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1、马尔府2011 120 号 签发人：窦孝解马尔康县人民政府关于贯彻落实全州第三季度经济形势分析会精神情况的自查报告州委州政府督查室：根据中共阿坝州委阿坝州人民政府督查室关于对贯彻落实全州第三季度经济形势分析会精神进行督查的通知（阿督201129 号）文件要求，我县高度重视，庚即组织相关部门召开会议，深- 2 -刻领会会议精神，认真分析总结第三季度全县经济运行情况，查找问题，增添措施，努力推动全县经济平稳较快发展。现将相关情况报告如下：一、客观分析前三季度经济运行情况今年以来，全县上下狠抓各项目标任务的落实，加快经济结构调整步伐，积极寻找新的经济增长点，以科学发展观统领经济社会发展全局，经济社会
2、发展较为平稳。1-9 月，全县实现国内生产总值 97851 万元，同比增长13.8%，完成年度目标任务的 71.8%。其中：第一产业增加值 7780万元，同比增长 4.0%；第二产业增加值 12984 万元，同比增长 13.3%；第三产业增加值 77087 万元，同比增长 14.9%。1-9 月，预计完成全社会固定资产投资 139725 万元，同比增长 39.6%，完成全年目标任务的 59.1%。其中：完成固定资产投资 126725 万元，同比增长 34.2%。预计完成全部工业总产值 10700 万元，同比下降 6.7%；实现全部工业增加值 5830 万元，同比下降 2.8%，完成全年目标任务
3、的 68.6%。实现社会消费品零售总额 30414 万元，同比增长 14.2%，完成全年目标任务的 63.0%。实现城镇居民可支配收入 14896 元，同比增长 11.7%，完成年度目标任务的 76.1%；实现农牧民人均现金收入 4531 元，同比增长 22.5%，完成前三季度目标任务的100%。预计 完成地方财政一般预算收入 5556 万元，增长 18.14%，完成年度目标任务的 78.03%。预计引进省外国内资金 30610 万元，完成年度目标任务的 76.53%。预计接待国内外游客 41.68 万人次，增长 39.5%，完成年度目标任务的 85.06%，预计实现旅游综合收入 34866.
4、91 万元，同比增长 42.4%，完成年度目标任务的82.61%。预计 牲畜商品率达到 23%;牲畜出栏达到 1.07 万（头）。二、全面分析全年主要经济指标预计完成情况根据前 9 个月的经济运行走势，结合当前宏观经济环境的各种因素影响，盘点全年的主要经济指标。2011 年全年预计实现国内生产总值 132500 万元，同比增长- 3 -11.3%，完成年度目标任务的 97.2%。其中：第一产业增加值 16400万元，增长 5.4%；第二产业增加值 17100 万元，增长 4.9%；第三产业增加值 99000 万元，增长 14.1%。预计实现人均生产总值 22920元，同比增长 11.2 %,完
5、成年度目标任务的 99.7%。预计完成全社会固定资产投资 160000 万元，同比增长 58.4%，完成全年目标任务的 69.57%。预计完成全部工业总产值 15500 万元，同比增长 1.9%；预计实现全部工业增加值 7500 万元，同比下降 4.8%，完成全年目标任务的 88.2%。预计实现社会消费品零售总额 47000 万元，同比增长 16%，完成全年目标任务的 97.4%。预计完成地方财政一般预算收入 8000 万元，增长 34.95%，完成年度目标任务的 112.36%。预计接待国内外游客 49 万人次，增长 32.94%，完成年度目标任务的 100%，实现旅游综合收入 42206
6、万元，增长 33.14%，完成年度目标任务的 100%。预计引进省外国内资金 40100 万元，增长12.68，完成年度目标任务的 100.25%。预计实现城镇居民可支配收入 19580 元，同比增长 10.8%，完成年度目标任务的 100.03%。预计实现农牧民人均纯收入 5260 元，同比增长 19.5%，完年度目标任务的 101.15%。全年预计牲畜商品率达到 35%;牲畜出栏达到6.7 万（头）。三、全年部分经济指标不能完成的原因分析从今年我县经济运行情况看，国民经济保持稳步增长的发展势头，但也存在一些不容忽视的问题和困难。主要表现在：一是固投目标任务完成难度大。年初，州委州政府下达我
7、县固定资产投资任务为 230000 万元。其中，双江口水电站等 5 个重大项目年内投资任务为 134792 万元，占固投任务的 58.6%。由于双江口水电站 1-9 月预计完成投资 29300 万元，占年内投资任务的36.6%；脚木足流域梯级电站 1-9 月预计完成投资 3700 万元，占年度任务的 12.33%；汶川-马尔康高速公路（马尔康段）、国道 317 线马尔康俄尔雅塘（甘孜界马尔康段）、俄洛电站（白湾乡俄洛沟流域第一级电站）三个项目处于前期阶段，尚未形成投资，- 4 -其他项目对固投的支撑力度有限，投资后劲难以确保年度固投任务的完成。二是工业企业生产不稳定，导致工业增加值完成难度大。
8、一方面由于受国际原油、大多数原材料价格和人工工资大幅上涨的影响，企业生产成本增大。另一方面州未批准马锂公司新矿权等因素影响，致使其生产规模急剧下降，生产计划难以正常实施。金鑫矿业技改工程受汛期和交通条件的制约，至今未能正常投产。三是由于受工业增加值和固投目标任务难以完成的影响，地区生产总值难以完成。四、力保主要经济指标完成的措施办法（一）狠抓农业生产，多措并举促农稳定增收积极做好农业生产，确保全年粮食增产、农业增效、农民增收目标的实现；继续加快调整农业结构步伐，强化市场信息服务，合理引导农民把握蔬菜上市时间，推进畜牧业结构调整，加大引导扶持力度，促进规模养殖的发展；认真推进民生工程，抓好农村水
9、、电、路、通信等基础设施建设；积极组织农村剩余劳动力转移，多渠道增加农民收入；全面落实各项“支农 ”、“惠农”政策；牢固树立防灾抗灾意识。（二）加强协调调度，保持工业经济平稳发展加强工业经济运行监测，准确统计月度产值，科学分析利弊因素，指导企业搞好生产经营；积极筹建我县生态工业园区，抓紧规划设计；加大对企业产销、电力、资金、运输等问题的协调力度；立足资源优势，优化投资环境，为企业投资兴业提供良好的社会环境、政务环境、法制环境，落实安全生产监管责任，为企业生产发展营造稳定的环境。（三）加快建设步伐，拉动固定资产投资增长加强协调，切实解决好影响项目进度的征地、规划、资金等问题，确保工程按计划推进。
10、全力推进重点项目建设，正在做前期工作的项目，加强与编制单位的联系，尽快完成编制评审等工作，力争项目尽早实施。在建项目着力研究加快推进项目建设的具体措- 5 -施，争取形成更多的实物工程量。强化资金筹措，加大融资力度，拓宽融资渠道。及时掌握和了解国家支持藏区发展及新一轮西部大开发的各项政策措施，抓住资金安排的方向和时机，突出重点，积极组织新的项目上报，加强衔接，确保新项目源源不断地进入国家、省、州的计划盘子，力争得到上级更多的资金支持。强化项目实施管理，加强项目实施过程中各环节监管，保证严格规范操作、项目质量安全，充分发挥出项目实施的效益。（四）挖掘消费潜力，力促第三产业健康发展依托地理条件和州府所在地优势，促进产业和市场的融合，积极吸引外地客商把加工、中转环节放到我县，鼓励本地客商围绕经营商品兴办加工业，拉长产业链；继续抓好家电下乡、村村农家店建设工作，力争掀起城乡居民消费的新亮点；提升旅游服务质量，积极开拓旅游客源市场，加强旅游基础设施建设，鼓励和支持民间力量参与旅游业发展，推进旅游开发和经营多元化，培育壮大文化旅游业。二一一年十月二十六日（联系人：黎明春，联系电话：2821587）主题词：马尔康 经济 贯彻情况 自查报告马尔康县人民政府办公室 2011 年 10 月 26 日印（共印 3 份）
