《经济法第四编第二十二章对外贸易法》由会员分享，可在线阅读，更多相关《经济法第四编第二十二章对外贸易法（34页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、经济法,主 编 潘静成 刘文华 撰稿人 （以撰写章节先后为序） 史际春 刘文华 徐孟洲 潘静成 中国人民大学出版社,第二十二章 对外贸易法,第一节 对外贸易法概述 一、对外贸易和对外贸易法的概念 二、对外贸易法确认的基本原则 三、对外贸易的管理机关 第二节 对外贸易经营者 一、对外贸易经营者的概念及特征 二、对外贸易经营者的权利和义务 三、对外贸易经营者外贸经营权的自动许可和限制,第三节 货物与技术进出口管理制度 一、货物进出口管理制度 二、进出口商品检验制度 三、海关法律制度 四、技术进出口管理制度 第四节 国际服务贸易管理制度 一、国际服务贸易的概念和特征 二、我国对国际服务贸易的监督和管
2、理 第五节 反倾销法律制度 一、倾销与反倾销 二、反倾销调查程序,三、反倾销措施的种类 四、反倾销税和价格承诺的期限与复审 第六节 反补贴法律制度 一、补贴与反补贴 二、反补贴调查程序 三、反补贴措施的种类 四、反补贴税和价格承诺的期限与复审 第七节 保障措施法律制度 一、保障措施的概念,二、立案调查程序 三、保障措施的种类 四、保障措施的期限与复审,关键术语,对外贸易 对外贸易法 对外贸易经营者 货物进出口管理 技术进出口管理 反倾销 反补贴 保障措施,第一节 对外贸易法概述,一、对外贸易和对外贸易法的概念 （一）对外贸易 对外贸易是指一个国家或地区与世界上其他国家或地区之间所进行的商品和服
3、务的交换活动。 （二）对外贸易法 对外贸易法，于1994年5月12日经八届全国人大常委会七次会议通过后公布，并于1994年7月1日起施行。国务院先后制定了货物进出口管理条例、技术进出口管理,条例、反倾销条例、反补贴条例、保障措施条例等一批行政法规 二、对外贸易法确认的基本原则 1.统一对外贸易基本制度的原则 2.充分发挥地方积极性的原则 3.平等互利的原则 4.互惠的原则 5.对等的原则,三、对外贸易的管理机关 我国对外贸易法规定的“国务院对外贸易主管部门”原指负责全国对外贸易管理工作、法制建设、拟定对外贸易发展战略和政策，同时代表我国政府对外谈判、签约及负责组织实施的外经贸部，现指新成立的商
4、务部。,第二节 对外贸易经营者,一、对外贸易经营者的概念及特征 对外贸易经营者是指依法取得对外贸易经营资格而从事对外贸易经营活动的自然人、法人和其他组织。 具有如下特征： 1.对外贸易经营者既可以是自然人，也可以是法人或者其他组织。 2.对外贸易经营者必须依法取得对外贸易经营资格。,二、对外贸易经营者的权利和义务 1.对外贸易经营者的权利 2.对外贸易经营者的义务 三、对外贸易经营者外贸经营权的自动许可和限制 中国加入工作组报告书第86段中的承诺 对外贸易法第16条、第17条、第24条和第25条,第三节 货物与技术进出口 管理制度,一、货物进出口管理制度 1.货物进口管理 2.货物出口管理 3
5、.国营贸易和指定经营 4.进出口监测和临时措施 5.对外贸易促进 二、进出口商品检验制度,（一）进出口商品检验总则 国务院设立进出口商品检验部门（以下简称国家商检部门），主管全国进出口商品检验工作。 国家商检部门和商检机构应当及时收集和向有关方面提供进出口商品检验方面的信息 （二）进口商品检验 根据我国进出口商品检验法的规定，对一切进口商品都必须在规定的限期内进行检验。未经检验的，不准安装投产，不准销售，不准使用。,（三）出口商品检验 （四）进出口商品鉴定 进出口商品鉴定工作，由进出口商品检验鉴定机构承担。 三、海关法律制度 （一）海关法与海关的职权 （二）海关监管基本制度 1.申报制度 2.
6、查验货物制度 3.进出口货物放行制度,四、技术进出口管理制度 1.技术进口管理。 2.技术出口管理。,第四节 国际服务贸易管理制度,一、国际服务贸易的概念和特征 国际服务贸易是指服务提供者从一国境内，通过商业现场或自然人现场向消费者提供服务，并获取外汇收入的过程，具体包括跨境交付、境外消费、商业存在、自然人流动等形式，其内容十分广泛。,二、我国对国际服务贸易的监督和管理 国家可以基于下列原则限制国际服务贸易： （1）为维护国家安全或者社会公共利益； （2）为保护生态环境； （3）为建立或者加快建立国内特定的服务行业； （4）为保障国家外汇收支平衡； （5）法律、行政法规规定的其他限制。,国家禁
7、止的国际服务贸易主要有下列情形： （1）危害国家安全或者社会公共利益的； （2）违反中华人民共和国承担的国际义务的； （3）法律、行政法规规定禁止的。,第五节 反倾销法律制度,一、倾销与反倾销 反倾销是指在进口产品以低于其正常价值的方式进入一国市场，并对该国已经建立的国内产业造成实质损害或者产生实质损害威胁，或者对该国建立国内产业造成实质阻碍的情况下，该国采取的应对措施，包括临时措施、价格承诺和征收反倾销税。 倾销，在我国是指在正常贸易过程中进口产品以低于其正常价值的出口价格进入中华人民共和国市场。,（一） 进口产品的正常价值的确定 （二）进口产品的出口价格的确定 二、反倾销调查程序 （一）申
8、请 （二）立案调查 （三）初裁和终裁决定 三、反倾销措施的种类 1. 临时反倾销措施。 2.价格承诺。 3.反倾销税。 四、反倾销税和价格承诺的期限与复审,第六节 反补贴法律制度,一、补贴与反补贴 补贴是指出口国（地区）政府或者其任何公共机构（以下统称为出口国（地区）政府）提供的并为接受者带来利益的财政资助以及任何形式的收入或者价格支持，其目的在于提高出口商品在国际市场上的竞争力。,二、反补贴调查程序 （一）申请 （二）立案调查 （三）初裁和终裁决定 三、反补贴措施的种类 1.临时反补贴措施。 2.价格承诺。 3.反补贴税。,四、反补贴税和价格承诺的期限与复审 反补贴税的征收期限和价格承诺的履
9、行期限不超过5年；但是，经复审确定终止征收反补贴税有可能导致补贴和损害的继续或者再度发生的，反补贴税的征收期限可以适当延长。,第七节 保障措施法律制度,一、保障措施的概念 保障措施又称为保障条款，是国际贸易协定中常见的一种条款，其目的在于使缔约方在特殊情况下免除其承诺的义务或协定所规定的行为规则，从而对履行协定所造成的严重损害进行补救，或者避免严重损害可能产生的后果。,二、立案调查程序 1.申请 2.立案调查 3.初裁和终裁决定 三、保障措施的种类 1.临时保障措施。 2.保障措施。 四、保障措施的期限与复审 保障措施的实施期限一般不超过4年。,问题与思考,2007年2月5日，商务部发布公告，
10、终裁认定原产于欧盟的进口马铃薯淀粉存在倾销，并由此对国内的相关产业造成损害，决定自2007年2月6日起，经营者在进口原产于欧盟的马铃薯淀粉时，应依据最终裁定所确定的倾销幅度（1735不等）缴纳相应的反倾销税。,至此，这场由国内17家马铃薯淀粉生产企业联手发起、牵动国内6 000万薯农和数百家马铃薯淀粉生产企业的国际贸易反倾销案，历时1年多，最终获得终裁胜利。业内人士认为，这是我们对不公平、不正当的国际贸易行为的一次有力反击，是国内产业反倾销申诉的典型案例。,请结合本章内容思考： （1）我国反倾销案件的调查都有哪些程序？ （2）反倾销措施在对外贸易交往中有何地位与作用？,参考书目,1.潘静成，刘
11、文华主编. 经济法基础理论教程. 北京：高等教育出版社，1993 2.潘静成，刘文华主编. 中国经济法教程.3版. 北京：中国人民大学出版社，1999 3.史际春，邓峰. 经济法总论及教学参考书. 北京：法律出版社，1998、2000,4.苏 B.B.拉普捷夫主编，中国人民大学法律系民法教研室译. 经济法理论问题. 北京：中国人民大学出版社，1981 5.苏 国立莫斯科大学、斯维尔德洛夫法学院合编，中国人民大学苏联东欧研究所译. 经济法. 北京：中国人民大学出版社，1980 6.日 金泽良雄著，满达人译. 经济法概论. 兰州：甘肃人民出版社，1985 7.法 阿莱克西雅克曼，居伊施朗斯著，宇泉
12、译. 经济法. 北京：商务印书馆，1997,8.江平译. 捷克斯洛伐克社会主义共和国经济法典. 北京：中国社会科学院出版社，1981 9.中国经济法诸论. 北京：法律出版社，1987 10.郑立等主编. 企业法通论. 北京：中国人民大学出版社，1993 11.史际春主编. 公司法教程. 北京：中国政法大学出版社，1995 12.江平主编. 新编公司法教程. 北 京：法律出版社，1994,13.史际春. 国有企业法论. 北京：中国法制出版社，1997 14.卞耀武主编. 当代外国公司法. 北京：法律出版社，1995 15.刘俊海. 公司法原论. 北京：法律出版社，2008 16.吴炯主编. 维护
13、公平竞争法. 北 京：中国人事出版社，1991 17.吴宏伟.竞争法有关问题研究. 北京：中国人民大学出版社，2000,18.王晓晔主编. 反垄断法与市场经济. 北京：法律出版社，1998 19.徐孟洲主编. 税法学. 北京：中国人民大学出版社，2005 20.刘隆亨. 中国税法概论. 北京：北京大学出版社，2003 21.徐孟洲. 金融法. 北京：高等教育出版社，2007 22.朱大旗. 金融法. 北京：中国人民大学出版社，2007,23.谢次昌主编. 消费者保护法通论. 北京：中国法制出版社，1994 24.盛杰民主编. 涉外经济法. 北京：中国人民大学出版社，1996 25.余劲松. 中国涉外经济法律问题新探. 武汉： 武汉大学出版社，1999 26.杨紫煊主编. 经济法.2版. 北京：北京大学出版社、高等教育出版 社，2006 27.李昌麒主编. 经济法学. 北京：法律出版社，2007,
