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1、FIDIC施工合同条件下工程延误引起的承包商费用索赔研究,专 业： 答 辩 人： 学 号： 指 导 教 师： 答 辩 日 期：,随着经济的全球化，建筑业得到了充分的发展，建筑市场日益广阔。但由于工程本身的特点，如工期长、不可预见因素多，各种干扰因素无法避免等，增加了工程的施工难度，导致工程延误及施工成本增加，致使承商与业主之间索赔事件频繁发生。但是在实际的工程建设中，由于业主掌握着项目的投资控制权，承包商具有信息优势等问题，使得业主与承包商在索赔的过程中协商不能达成一致，从而引发索赔过程中的一系列问题。究其原因是目前对于施工索赔特别是工程延误引起的费用索赔缺乏费用构成的统一标准及系统的计算方法
2、。 致使承包商费用索赔的成功率很低。,协商,业主,索赔,承包商,矛盾,本质原因,具有信息优势 表现为在费用索赔时想要尽量多的获得索赔款,具有投资控制权 表现为想要尽量少的支付索赔款,缺乏费用构成的统一标准及系统的计算方法,一旦产生工程延误，承包商必须寻找一个合理的风险分担措施，工程延误费用索赔是寻求这种风险分担机制的最直接体现 。本文希望站在承包商的角度用FIDIC施工合同条件作为分析索赔事件的合同依据。达到以下目的：（1）增强承包商的索赔意识；（2）为承包商制定在实际工程建设中对由于非自身原因引起的工程延误可进行费用索赔的具体费用构成及最优的费用索赔值计算方法的统一标准。,工程延误引起的承包
3、商索赔是建筑行业中引起施工索赔的主要原因，费用索赔是承包商进行工程索赔的最终目标。因此，通过本文的研究，为承包商总结出可以进行索赔的具体费用组成并提供各项费用的计算标准，提高承包商今后在索赔过程中的成功机率，确保承包商能够更好的维护自身利益，使我国的建筑行业能够更好地融入到国际市场当中。,根据对工程延误引起费用索赔的背景分析以及对相关文献研究内容运用勾选法进行分析，可以总结出工程延误引起费用索赔存在的两个问题：,不同原因引起的工程延误所导致的后果不尽相同，针对不同的后果可进行索赔的费用组成尚未有一个统一的标准,现阶段费用索赔的计算标准还不完善，索赔值的计算还是工程费用索赔中的薄弱环节,99版F
4、IDIC施工合同条件改进和创新之处,FIDIC合同文本相比我国标准施工合同更加完善，适用范围更加广泛，有些规定条款也相对较明确。鉴于承包商工程索赔对提高国际工程项目管理水平意义重大以及FIDIC合同条件在国际工程中的权威地位，FIDIC合同条件将在我国被广泛使用。因此，本文选择在FIDIC合同条件下对工程延误引起的承包商费用索赔进行研究。,结构统一，术语一致,通用条款与专业条款有机结合,注重公平合理,编制更加灵活,承包商可索赔工程延误是指由于非承包商原因造成的工期延长。,费用索赔是指承包商针对非自身原因导致的经济损失，向业主提出经济性补偿，本文中的费用包括成本和利润。,工程延误引起承包商费用索
5、赔是指承包商对由于非自身原因导致的工期延长所发生的额外经济损失向业主提出补偿要求。,索赔费用的构成是指不同原因引起工程延误，承包商可索赔的费用的具体内容,工程延误引起承包商索赔费用的计算是指 ，承包商对索赔费用的各项构成进行定量的分析，确定其具体值。,原因分析,费用构成,费用计算,案例分析,找出FIDIC施工合同条件下引起工程延误的非承包商原因进行分析研究,通过分析不同原因引起的工程延误对工程产生的影响及各项费用的特点，确定对不同原因引起的工程延误，承包商可索赔费用的具体构成。,对费用索赔的计算方法进行分析比较，选择出最优的费用索赔计算方法，确定各项费用索赔值的计算公式。,运用本文的研究思路及
6、研究成果对实际的案例进行分析计算，验证本文的研究成果。,1,工程延误类别分析,在实际的工程建设中，工程延误的产生主要有三方面的原因：业主原因产生的工程延误、承包商自身原因产生的工程延误、客观原因产生的工程延误,业主原因导致工程延误,根据相关文献及FIDIC施工合同条款，将FIDIC施工合同条件下可能导致工程延误的业主责任原因进行归纳总结 。并分析对于各原因引起的工程延误，承包商可索赔要素构成。（C：成本 P：利润 T：工期）,客观原因导致工程延误,根据相关文献及FIDIC施工合同条款，将FIDIC施工合同条件下可能导致工程延误的客观原因原因进行归纳总结 。并分析对于各原因引起的工程延误，承包商
7、可索赔要素构成。（C:成本 T：工期）,由于本文是基于FIDIC施工合同条件对工程延误引起的承包商费用索赔问题进行研究，因此，可能会引起工程延误但是不涉及承包商费用索赔的引起工程延误的原因不在研究范围内，本文主要是对非承包商原因引起的可索赔费用的工程延误进行费用索赔问题的研究。,可索赔费用工程延误原因汇总,工程延误费用索赔构成要素分析,工地管理费,总部管理费,利息,利润,人工费,材料费,施工机械费,施工索赔 费用构成,不同原因导致工程延误可索赔费用构成,分析各原因导致的工程延误可索赔费用的具体构成，首先应对对各项索赔费用的特点和索赔条件进行分析，结合不同原因引起工程延误对工程产生的不同影响，可
8、分析出各种原因引起的单一工程延误承包商可进行费用索赔的具体费用构成。,费用索赔构成,各原因产生的工程延误对工程产生的影响,各项费用的特 点和索赔条件,各原因导致的工程延误可索赔费用的具体 构成,不同原因导致的工程延误对工程产生的影响分析,导致工程延误的原因：拖延的图纸或指令,对工程产生的影响：拖延的图纸或指令可能造成工期延长或工程中断，从而产生人员窝工费、机械闲置费，延长期间可能出现人工费、材料单价的增长，在等待期间承包商可能将工人、机械安排到其他工序，从而招致由于功效降低而增加的人工费、施工机械功效降低损失费，若业主要求赶工，会产生因超过法定时间加班产生的人工费，延长期间会产生额外的工地管理
9、费和总部管理费，以及承包商在延误期间导致的利润损失。但是工程的范围不会发生改变，因此，延误的图纸或指令导致的工程延误不会发生由于工程量增大而新增的人工费、新增的建筑材料用量、承包商原有设备的使用费以及增加的成本投资的利息。,可索赔费用构成：人员窝工费、由于功效降低而新增现场劳动时间的费用、人工费提高、超过法定时间的加班劳动所花费的人工费、建筑材料单价提高、设备租赁费、施工机械的降低功效损失费、施工机械闲置损失费用、工地管理费、利润、公司总部管理费,不同原因导致的工程延误对工程产生的影响分析,导致工程延误的原因：法规变化引起的调整,对工程产生的影响：如果在基准日期以后，能够影响承包商履行其合同义
10、务的工程所在国的法律或对此法律的司法或官方政府的解释的变更致使工程产生延误，从而会产生人员窝工费、机械闲置费，延误期间可能发生人工费和材料单价的上涨以及延误期间的工地管理费及总部管理费，若业主要求赶工，则会产生超过法定时间的加班劳动所花费的人工费，法规变化引起的调整属于客观原因导致的工程延误，是业主与承包商都无法控制的，因此，对于此类延误承包商本能获得利润的补偿，由于此类工程延误一般不会导致工程范围的增加，所以索赔费用不涉及额外的人工费及材料费等。,可索赔费用的构成：人员窝工费、人工费提高、超过法定时间的加班劳动所花费的人工费、建筑材料单价提高、设备租赁费、施工机械闲置损失费用、公司总部管理费
11、、工地管理费,各原因导致的工程延误承包商可索赔费用的具体构成,费用索赔计算方法,实际费用法,总费用法,审判裁定法,修正总费用法,用实际成本扣除承包商的计划成本的差额，即为费用索赔值,修正的总费用法在原则上同总费用法一样，只是对总费用法进行了相应的修改和调整，即在总费用计算的原则上，除掉一些不合理因素，使其更合理,以法庭裁决的形式使承包商得到相应的经济补偿,按每个索赔事件所引起的损失的费用项目分别计算实际发生的费用损失的索赔值的一种方法,通过上表对于4种索赔款计价方法的分析，可以得出以下结论： （1）计算索赔款额最常用而合理的计价方法，是反映由于索赔事项引起的实际发生了附加开支的“实际费用法”。
12、这些附加开支应以确凿的支付单据等证据为基础。 （2）“总费用法”包含了诸多的争议因素，不容易被业主和工程师所接受。但“修正的总费用法”已逐项核实了各项费用，已使索赔款额比较合理，是可以采用的计价法。 （3）“审判裁定法”是可采用的计价法,但它们的基础都必须是承包商提供的、经过审核而认为可靠的证据资料。 本文是针对每种原因引起的单一延误进行研究，因此，本文选用实际费用法。,实际费用法（分项法）计算通常分三步： （1）分析每个或每类索赔事件所影响的费用项目，不得有遗漏。这些费用通常与合同报价中的费用一致。 （2）计算每个费用项目受索赔事件影响后的数值，通过与合同中的费用值进行比较即可得到该项费用的
13、索赔值。 （3）将各项费用的索赔值汇总，得到总费用的索赔值。,承包商在进行费用索赔时，除了基本的索赔费用：人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费、现场管理费、利息和利润外。还有其他附加费，其他附加费是指不能计入直接费和间接费而工程施工中又实际发生的费用。工程延期主要导致的其他附加费变化有：（1）各种保险费用的上升；（2）因延期造成分包单位的费用损失致使分包单位提出索赔；（3）公司管理费用的增加。 在计算上述费用的索赔值时，对保险费采用实际延长时间和费率计算；对分包单位索赔应分两种情况考虑：若分包单位已提出索赔额，可按该索赔额计算，若分包单位还没有提出索赔额，则应按可能提出的合理索赔额计算，
14、对公司管理费可按实际延长时间再协定计算基数和费率计算。 本文主要研究各基本索赔费用的具体计算，公式如表：,每一个工程延误费用索赔事件，都应按照施工索赔的惯例和工程项目合同条件的具体规定，抓紧协商解决。在FIDIC施工合同条件下，关于工程延误费用索赔处理的全部程序，应按以下步骤进行：,案例分析,工程概况 工程由中国某冶金公司承建并获得了世界银行贷款，项目建设计生产能力为年产22.3万吨，合同总额为3600万美元。工程位于天津市外环路，距市区约285公里。项目合同签订日期为2006年5月25日，工期要求为：2006.5.25-2006.11.29。承包商与业主在天津按照99版FIDIC施工合同条件
15、签订施工承包合同。,索赔事件 桩基础反复修改标高由最深的-3.4m加深到-5.9m，土方开挖量增大，导致工期延迟21天，增加了额外费用。在精整车间版基线结构维护工作中，业主口头通知版基线结构维护要变更，但是工程图纸不能及时到位，延误了34天的时间。在热轧屋面结构安装工作中，部分屋面结构需等待加热炉烟筒处屋面可以封闭才能安装，但是业主不能及时提供合同中规定的屋面板，致使承包商无法按计划进行施工，延误了64天，在热轧屋面板安装的过程中出现了不可抗力，致使承包商工期延误15天。,各事件的索赔依据、可索赔费用构成及计算方法,案例总结：通过一个具体的案例来验证文章的研究思路及研究成果，首先对案例的概况进行介绍，找出导致其工程延误的原因，依据FIDIC施工合同条款判断对于此类延误承包商是否有进行费用索赔的权利，如果有，再根据导致工程延误的原因具体分析可索赔费用的构成，进而运用本文介绍的各项费用索赔值的计算方法进行计算，最后汇总出承包商针对工程延误可索赔费用的总额 。,希望通过本文的研究，能为工程延误引起的费用索赔提供协商的标准和依据，使承包商的费用索赔工作顺利进行，减少承包商由于索赔费用不全面或索赔费用失败带来的经济损失。,感谢各位老师 敬请批评指正,
