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1、1甘泉县中小企业促进局关于重点项目策划工作情况的报告市中小企业促进局：按照延安市发改委关于开展全市重点项目策划工作调研的通知文件精神，我局高度重视，统筹安排，积极组织人员深入重点企业从项目建设、项目谋划等方面进行了充分调研。现将我县重点项目策划工作情况作如下汇报：一、 “十二五“期间产业发展规划情况，重点项目建设总体思路和具体内容1、 “十二五“期间产业发展规划情况近年来，农副产品加工业迅速发展，成为我县县域经济中最具活力的产业。县委、县政府高度重视农产品加工业的发展，把农产品加工作为促进农业结构战略性调整和建设现代农业的重要内容，以及促进农民就业增收和满足城乡居民生活需求的重要措施。2011
2、 年，依托我县资源优势，结合工业园区发展方向和产业定位，积极委托陕西农产品加工技术研究院编制了甘泉县农副产品加工产业发展规划，明确了农产品加工业产业发展的指导思想、主要原则、目标及任务，共策划包装农副产品加工项目 30 个，总投资 15.08 亿元，项目主要有年产 8000 吨豆制品加工项目、年产 5 万吨饮料加工项目、年产 5000 吨红枣果酒项目、杂粮系列方便食品加工2项目、红豆沙系列产品加工项目等，这些项目的谋划论证，为加农副产品产业发展奠定了基础。2、重点项目建设总体思路为了顺利推进全县农副产品加工产业发展，促进产业集聚，我县农副产品加工产业发展的总体思路是：以科学发展观为指导，科学规
3、划，加强创新，加大项目建设力度，全力促进农业资源优势向工业产业优势转化；坚持总量扩张和优化结构、产地初加工和现代加工、原料生产和集中加工、龙头企业和中小企业相结合，面向两个市场，推动农产品加工业由初级加工向精深加工和综合利用转变，提高食品工业在农产品加工业中的比重；积极引进现代农产品加工高新技术装备，大幅度提高农产品加工能力，实现农产品加工基地化、优质化、终端化、品牌化、标准化，切实带动农村工业化、城镇化和农业现代化，大力提升县域经济核心竞争力，促进我县工业经济又好又快发展。3、重点项目建设具体内容基于对我县农产品资源优势、农副产品加工产业现状和发展潜力的深入分析，我县农副产品加工产业类项目建
4、设内容可以概括为“12520 工程” ：“一 ” 即重点建 设好一个 农副产品加工园区。通 过实施招商引资和项目带动战略，培育一批带动作用强、经济效益好、有市场竞争力的龙头企业，形成产业集聚发展的资金流、3信息流、人才流。“二 ” 即重点培育好两个产值过亿元的 产业集群。以甘泉豆腐、豆腐干为代表的豆制品加工业发展重点在于扩大生产规模，提升加工层次，提高市场占有率；甘泉红小豆产业的重点在于转变发展模式，从种植基地加工基地产品集散地，通过区域化布局、规模化生产、产业化经营，把资源优势转变成产业优势和经济优势。“五 ”即重点打造五个知名品牌。到 2015 年，力争把甘泉豆制品、甘泉红小豆及其制品培育
5、成为中国驰名商标和中国名牌产品；把劳山蛋品、绿色放心菜、白酒和黄酒培育成陕西和西北地区的名牌产品和著名商标。“二十” 即抓好二十个重点项目。在豆制品加工、小 杂粮综合深加工、畜禽加工、果蔬加工、饮料制造、农产品物流等六个重点领域布局建设二十个重点项目，通过这些项目的组织实施，争取年产值达到 20 亿元，带动我县工业经济迈上新的台阶。二、2013 年重点项目策划上报情况2013 年我县初步策划的重点项目有 5 个，总投资达6300 万元。分别为延安劳山鸡业有限公司的有机肥加工厂项目，总投资 800 万元，主要完成相关厂房、设备的建设和购置；延安联威农牧有限公司的粮食烘干设备、牛羊饲料生产线项目，
6、总投资 900 万元，主要完成相关厂房、生产线的建4设和购置；甘泉八千里食品有限公司的技术改造项目，总投资 600 万元，主要完成生产线的改造等；延安纪丰集团的小杂粮系列项目，总投资 3000 万元，主要完成储粮筒仓、厂房的建设；甘泉五里桥建筑建材有限公司的养殖场建设项目，总投资 1000 万元，主要完成种猪购买、养殖场地建设等。三、重点项目库建设情况有好的项目库，才能有好的项目落地。我局始终把重点项目库建设当成一项重要工作来抓。紧紧围绕国家相关政策法规及我县经济社会发展中远期规划的总体部署和具体要求，结合我县实际情况，2011 年储备包装农副产品加工、能源、工业项目共 50 个，其中 6 个
7、项目已开工建设。我们的具体做法是：一是创新项目策划方式。以统筹城乡发展为统领，强化与县内外大企业、高等院校和科研机构的合作，加紧在能源化工、农副产品加工、服务流通、社会民生等领域超前谋划论证储备一批项目。二是加强项目库建设。积极指导各有关企业加大项目论证储备力度，对达到项目建议书和科研深度的各类成熟项目，及时储备入库，切实完善充实项目库建设，实行动态调整，滚动储备，争取有更多的项目挤入市级项目库。四、项目策划队伍建设情况及存在的问题近年来我们紧抓项目策划队伍建设不放松，一是我局专门设立了统计规划科，专门负责项目调研、策划、包装及促5进工作，重点对全县各类企业的重点项目进行审核，包装论证。二是我
8、们主要采取与县内外大企业、高等院校和科研机构合作，在各行业各领域谋划包装项目。虽然目前取得了一定的成绩，但也存在以下几点问题：1、项目入库资料质量不高、资料不全。目前，已入库的项目达 50 个，项目库管理已按照项目出入库制开始运作，但从当前建设情况看，项目数量不多，深度不够，操作性不强，建设滞后，而且项目质量良莠不齐，项目涉及范围和数量都远远不能满足我县经济、社会发展的要求，即使已入库的项目，资料也很不完善，不能满足地区经济持续快速发展和争取项目的需要2、人员不足，项目库建设及诸多工作无法全面开展。项目库建设工作量大，任务重，是一项长期、复杂的系统工程，仅项目入库工作就需要专人负责搜集、建档、入库。而目前存在人员不足的问题，造成我县项目库的储备、建设及其他工作无法按要求全面深入的开展，加之我县项目库建设起步较晚，缺乏较好的管理经验，局限性很强，致使项目库建设成效不大。
