款规定：“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。”,由国家成立专门委员会起草，提交全国人民代表大会通过。,全国人大常委会或1/5以上的全国人大代表提出议案，并由全国人大以全体代表的2/3以上的多数（绝对多数）通过。,由全国人大或其常委会制定。,全国人大主席团、30名以上的全国人大代表 就可以提出法律修正案，由全国人大全体代表的1/2（相对多数）通过。,同普通法律相比，宪法制定和修改的程序更为严格。,表现四：同普通法律相比，宪法制定和修改的程序更为严格。,为什么宪法制定和修改的程序要更为严格
12、？,因为宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题，在制定和修改宪法时必须严格谨慎，才能保证宪法内容能更符合人民和国家的实际，才能保障宪法的权威性和稳定性，使国家长治久安，社会健康发展。,宪法是国家的根本大法,内容：规定国家生活中的根本问题,法律效力：具有最高法律效力,法律地位：具有最高法律地位,制定和修改的程序：比普通法律更为严格,宪法是实行依法治国的根本依据，依法治国的核心是依宪治国。,巩固新课,宪法规定的都是国家生活中的根本问题，是不是离我们普通人太遥远，和我们毫不相干？,（1）“中国最牛的钉子户”用它“大海中的一叶孤舟”筑就了一座公民私产的堡垒，实践了物权法中“国家、集体、私
13、人的物权和其他权利人的物权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯”的规定，捍卫了宪法的“公民的合法的私有财产不受侵犯”的原则。,（点击图片浏览）,（2）山东青岛的三个应届高中生，因为山东的高考分数线比北京高出百分以上、剥夺了他们平等受教育的权利，向最高人民法院递交了行政诉讼。,（3）2004年12月4日，“中国乙肝维权第一人”张先著当选为2004年中国十大法治人物。他的一纸诉状唤起了社会公众对中国1.2亿乙肝携带者的关注，各地区相继调整了公务员体检录用标准，不再禁止录用乙肝病毒携带者。 张先著的成功为国人如何在一个宪法“保障和尊重人权”的国家，切实争取并维护人权做出了榜样。,（点击图片浏览）,他们靠什么维护自己的合法权益？给我们什么启示？,启示：宪法就在我们身边，和每个人的生活息息相关。我们应该认真学习宪法，了解宪法的性质和基本内容，树立宪法意识，养成自觉遵守宪法的习惯，维护宪法的尊严和权威。,中华人民共和国宪法第13条 公民的合法的私有财产不受侵犯，第33条 国家尊重和保障人权。上面的三个案例中主人正是依靠宪法来维护自己的合法权益。,
