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1、大学生就业相关法律法规,chenyunhua,课 件 设 计,必读资料,中华人民共和国劳动法 中华人民共和国劳动合同法 劳动部（现为劳动与社会保障部）关于贯彻执行若干问题的意见 劳动部违反劳动法有关劳动合同规定的赔偿办法 就业协议书、 暂缓就业协议书 （见教学参考资料）,第一部分 首次就业的权益维护,一、用人单位侵犯毕业生权益的主要表现 （一）就业歧视侵犯平等就业权 性别歧视（只招男性或对女生就业设置过高要求） 生理歧视（对身高、相貌甚至身体部位提出过分要求） 健康歧视（如，对身体有残疾、乙肝等病毒携带者）,经验歧视（对工作经验的要求） 学历歧视（人才高消费，追求高学历） 户籍歧视（排斥岐视外
2、来人口）,（二）弄虚作假 夸大或隐瞒单位实际情况，引诱毕业生上当受骗 非法传销诱骗和坑害毕业生,（三）非法收取押金或其他名目（如服装费、培训费、厂牌费等）的费用，扣留毕业生身份证 2004年5月郑州“深通电子元件商行”手续求职者3002000元风险抵押金后，逃之夭夭，涉案金额10多万元。 第一位领到第二代居民身份证的人栾韶东,“二代证”好在哪 采用非接触式芯片作为“机读”存储器，为IC卡。芯片存储容量大，写入的信息可划分安全等级，分区存储，按照管理需要授权读写，还可追加写入变动信息(如住址变动等)。 证件信息采集和传输采用数码照相和计算机技术，可大大缩短制证周期。 “二代证”采用了数字防伪和印
3、刷防伪技术，可有效防止伪造证件或者篡改证件机读信息内容。 发放范围扩大，未满16周岁的公民自愿申请领取居民身份证的，发给有效期5年的居民身份证。按公安部部署，2004年暂不考虑此类人员发证问题。,（四）非法获得、传播或利用毕业生的个人隐私 拒绝回答与求职无关的问题，如，曾否恋爱，有无性经历，可否陪客户等 不可提供家庭电话 不可提供家庭住址、父母姓名等 不宜透露身高、身份证号码等信息，不应过分描述长相等身体要素 在网络上输入信息要加强保密意识,二、大学生首次就业权益受侵犯的原因分析 （一）就业市场呈现“买方市场”的特点，毕业生就业难. 用人单位地位超然,挑剔、苛刻、敲诈、欺骗、廉价使用毕业生,（
4、二）毕业生作为弱势群体，法律知识欠缺，维权能力和意识较弱 急于就业，敢怒不敢言，或默认，或接受 法律知识欠缺，不能识别陷阱,（三）国家对就业市场管理乏力，法规不完善 学校管得了学生，管不了就业单位 大学生就业前的法律法规不完备。劳动合同法之前，保护劳动者的法规也不配套。 缺少专为毕业生维权的法律援助机构,三、毕业生权益保护的重要手段 就业协议书,(一)就业协议的概念,关于毕业生就业的一种意向性约定，是“校园人”向“社会人”转变的第一份合同。 就业协议书可以被视作一种劳动合同 明确毕业生、用人单位和学校三者之间权利和义务的书面表现形式。,(二)就业 协议的主要内容,（1）毕业生应按国家法规就业，
5、向用人单位如实介绍自己的情况，了解用人单位的使用意图，表明自己的就业意见，在规定的时间内到用人单位报到，若遇到特殊情况不能按时报到，需征得用人单位同意。,（2）用人单位要如实介绍本单位的情况，明确对毕业生的要求及使用意图，做好各项接收工作。,（3）学校要如实向用人单位介绍毕业生的情况，做好推荐工作，用人单位同意录用后，经学校审核列入建议就业计划，报主管部门批准，学校负责办理派遣手续。,(4）各方应严格履行协议，任何一方若违反协议，应承担违约责任 （5）其他补充协议,高等学校毕业生就业协议书样本,学号: 学院: 高等学校毕业生就业协议书 毕业生 用人单位 培养单位 签订本就业协议应遵守的条款 第
6、一条 本就业协议书适用于参加初次就业的普通高校（含研究生培养单位）毕业研究生、本专科毕业生；在中国境内登记注册的各类企业、事业单位；国家机关、部队以及依照中国法律核准登记的外因公司、分支机构。,第二条 签订本就业协议应当遵守平等、自愿、诚实信用的原则。 第三条 毕业生与用人单位有权利了解对方的实际情况，被了解方应当如实介绍自己的情况，不得弄虚作假。 第四条 就业协议书如增加其他约定条款，约定条款内容不得违反国家法律和行政规章的有关规定，不得损害学校、用人单位和毕业生的声誉及合法权益。,第五条 毕业生与用人单位对就业协议的成立，有其他约定的，须在就业协议书中注明。例如：用人单位进人需要经人事主管
7、部门核准的，应当在协议书中约定，核准后就业协议成立。 第六条 本协议经毕业生和用人单位签字或盖章后生效，经学校鉴证登记后作为签发报到的依据。 第七条 本协议一式四份，毕业后、用人单位、毕业后所在学院和学校各一份。,双方协议的主要条款 用人单位名称主管部门通讯地址邮政编码联系人及电话单位性质档案 接收单位名称邮政编码详细地址 毕业生姓名性别民族出生年月学院专业政治面貌学位类别学历培养方式生源地婚姻状况联系方式,双方经协商达成如下协议： 第一条 毕业生工作的地点： 第二条 毕业生的工作岗位是： 第三条 毕业生户口迁入地地址： 用人单位每月支付的劳动报酬是： 毕业生到用人单位初次服务的期限是： 毕业
8、生到用人单位报到后是否签订： 合同。,本协议是否需要用人单位的上级主管部门核准后成立 双方商定按下列步骤解决争议： 一、对本协议产生纠纷和争议的，协商解决。 二、协商不能达成一致意见，任何一方可向当地政府主管毕业生就业工作部门申请调解。 三、调解不能达成一致意见，可向人民法院提起诉讼。,一方违约向另一方承担违约责任的方式 。约定支付违约金的，违约金额最高不超过2000元。违约方应征得另一方的同意，另一方签字盖章后方可解除协议。 其他约定： 毕业生意见： 用人单位意见： 签字： 签字： 年 月 日 年 月 日 用人单位主管部门意见： 签字、盖章： 年 月 日,(三)、就业协议书中的常见陷阱（P2
9、62）,（一）试用期【与劳动合同中试用期的问题相同】 1、试用期超过法定期限劳动合同可以约定试用期。试用期最长不得超过六个月。 2、重复约定试用期 3、将试用期从劳动合同期限中剥离 4、利用试用期频繁解除合同，掠夺廉价劳动力 5、禁止毕业生在试用期内辞职或增加非法的限制（如违约金、培训费等）,（二）违约金 不约定违约金，不等于用人单位不能索取赔偿，反倒为其漫天要价提供了机会 只约定毕业生违约金；而不约定用人单位违约金 违约金数额过高，学生无力承受 （三）空白条款 空白条款多为试用期、月薪、违约金等不宜由格式就业协议规定的事项，但事关毕业生切身利益 尽量约定明确和完善，减少空白，防止就业后的岗位
10、或待遇与毕业生期望大相径庭,（四）补充协议 可在格式协议书外单独签署 可能会出现一些有损毕业生权益的内容：如年内不允许考研究生或公务员；年内不得生育子女等。 谨慎约定，要多咨询。,（四）订立的步骤,要约,承诺,1、要约,用人单位收到毕业生材料，对毕业生进行考察后，表示同意接收并将回执寄到高校毕业生就业工作部门或毕业生本人，应为要约。,2、承诺,毕业生收到用人单位回执或通过其他方式得到用人单位答复后，从中作出选择并到学校毕业生就业工作部门领取就业协议书，与用人单位签订协议，即为承诺。,（五）签订就业协议的程序,1、毕业生和用人单位达成协议并在就在协议书上签名盖章，用人单位应在协议书上注明可以接收
11、毕业生档案的名称和地址。,2、用人单位上级主管部门批准盖章。,3、用人单位必须在与毕业生签订协议书起的十个工作日内将协议书送学校毕业生就业的工作部门。,4、学校同意盖章，并及时将协议书反馈用人单位。,用人意向接收函（录用意向函）领取就业协议书填写就业协议书（或补充协议）并签章学校签证就业派遣学校、毕业生、用人单位各一份。,(六)、无效就业协议,1、概念 它是指欠缺就业协议的有效要件或违反就业协议订立的原则从而不发生法律效力，无效协议自订立之日起无效。,2、无效就业协议的种类,（1）就业协议未经学校同意视为无效。,（2）采取欺骗等违法手段签订的就业协议无效。,（七）、就业协议的解除,双方协商解除
12、 可约定解除的法律后果，如是否需要赔偿 要在就业方案上报省教育主管部门前进行，否则需要办理改派手续,单方面解除 单方面擅自解除违约 单方面依法或依协议解除不属违约，但双方可能对解除是否依法或符合协议有争议,（八）、违约责任及毕业生违约的后果,就业协议书一经毕业生、用人单位、学校签署即具有法律效力，任何一方不得擅自解除，否则违约方应向权利受损方支付协议条款所规定的违约金。,就业协议不是废纸,某高校应届女毕业生，因签约又违约，被用人单位告上法庭，并被判赔1.2万余元。 某报社派两名部门主任到某高校选聘文字编辑，小周参加了招聘考试。当天，她就签了约，一份是全国普通高等学校毕业生就业协议书，另一份是聘
13、用协议。,法院认为，原、被告之间自愿签订的全国普通高等学校毕业生就业协议、聘用协议，是双方当事人真实意思的表示，双方都应按照协议履行。被告的行为，违反了合同法，应承担违约责任。,毕业生违约造成的不良后果：,1、对用人单位造成不良影响。 、对学校造成不良影响。 、对其他毕业生造成不良影响。,用人单位无故要求解约,毕业生、用人单位签订协议后，任何一方不得擅自毁约。如用人单位无故要求解约，毕业生有权要求对方严格履行就业协议，否则用人单位应对毕业生承担违约责任，支付违约金，毕业生有权利要求用人单位进行补偿。,九、就业维权建议,（一） 端正求职心态 （二）掌握政策、熟悉法律 （三） 全面了解用人单位 （
14、四）慎重签定就业协议 （五）敢于据“法”力争 （六）借鉴专家意见,第二部分 劳动关系中的权益维护,不同职业的法律保护依据不同 公务员：公务员法(20054) 教师：教师法(199310)、教育法(19953)、高等教育法(1998-8)、义务教育法（19864，20069修改）等。 劳动关系：劳动法、劳动合同法、劳动争议调解仲裁法等。,一、为什么要签订劳动合同？,劳动合同与就业协议书 毕业生不是劳动者，就业协议书不是劳动合同 就业协议书可以约定劳动合同的基础性条款；劳动合同必将取代就业协议书。,劳动合同法第八十二条 用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动
15、者每月支付二倍的工资。 用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。,不签劳动合同用人单位须按月付双薪,用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。,二、签订劳动合同的原则,订立劳动合同，应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。,三、订立的基本要求,订立形式：书面形式；中文本。 已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。 用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。,用人单位招用劳动者，不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件，不得要求劳
16、动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。,四、签合同前用人单位须履行告知义务,用人单位招用劳动者时，应当如实告知劳动者工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬，以及劳动者要求了解的其他情况；用人单位有权了解劳动者与劳动合同直接相关的基本情况，劳动者应当如实说明。,五、劳动合同的类型,指用人单位与劳 动者约定合同终止 时间的劳动合同。,指用人单位与劳动 者约定无确定终 止时间的劳动合同。,指用人单位与劳动 者约定以某项工作的 完成为合同期限的劳动合同,六、劳动合同的生效,签订时的注意事项 生效形式 签字盖章 各执一份 是否要备案、鉴证才生效? 劳动合同要报劳动主管部门备
