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1、陕西建工设备安装工程有限公司柳塔项目部安全生产事故应 急 救 援 预 案（2012）预案级别：项目施工单位：陕西建工设备安装工程有限公司项目经理：编 制 人：编制日期：2012-05-1编制工作组成员项目经理：常申定队 长：霍亚东成 员： 倪文佐 于文和 程为民 张玉强 冯亮亮 冯晓峰 李林林 编 辑：曹旭伟 目 录第一部分 安全生产事故综合应急预案4第一节 编制目的4第二节 应急预案体系4第三节 应急工作原则5第四节 指挥机构及职责6第五节 预防与预警6第六节 救护7第七节 现场急救注意事项8第八节 后期处理11第九节 奖罚12第二部分 专项应急预案13第一节 井下火灾的预防与处理计划131
2、、 外因火灾隐患分析132. 外因火灾的预防133. 应急响应及紧急处置措施144. 处理火灾的基本原则14第二节 瓦斯事故预防与处理计划151.瓦斯事故隐患分析152.瓦斯事故预防措施163.应急响应及紧急救灾措施184.瓦斯灾变处理要点195.灾变现场人员应急要点19第三节 发生火灾、瓦斯、煤尘爆炸事故后的避灾路线20第四节 顶板事故的预防和处理201、冒顶预兆隐患分析202、顶板事故预防措施203. 顶板事故应急响应及紧急处置措施224.顶板事故的处理22第一部分 安全生产事故综合应急预案第一节 编制目的为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，规范项目部安全生产事故的应
3、急管理和应急响应程序，以及当发生重特大事故时，能及时、有序、有效地实施事故应急救援工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损 失，保障人民群众的生命安全和国家财产，维护社会稳定,特制定此应急救援预案。第二节 应急预案体系 应急预案体系由以下两部分组成： 1、矿井灾害预防与处理计划 顶板事故预防与处理； 井下水灾事故预防与处理； 井下火灾事故预防与处理； 瓦斯事故预防与处理； 煤尘事故预防与处理； 矿井突然停电事故预防与处理； 机电事故预防与处理； 井下爆破事故预防与处理。2、地面主要危险源应急救援预案 压力容器爆炸事故应急救援预案； 地面火灾事故应急救援预案；3、突发公共卫生事故应急救援预
4、案第三节 应急工作原则1、以人为本，安全第一：以保障人民群众的生命安全和身体健康，最大限度地减少安全生产事故造成的人员伤亡和伤害为首要任务；切实加强应急救援人员的安全防护；充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业应急救援队伍的骨干作用和兼职救援队伍的辅助作用及群众队伍的基础作用。2、统一领导，分级负责，协调行动：在矿长统一领导下，全矿各职能科室和各区队按照各自的职责和权限，负责相关安全生产事故的应急管理和处置工作；各区队要编制本单位的安全生产事故应急措施，建立安全生产事故应急机制，自救互救，安全抢险。事故发生初期，应积极组织抢险，并迅速组织遇险人员沿避灾线路撤离，防止事故扩大；在事故抢险过程中，应
5、积极采取措施，确保救护人员的安全，严防抢险过程中再次发生事故或使事故扩大。依靠科学，依法规范：充分发挥专业技术人员的作用，实行科学民主决策。采用先进的预防、预报、预警和应急处置技术，提高预防预警水平，应用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力，依法规范安全生产事故的应急救援工作，确保应急救援预案的科学性、权威性和可操作性。第四节 指挥机构及职责总 指 挥：常申定副总指挥：倪文佐指挥部成员： 于文和 程为民 张玉强 冯亮亮 冯晓峰 李林林 张强强 苗琛 刘锦堂 李 宁 贺周平 谢安国 高战元职责任务：指挥部负责指挥应急救援工作，发生事故后，根据总指挥的命令进行分工协作，制定抢险救灾方案和安全技术
6、措施，同时负责组织全矿生产安全事故应急救援演练，监督检查各系统应急演练。职责具体划分：贺周平、谢安国主要负责物资供应和资金保障；张强强负责联系医疗救护；苗 琛、韩新平、曹旭伟、刘锦堂、李 靖、高战元主要负责研究制定救援技术方案和措施，解决抢险过程中遇到的技术难题，组织抢险救灾；冯亮亮负责善后处理，负责核实遇难者身份并通知遇难者家属。安排遇难者丧葬事宜，负责洽谈抚恤条件。第五节 预防与预警 1、监控方式由指挥部成员配合特殊工种人员从安全生产管理活动中的“人、机、环、管”各方面因素进行的危害辩识，对每一个危险源制定了相应的风险管理控制措施，根据风险管理程序要求逐项分工落实进行监测监控。2、事故预防
7、指导原则以抓好员工岗位技能和安全意识培训教育为手段，全面提升全员素质为切入点，杜绝人的不安全行为；以提高工作质量，创精品工程为途径，保证作业环境的安全；以抓好设备检修、维护、运行管理为手段，保证设备始终处于安全运行状态，保证安全生产。3、预警行动井下一旦发生事故，跟班队干、班组长、受灾人员在通风、安监人员的监护下积极组织抢险救灾，并立即汇报队值班室。当采取一切可能的方法不能对事故进行有效控制或事故现场有发生次生事故危险，可能危及现场人员生命安全时,当班队干应迅速点清现场人数，将人员按照相应的避灾路线撤至安全地点，立即向值班室汇报事故发生的时间、地点、灾害性质、影响范围、受灾人数及姓名，并在安全
8、地点接受值班室安排。因事故影响撤离受阻，要集中休息，保持精力，发出呼救信号，等待救援。第六节 救护井下发生重大灾害事故时，首先应通知井下受到灾害威胁区域的人员迅速撤离；井下发生火灾、瓦斯、煤尘爆炸、透水等重大事故时，救援指挥部根据灾情制定抢险救援方案，救护队队长根据方案指挥救护队对事故性质、发生地点、波及范围、人员分布等灾区情况进行侦察，探明灾害并向矿方通风队问明通风系统破坏情况；为能及时进行抢救人员、处理事故，指挥人员应在充分了解事故情况的基础上，首先维护好矿井通风系统，按照救灾线路搜救遇险人员，及时修正应急救援方案；井下救灾过程中，必须指定专人检查瓦斯和煤尘，观测灾区气体和风流变化。当有爆
9、炸危险时，救灾人员应根据现场条件积极采取措施消除危险源；当无法消除危险时应迅速组织人员撤退到安全地点；在救灾过程中必须保证通讯系统畅通。井下和地面指挥部都要设置值班人员，并做好详细记录。第七节 现场急救注意事项井下发生灾害事故后，不可能立刻将受到伤害的人员送到医院进行抢救，为了使井下受伤人员尽快脱险，在救护人员未赶到之前，现场人员要积极互救，迅速采取急救措施，进行抢救工作，尽量减少伤亡，减轻伤员的痛苦。1）井下现场急救的基本程序井下各区队在指定地点配备急救器材，建立工人自救互救的现场急救程序，由带班队长担任现场自救互救的指挥者，组织人员分头进行。（1）指定1人立即通过电话向生产指挥中心汇报详细
10、情况，要求迅速派急救人员到现场急救。（2）指定12人准备解脱工具及急救器材或代用物品。 （3）展开自救互救。此时应注意：不要因急于解脱伤员而采用不正确的解脱方法，否则会因搬运方法的错误，而使伤员伤情加重。2）急救方法（1）中毒急救无论是一氧化碳中毒还是其它有害气体中毒，都应按下列急救要点进行处理：立即将中毒者从灾区运送到新鲜风流中或地面。迅速将中毒者口、鼻内的粘液、血块、泥土、碎煤等除去，并将上衣、腰带解开，将鞋脱掉。对昏迷的伤员，一定要取侧俯卧位，使口中的分泌物流出，防止舌后坠，同时把舌头拉出口外。受二氧化硫、硫化氢、二氧化氮中毒者只能进行口对口的人工呼吸，不能进行压胸或压背法人工呼吸，否则
11、会加重伤情。在施行人工呼吸前，先要将伤员运送到安全、通风良好的地点，将伤员领口解开，放松腰带，注意保持体温。腰背部要垫上衣服等软的东西。应先清除口中脏物，把舌头拉住或压住防止堵塞喉咙，妨碍呼吸.人工呼吸持续时间以恢复自主呼吸或伤员真正死亡为止。当救护队来到现场后，应转由救护队用苏生器苏生。（2）创伤急救创伤包扎现场进行创伤包扎可就地取材，用毛巾、手帕、衣服撕成的布条等进行，包扎时保护伤口的创面，减少感染，减轻痛苦，加压包扎有止血作用；用夹板固定骨折的肢体时，需要包扎，以减少继发性损伤，也便于运送医院。骨折临时固定骨折固定可减轻伤员的疼痛，防止因骨折端移位而刺伤临近组织、血管、神经，也是防止创伤
12、休克的有效急救措施。伤员搬运井下条件复杂，道路不畅，转运伤员要尽量做到轻、稳、快。没有经过初步固定、止血、包扎和抢救的伤员，一般不应转运。搬运时应做到不增加伤员的痛苦，避免造成新的损伤及合并症。（3）溺水急救井下遇有溺水人员时，应迅速采取下列急救措施：尽快将溺水者从水中救出，立即送到比较温暖和空气流通的地方，松开腰带，脱掉湿衣服，盖上干衣服。迅速撬开溺水者的嘴，检查其口、鼻是否有煤渣和泥砂等污物堵塞，如有污物应迅速清除，并将其舌头拉出，使呼吸道畅通。救护者取半跪姿势，把溺水者腹部置于救护者膝盖上，将其头朝下，并不断压迫其背部，使灌入的水空出。也可抱起溺水者腹部，或将基腹部放在急救者肩上，快步奔
13、跑以达到不断空水的目的。空水完毕，要立即进行人工呼吸。如心跳已停止，要同时进行连续的心脏按摩或进行口对口吹气呼吸法。在进行上述抢救的同时，要立即向矿生产指挥中心汇报，请求派医生协同抢救。抢救成功后，立即送地面医院。（4）烧伤急救井下烧伤人员的急救措施如下：尽快使伤员脱离热源，尽量缩短烧伤时间。剪开伤员衣服，用较干净的衣服把伤员包裹起来，防止再次污染。在现场，除化学烧伤可用大量的流动清水冲洗外，对创面一般不作处理，尽量不弄破水泡，以保护表皮；迅速离开现场，把伤员送往医院。运送中动作要轻，行进要平衡，并随时观察伤情。3）抢救长期被困在井下的遇险人员时应注意的事项（1）在井下发现遇险人员时，禁止用头
14、灯光束直接照射遇险人员的眼睛，以避免在强光刺射下瞳孔急剧收缩，造成眼睛失明。应用红布、纸张、衣片等罩住头灯，使光线减弱，或用布把遇险人员的眼睛蒙住，在救护队的保护下，立即抬运出井。（2）在搬运遇险人员时，要轻抬轻放，保持平衡，避免震动，并应注意受伤人员的伤情变化。第八节 后期处理1）善后处置善后处置包括现场清理、恢复生产、人员安置和补偿等事项。应妥善安置和慰问受害及受影响人员，尽快消除事故影响，保证社会稳定，尽快恢复正常秩序。2）保险安全生产事故发生后，善后处理组负责与保险机构联系及时开展应急救援人员保险受理和受灾保险理赔工作。3）事故应急救援总结报告 事故抢险结束，矿方对事故发生情况及应急救
15、援过程进行总结，总结内容应包括：发生事故的基本情况，事故原因、发展过程及造成的后果（包括人员伤亡、经济损失）分析、评价，采取的主要应急响应措施及其有效性，主要经验教训，对应急救援方案存在的问题进行改进，并进一步完善应急救援预案。第九节 奖罚1）奖励在重大安全事故应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人，应根据有关规定予以奖励。出色完成应急处置任务，成绩显著的。防止或抢救事故有功，使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的。对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。有其他特殊贡献的。2）责任追究发生事故后，在下列情形之一的，由指挥部或上一级指挥部，对直接负责的主管人员和其他直接负责人员，依
